一、現(xiàn)有規(guī)定的瑕疵
回避的主體,又稱回避的適用范圍,即哪些人員遇有法律規(guī)定的情形應(yīng)當(dāng)退出案件審理活動,科學(xué)的界定回避主體的范圍關(guān)系到回避制度在司法實踐中所能起到的實際作用。《刑事訴訟法》(以下稱“刑訴法”)第三章規(guī)定了適用回避的人員,《回避規(guī)定》也對回避的適用范圍作了較為詳細(xì)的規(guī)定。依照刑訴法第28條,回避主體包括審判人員、檢察人員、偵查人員,第31條還列出了書記員、翻譯人員和鑒定人。《回避規(guī)定》就除檢察人員、偵查人員以外人員的回避,作了特別規(guī)定。盡管總體而言,從歷史上看,我國現(xiàn)行的回避制度非常嚴(yán)格,而且比其他國家的類似制度還要嚴(yán)格一些,但在我國目前司法實踐的實際運(yùn)作中,這里的回避主體規(guī)定尚未能夠?qū)崿F(xiàn)其初衷,在一些程序中,回避制度要么是消極的漠視,要么是積極、堅決的不執(zhí)行,致使制度形同虛設(shè)。下面筆者將對現(xiàn)行回避制度的內(nèi)容、存在的問題以及如何完善作如下分析:
第一,審判人員應(yīng)當(dāng)回避的情形。依照《回避規(guī)定》第1條在以下幾種情形下應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:(一)是本案的當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及姻親關(guān)系的;(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;(三)擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、勘驗人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;(四)與本案的訴訟代理人、辯護(hù)人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹關(guān)系的;(五)本人與本案當(dāng)事人之間存在其他利害關(guān)系,可能影響案件公正處理的。這條解釋事實上是對“與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的”的說明,但還是在后面加了“存在其他利害關(guān)系”的兜底性條款。我們認(rèn)為這個兜底性條款應(yīng)指當(dāng)事人能夠提供證據(jù)證明特殊情形出現(xiàn),而且這類特殊情形
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