由于拖欠債務的個人和企業(yè)公司的增多,債權(quán)人對拖欠債務的債務人沒有辦法,要不回欠款,所以就尋找專門的討債公司幫忙討要債務,那么討債公司的存在是合法的嗎?本文整理了有關(guān)內(nèi)容,請閱讀下面的文章進行詳細了解。
【背景新聞】
據(jù)媒體報道,被上海某商務公司開除的員工宗某認為公司應當支付自己一定數(shù)額的賠償費用,因得不到公司的認可而遭到拒絕。宗某根據(jù)報紙上刊登的廣告找到一家名為“銳意志達”的商務調(diào)查公司,與之簽訂討債合同并交納一定數(shù)額的代理費。第二天,該公司多名身強力壯的男子來到宗某之前就職的商務公司,以武力威脅商務公司內(nèi)的員工不得工作,商務公司經(jīng)理劉某在遭到毒打的情況下被迫寫下“自愿以車抵債”的字據(jù),司機李某因不肯交出車鑰匙也遭到了數(shù)人毆打。后經(jīng)警方嚴密布控,涉嫌尋釁滋事罪的15名犯罪嫌疑人落網(wǎng)。經(jīng)查,該團伙打著商務調(diào)查公司的旗號暗地里從事非法討債活動,采用暴力、威脅、恐嚇、擾亂公司經(jīng)營及他人正常生活等多種違法手段進行討債,收取的代理費用通常在20%至30%之間,15名犯罪嫌疑人均被以尋釁滋事罪定罪量刑。
無獨有偶,杭州市民周某遭遇欠款不還找討債公司幫忙,反倒被討債公司綁架敲詐。周某誤信朋友丁某放高利貸牟利的說法,將四處籌措的40萬元交給丁某,然而到了約定期限丁某只交給周某一張90萬元的欠條,稱因自己操作失誤導致破產(chǎn)無力還錢。周某討債未果,便聯(lián)系到開討債公司的韓某,并承諾向其支付30%的酬勞費。經(jīng)多日尾隨確認,韓某及其公司的四名男子將丁某從其居住的小區(qū)劫持到一輛轎車內(nèi),對其實施毆打,其中一名男子還用匕首將丁某腿部扎傷,并揚言要挑斷其手筋、腳筋。經(jīng)過20多個小時的逼問,韓某五人索債未果。氣急敗壞的五人將目標轉(zhuǎn)向周某,向周某索要勞務費27萬元,周某拒絕支付,五人就將周某控制起來押到一民房內(nèi)逼其寫下欠條,周某借口拿錢逃到派出所報案。
有資料顯示,我國企業(yè)所持有的逾期應收賬款比例一直居高不下,從政府機關(guān)、企業(yè)公司到社會上的普通自然人,包括農(nóng)民工在內(nèi),被拖欠債務的受害者五花八門,僅我國每年由于信用問題造成的損失已有6000多億元人民幣。“市場需求決定市場供給,這就是討債公司存在的巨大市場需求和空間。”據(jù)業(yè)內(nèi)人士保守估計,目前全國至少有10萬人在從事這份見不得陽光的討債職業(yè),“未來可能有超過100萬人從事這一高額利潤職業(yè)”。這些以“咨詢”、“調(diào)查”名義開設(shè)的公司,實際上就是以“追債”為業(yè)務的討債公司,經(jīng)常采用長期盯梢跟蹤、扣押貴重物品、打電話威脅等手段,有的還運用暴力手段追索債務,甚至釀成人員傷亡,引發(fā)多人械斗等刑事犯罪。
討債公司是不合法的
“目前,在我國,大多數(shù)人知曉討債公司,但很少人知道討債公司是不合法的。”檢察官喬蘋蘋說,自古以來,“欠債還錢”被中國人認為是天經(jīng)地義的事情,但是有時因債務人下落不明或故意逃避債務等原因使得債權(quán)人僅憑一己之力難以順利要回欠款,向法院求助又面臨成本高、周期長、執(zhí)行難的問題,于是討債公司便有了存活的市場。然而討債公司承辦委托書賬追債,沒有法律依據(jù),缺乏法律賦予的權(quán)限和行政強制力,有些討債公司借助威脅恐嚇、哄騙、敲詐等不正當?shù)氖侄危瑥娦邢騻鶆杖耸杖睿踔两壖苋速|(zhì),進行暴力危害人身安全等違法犯罪活動,以收取高額報酬。討債公司的存在,不僅擾亂企業(yè)、事業(yè)單位和公民正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,危害社會治安,而且助長了地下非法討債活動,在社會上造成不良影響。
國家曾三次發(fā)文禁止。1993年國家工商總局就發(fā)布《關(guān)于停止辦理公、檢、法、司所屬的機關(guān)申辦的討債公司登記注冊問題的通知》,明確要求各級工商行政管理機關(guān)應立即停止為公、檢、法、司機關(guān)申辦的討債公司及類似企業(yè)登記注冊;對已經(jīng)登記注冊的,各級工商行政管理機關(guān)應通知其立即停止“討債”業(yè)務。1995年,公安部、國家工商行政管理總局發(fā)布通知,禁止任何單位和個人開設(shè)討債公司。該通知規(guī)定,工商行政管理機關(guān)對已登記注冊的經(jīng)營討債業(yè)務的公司企業(yè)進行清理,并通知其申請辦理注銷或變更登記;不按本通知辦理的,由工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。2000年,上述兩部門又一次明令取締各類追債公司,禁止任何單位和個人開辦任何形式的討債公司。2002年,國家工商總局商標局調(diào)整了商標分類注冊范圍,“偵探公司”、“私人保鏢”等新興服務行業(yè)紛紛出現(xiàn)在新頒布的“商品和服務商標注冊區(qū)分表”中,但追債公司仍在禁止之列。
討債公司常 ?引發(fā)刑事犯罪
律師告訴記者,討債公司索債的程序通常為:尋找債務人——鎖定債務人活動范圍——控制債務人——向債務人催要債務——債務人被迫還錢——從債權(quán)人處獲得約定的酬勞費用。而討債公司索債成功無非依靠兩種手段:心理威脅和身體威脅。一般情況下,討債公司大多是通過身體威脅來索債,而身體上的威脅極易引發(fā)刑事犯罪,從被查獲構(gòu)成犯罪的討債團伙來看,討債公司引發(fā)刑事犯罪具有以下特點。
討債人員組成復雜化。討債公司成員結(jié)構(gòu)較為復雜,多由社會無業(yè)人員或者刑滿釋放人員組成。討債手段非法化。討債公司成員與債權(quán)人簽訂委托協(xié)議后,采用長期盯梢跟蹤、扣押貴重物品、打電話威脅等手段,有的還運用暴力手段或者威脅方法逼迫當事人償還債務,總之,為了達到目的“會想盡各種非法手段”。獲取非法利益掠奪化。對于債務人,討債公司成員通常以胡攪蠻纏、語言威脅甚至用暴力等不正當手段討要;對于委托他們的債權(quán)人,如未能順利討回債務或沒拿到相應提成,他們就會巧立名目以支付調(diào)查費、差旅費等索要錢財。討債過程可能涉及多種刑事犯罪。討債公司成員通常以討債名義,故意挑起事端。他們采用暴力手段實施的違法行為可能觸犯多種罪名:如在討債過程中與債務人發(fā)生口角,遂糾集人員與對方大打出手,涉嫌聚眾斗毆罪;或到債務人公司肆意鬧事,擾亂正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,涉嫌尋釁滋事罪;還有的因為沒有討要到債務,從委托人處拿不到“報酬”,反過來向債務人敲詐勒索“勞務費”,涉嫌敲詐勒索罪;討要過程中遭到債務人拒絕,心生不滿而故意傷害債務人身體進行報復的,涉嫌故意傷害罪;為了迫使債務人盡早歸還債務,長時間的非法控制債務人的人身自由,涉嫌非法拘禁罪。
討債公司暴露許多社會問題
“討債公司暴露許多社會問題。”法官說,一是法律意識淡薄。一方面?zhèn)鶆杖藛畏秸J為欠債還只是道德問題,并不觸犯法律,因此采用東躲西藏的方式逃避債務,甚至采取欺騙的方式拖欠債務,致使債權(quán)人內(nèi)心的矛盾不斷升級;另一方面?zhèn)鶛?quán)人錯誤地認為“欠債還錢”天經(jīng)地義,覺得無論采用什么樣的方式只要能夠讓債務人還錢自己都不理虧,從而在自己索要未果的情況下轉(zhuǎn)向討債公司,根本意識不到以非法手段討要合法債務也是一種違法犯罪行為。
二是牟取暴利。一般情況下,討債公司收取的酬勞費都是債權(quán)的20%至30%,而且即便討要不成也會要求債權(quán)人支付一定數(shù)額的勞務費,債權(quán)人也不敢不給,可謂旱澇保收。所以在高比例利益回報的驅(qū)使下,討債公司屢禁不止,并且不斷有人甘冒刑事處罰的風險大行其道。
三是缺少對債權(quán)債務有效的法律救濟途徑。債務人長期躲債、拖債、賴債,債權(quán)人面對自己債權(quán)無法實現(xiàn)的情況下找不到及時合法有效的法律途徑保護自己的權(quán)利。如果進入司法程序,運作的周期長,易使債務人轉(zhuǎn)移資產(chǎn),在花費一定訴訟費用的前提下還有可能因執(zhí)行不了而告終,使債權(quán)人望而卻步。無奈之下,債權(quán)人才會選擇投入少、見效快、保成效的討債公司。
四是缺乏對公民個人隱私保密機制。有些時候債權(quán)人找不到債務人,而討債公司卻能準確找到并將債務人控制起來,是因為公民個人隱私信息被肆意外透給犯罪分子,也是致使討債公司順利完成“業(yè)務”的側(cè)面因素。
五是誠信制度的缺失。我國目前尚未建立個人誠信檔案,債務人欠錢不還也不會被記錄在案,對其日后的學習、生活、工作、生產(chǎn)經(jīng)營等都不會產(chǎn)生特別大的影響,這使得債務人拖欠欠款甚至對欠款百般抵賴的社會成本十分低廉,從而助長了這些不良信用債務人的底氣。
國家應取締討債公司
“國家應該取締討債公司,為債權(quán)人提供法律支撐。”檢察官孫玲彥說,解決債務糾紛有三種正當途徑:一是雙方當事人自己協(xié)商解決;二是有法律工作者介入,通過非訟方式解決;三是通過仲裁和訴訟途徑解決。討債公司的出現(xiàn),沖擊了正規(guī)法律服務市場。討債公司的經(jīng)營活動多數(shù)不正常、不規(guī)范,可能滋生各類問題,會破壞正常的法制秩序,應予取締。
與此同時,法院應加大對“老賴”的刑事制裁力度。“目前,司法機關(guān)對暴力討債行為有了較為嚴厲的制裁,可對‘老賴’的刑事責任追究力度還不夠。”暴力討債情況增多,已經(jīng)暴露出我國誠信度缺失。有些債務人有錢不還,并且轉(zhuǎn)移財產(chǎn)以防法院執(zhí)行。但實踐中,因“拒不執(zhí)行判決裁定罪”接受法律懲罰的“老賴”不是很多。因此,司法機關(guān)需要對這種無賴行為加大刑事處罰力度,這既有助提高整個社會誠信度,也能減少因討債不成導致的過激行為。
2006年4月,勞動和社會保障部中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心將商賬追收師列為新發(fā)布職業(yè)。商賬追收師對商賬催收的相關(guān)法律規(guī)范、企業(yè)內(nèi)部賬款管理、非訴訟的實際運作方法、債務人心理特征診斷等進行系統(tǒng)的學習,通過專業(yè)、合法的追收服務,幫助企業(yè)及時收回企業(yè)的“應收賬款”。希望這一制度能早日走向成熟,使更多的債權(quán)人獲利。
綜上,討債公司的存在,不僅擾亂企業(yè)、事業(yè)單位和公民正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,危害社會治安,而且助長了地下非法討債活動,在社會上造成不良影響。國家曾三次發(fā)文禁止,明令取締各類追債公司,禁止任何單位和個人開辦任何形式的討債公司。所以討債公司是不合法的。希望以上內(nèi)容能夠幫助到您。律霸小編提醒你,討債還是通過專業(yè)律師走法律途徑追討為好。
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