案例:債權(quán)人A對債務(wù)人B享有到期債權(quán),B與次債務(wù)人C之間有借款合同,此債權(quán)也已經(jīng)到期,但借款合同中包含有仲裁條款,且B怠于行使對C的債權(quán),若此時A欲行使代位權(quán),能否通過仲裁程序來解決?一、代位權(quán)的概念和性質(zhì)債權(quán)人代位權(quán)是指當(dāng)債務(wù)人怠于行使起對第三人(以下簡稱次債務(wù)人)的到期債權(quán)并對債權(quán)人造成損害時,法律賦予債權(quán)人以自己名義向次債務(wù)人代位行使債務(wù)人之債權(quán)的權(quán)利。理論界關(guān)于代位權(quán)的性質(zhì)一直都存在爭議。一種觀點認(rèn)為,代位權(quán)是形成權(quán),因為代位權(quán)依債權(quán)人一方的意思表示而不必依債務(wù)人的意思表示就可以行使,這正是形成權(quán)的基本內(nèi)涵。另一觀點是管理權(quán)能說,史*寬先生認(rèn)為代位權(quán)為行使他人的債權(quán)權(quán)利,其以權(quán)利或法律關(guān)系變更為目的,雖與形成權(quán)類似,然非依權(quán)利人一方之意思表示而形成法律上之效力,惟依實行債務(wù)人之權(quán)利而行使,故非純粹形成權(quán),乃系以行使他人權(quán)利為內(nèi)容之管理權(quán),從而債權(quán)人應(yīng)以善良管理人之注意行使其權(quán)利。還有一種觀點是債權(quán)權(quán)能說,王*明、崔*遠先生認(rèn)為,代位權(quán)在內(nèi)容上并不是對于債務(wù)人和第三人的請求權(quán),它是債權(quán)中包含的除請求權(quán)以外的權(quán)能。此種權(quán)能是保-全全能,保-全如同債權(quán)所具有的請求權(quán)、執(zhí)行權(quán)、保有權(quán)、處分權(quán)能一樣應(yīng)為債權(quán)固有的權(quán)能。筆-者認(rèn)為,在分析代位權(quán)性質(zhì)時,首先應(yīng)區(qū)分代位權(quán)和合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓之間的區(qū)別。從設(shè)置目的看,合同法在債的保-全中設(shè)置代位權(quán)是在于,當(dāng)債務(wù)人怠于行使其對次債務(wù)人的債權(quán)時,防止造成“責(zé)任財產(chǎn)”的不當(dāng)減少,危及債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)。因此,為了保-全債務(wù)人財產(chǎn)的完整,以最終實現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán),法律賦予債權(quán)人享有代位權(quán),而合同債權(quán)的轉(zhuǎn)讓制度設(shè)置的目的在于保護債權(quán)人的債權(quán),并保障作為一種交易形式的債權(quán)轉(zhuǎn)移的順利實現(xiàn)。其次,代位權(quán)的效果是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的,而非如同一般債權(quán)讓與是雙方自由的契約行為。同時,基于代位權(quán)的效果是法律直接規(guī)定的,即只能以其債權(quán)為限。因此,筆-者認(rèn)為,代位權(quán)應(yīng)為法定債權(quán)轉(zhuǎn)讓的性質(zhì)。我國《合同法》關(guān)于代位權(quán)的范圍沒有區(qū)分實體權(quán)還是程序上的權(quán)利,學(xué)者們也有不同的理解。筆-者認(rèn)為,《合同法解釋(一)》中對代位權(quán)的行使程序作了特別規(guī)定,說明程序權(quán)利也是代位權(quán)不可分離的部分,因此,實體權(quán)利和程序權(quán)利都是代位權(quán)的組成部分。二、關(guān)于代位權(quán)人能否成為仲裁協(xié)議當(dāng)事人的討論仲裁協(xié)議是指雙方當(dāng)事人愿意將他們之間將來可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的爭議提交仲裁機構(gòu)進行仲裁的協(xié)議。對于仲裁協(xié)議能否約束未在協(xié)議上簽字的第三人的問題,無論是在理論上還是在實踐中都存在爭論。筆-者試從對這一案例的討論中分析仲裁協(xié)議是否對第三人有約束力。筆-者認(rèn)為該案例中債權(quán)人A可以通過仲裁程序行使代位權(quán),理由如下:第一,中國的仲裁實踐的支持。1997年12月,最高人民法院、北京市高級人民法院、北京市第二中級人民法院與中國國際經(jīng)濟貿(mào)易委員會和中國海事仲裁委員會通過了“仲裁業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會”,確認(rèn)了如下規(guī)則:合同權(quán)利義務(wù)全部由承繼人繼承或代位求償?shù)?,其中仲裁條款對承繼人和代位人有效;合同轉(zhuǎn)讓的新的合同各方也約定合同其他規(guī)定仍然適用的,其中仲裁條款對包括受讓人在內(nèi)的各方均有效。雖然代位權(quán)同代位求償權(quán)有別,但從立法目的、性質(zhì)上兩者都有很多相似之處,因此,筆-者認(rèn)為在司法實踐中可類比適用。同時,最高人民法院公布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國仲裁法〉若干問題的解釋(征求意見稿)》第一條第三款規(guī)定,第三人行使訂立仲裁協(xié)議的一方在仲裁事項中的權(quán)利的,仲裁協(xié)議對第三人有效。雖然只是意見稿,卻也或多或少反映了最高院的立法態(tài)度。第二,有學(xué)者認(rèn)為,《合同法》第73條的規(guī)定反映了在行使代位權(quán)時應(yīng)向人民法院提起訴訟,不應(yīng)準(zhǔn)予債權(quán)人通過其他途徑解決。同時,第73條僅提及可向人民法院行使代位請求權(quán),這給仲裁協(xié)議的效力認(rèn)定帶來變數(shù),因此,對于債權(quán)人通過仲裁方式行使代位權(quán)的前景并不感到樂觀。但從我國《合同法》第73條規(guī)定可看出,該條款并沒有明確排除債權(quán)人可以向仲裁機構(gòu)提起仲裁的權(quán)利。
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