一、發回重審能否變更強制措施

刑事案件發回重審的，在重審期間嫌疑人可以申請變更強制措施，或者強制措施法定期限屆滿的，可以變更強制措施。

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》

第一百一十三條?人民法院審判案件，根據情況，對被告人可以決定拘傳、取保候審、監視居住或者逮捕。

對被告人采取、撤銷或者變更強制措施的，由院長決定。

第一百二十七條?人民檢察院、公安機關已經對犯罪嫌疑人取保候審、監視居住，案件起訴至人民法院后，需要繼續取保候審、監視居住或者變更強制措施的，人民法院應當在七日內作出決定，并通知人民檢察院、公安機關。

決定繼續取保候審、監視居住的，應當重新辦理手續，期限重新計算;繼續使用保證金保證的，不再收取保證金。

人民法院不得對被告人重復采取取保候審、監視居住措施。

第一百三十七條?被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人申請變更強制措施的，應當說明理由。人民法院收到申請后，應當在三日內作出決定。同意變更強制措施的，應當依照本解釋規定處理;不同意的，應當告知申請人，并說明理由。

二、刑事訴訟二審應當發回重審的情形

1.第二審人民法院對上訴、抗訴案件，經過審理后，認為原判決事實不清楚或者證據不足的，裁定撤銷原判，發回原審法院重新審判的案件。

2.第二審人民法院發現第一審人民法院審理中，有違反法律規定的訴訟程序的情形的，裁定撤銷原判，發回原審人民法院重新審判的案件。所謂違反法律規定的訴訟程序的情形包括：

(1)違反刑事訴訟法有關公開審判的規定的。如，案件性質不是涉及國家秘密或者個人隱私，犯罪嫌疑人也不是未滿14歲的未成年人，但在一審中沒有實行公開審判。據以定案證據沒有當庭質證等等。

(2)違反回避制度的。合議庭組成人員中及有關人員依法應當回避而不回避的。例如應當回避的審判人員或者其他應當自行回避的人員沒有回避等。

(3)剝奪或者限制了當事人的法定訴訟權利，可能影響公正審判的。如某審判員在庭審中未允許被告人進行辯護或者最后陳述;未依法為盲、聾、啞、未成年人或者可能被判處死刑的被告人指定辯護律師;對當事人、辯護人關于申請通知新的證人到庭、調取新的物證、申請重新鑒定或者勘驗的申請置之不理或無理駁回;附帶民事訴訟原告人提出民事賠償要求未依法受理等。

(4)審判組織的組成不合法的。如，不具備審判員、助理審判員或人民陪審員法定資格的人參加合議庭;實際參加法庭審理的法官與法律文書中署名的審判長、合議庭成員不一致;審判委員會在委員未過半數的情況下研究并決定案件等。

(5)其他違反法律規定的訴訟程序，可能影響公正審判的。

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