逃避海關(guān)監(jiān)管,走私國家禁止進(jìn)口的廢物或者國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立案:
(1)走私國家禁止進(jìn)口的非危險性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計達(dá)到一噸以上不滿五噸的;
(2)走私國家禁止進(jìn)口的非危險性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計達(dá)到五噸以上不滿二十五噸的;
(3)未經(jīng)許可,走私國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計達(dá)到二十噸以上不滿一百噸的;
(4)走私國家禁止進(jìn)口的廢物并造成重大環(huán)境污染事故。
走私廢物罪的認(rèn)定
司法機(jī)關(guān)認(rèn)定走私廢物罪時,應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題:
(一)劃清走私廢物罪與非法處置進(jìn)口的固體廢物罪的界限。兩者的區(qū)別是,前者逃避海關(guān)監(jiān)管,后者則不逃避海關(guān)監(jiān)管;前者處罰的是走私行為,后者處罰的是將固體廢物在我國境內(nèi)傾倒、堆放、處置的行為。因此,如果行為人走私固體廢物并在我國境內(nèi)傾倒、堆放、處置的,則既構(gòu)成走私廢物罪,又構(gòu)成非法處置進(jìn)口的固體廢物罪,應(yīng)當(dāng)實(shí)行并罰。
(二)劃清走私廢物罪與擅自進(jìn)口固體廢物罪的界限。兩者的區(qū)別,一是侵犯的客體不同。前者侵犯的主要是海關(guān)的監(jiān)管制度,后者侵犯的則是國家的環(huán)境保護(hù)制度。二是客觀方面的表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為逃避海關(guān)監(jiān)管的行為,后者則不逃避海關(guān)監(jiān)管。三是前者屬于行為犯,行為人只要走私固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物就構(gòu)成犯罪,而后者則是結(jié)果犯,要求造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康。四是犯罪對象不同。前者走私的廢物應(yīng)當(dāng)理解為國家禁止進(jìn)口的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物,而后者進(jìn)口的則是國家限制進(jìn)口的固體廢物,如果將這些固體廢物進(jìn)口用作原料,必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(三)本罪屬概括性罪名而非選擇性罪名。主要考慮三點(diǎn):一是罪狀與罪名有密切聯(lián)系,必須嚴(yán)格根據(jù)刑法分則條文中對罪狀的描述來確定罪名。但罪狀并不等于罪名,罪狀包含在刑法分則條文規(guī)定的罪狀之中,是對某種犯罪的本質(zhì)特征或者主要特征的高度概括。罪狀與罪名是內(nèi)容與形式的關(guān)系。本罪的罪狀是:“逃避海關(guān)監(jiān)管,將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境,情節(jié)嚴(yán)重的”,而“走私廢物罪”就是對本罪主要特征的高度概括。二是選擇性罪名屬于性質(zhì)相同的犯罪。
某一種行為雖然觸犯某種犯罪的多種不同行為方式、多種不同行為對象,但由于其對社會的危害性大致相當(dāng),不需要實(shí)行數(shù)罪并罰,因而采用選擇性罪名,如刑法第一百五十二條第一款規(guī)定的“非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪。”而本罪所走私的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物屬于廢物的形態(tài),不涉及行為選擇或者對象選擇的問題,且三種廢物都具有“廢物”這一共同特征,因此不需要采用選擇性罪名,而應(yīng)當(dāng)采用概括性罪名,行為人只要走私上述三種廢物中的一種廢物就構(gòu)成本罪。三是走私廢物罪與刑法第三百三十九條第一、二款規(guī)定的“非法處置進(jìn)口的固體廢物罪”、“擅自進(jìn)口固體廢物罪”的用語不一致,主要由于刑法對后兩種犯罪的對象作了特別規(guī)定。
(四)根據(jù)刑法第一百五十六條的規(guī)定,與走私廢物的犯罪分子通謀,為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明,或者為其提供運(yùn)輸、保管、郵寄或者其他方便的,以走私廢物罪的共犯論處。
(五)根據(jù)刑法第一百五十七條第二款的規(guī)定,以暴力、威脅方法抗拒緝私的,以走私廢物罪和妨害公務(wù)罪實(shí)行數(shù)罪并罰。
走私廢物回國,是對我們國家自然環(huán)境的嚴(yán)重破壞,損壞了公民的身體健康。希望這些內(nèi)容可以幫到您。如果您的問題比較復(fù)雜,我們律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您前來進(jìn)行法律咨詢。
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