外匯局明確,境內機構可以使用自有外匯資金、符合規定的國內外匯貸款、人民幣購匯或實物、無形資產及經外匯局核準的其他外匯資產來源等進行境外直接投資。境內機構境外直接投資所得利潤也可留存境外用于其境外直接投資。自有外匯資金包括經常項目外匯賬戶、外商投資企業資本金賬戶等賬戶內的外匯資金。
在審批程序方面,《規定》改革境外直接投資外匯資金來源事前審查為事后登記,并取消了境外直接投資資金匯出核準。外匯局對境內機構境外直接投資及其形成的資產、相關權益實行外匯登記及備案制度。境內機構在向所在地外匯局辦理境外直接投資外匯登記時,應說明其境外投資外匯資金來源情況。
《規定》允許境內機構在進行境外投資時匯出前期費用,境內機構向境外匯出的前期費用,一般不得超過境內機構已向境外直接投資主管部門申請的境外直接投資總額的15%,對于匯出的境外直接投資前期費用確需超過境外直接投資總額15%的,境內機構應當持上述材料向所在地國家外匯管理局分局(含外匯管理部)提出申請。
《規定》改變了原先的境外直接投資外匯資金來源審查的方式,實行事后備案登記。為了在國際收支形勢發生明顯變化的情況下,防范可能出現的風險,《規定》明確,外匯局可根據我國國際收支形勢和境外直接投資情況,對境內機構境外直接投資外匯資金來源范圍、管理方式及其境外直接投資所得利潤留存境外的相關政策進行調整。在實際操作中,外匯指定銀行需查詢外匯局登記的境內機構的境外直接投資外匯資金來源情況,方可為其辦理境外投資款的匯出。總體而言,改變境外投資外匯資金來源審查方式的風險有限,可以通過其他部門的配合及外匯局的登記環節防范所涉風險。
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