民事訴訟審判制度
合議制:指由審判員或?qū)徟袉T與陪審員組成的審判集體對民事案件進(jìn)行審理并作出裁判。
獨(dú)任制:指由一名審判員代表人民法院對民事案件進(jìn)行審理并作出判決。
注意合議制度,一審二審再審的合議庭組成。
陪審制度:指審判機(jī)關(guān)吸收法官以外的社會公眾代表參與案件審判制度。
回避制度:指人民法院審判民事、經(jīng)濟(jì)案件,執(zhí)行審判任務(wù)的審判人員或其他有關(guān)人員與案件具有一定利害關(guān)系,遇有法律規(guī)定的一定情形,應(yīng)當(dāng)主動退出本案的審理,當(dāng)事人及其他代理人也有權(quán)請求更換審判人員。
公開審判制度:指要求人民法院審判民事案件,除法律規(guī)定的情況外,審理過程應(yīng)當(dāng)向群眾公開,向社會公開;不公開審理的案件也要公開宣判。
基本原則:
當(dāng)事人平等原則
當(dāng)事人平等原則包含三方面的內(nèi)容:
(1)當(dāng)事人訴訟地位平等。
(2)?訴訟權(quán)利義務(wù)平等。
(3)在適用法律上一律平等。
當(dāng)事人平等原則的根據(jù),一是源于公民在法律面前人人平等的憲法原則,是該憲法原則在司法救濟(jì)制度中的具體體現(xiàn);二是源于民事主體在民事實(shí)體法律關(guān)系中的平等。民事實(shí)體權(quán)利義務(wù)的平等決定了訴訟權(quán)利義務(wù)的平等;訴訟權(quán)利義務(wù)平等是維護(hù)實(shí)體權(quán)利義務(wù)平等的必要手段。
當(dāng)事人平等原則的實(shí)現(xiàn)依賴于法院的保障。它要求法院確實(shí)保障雙方當(dāng)事人處于完全平等訴訟境地,對當(dāng)事人一視同仁,平等對待,不得偏袒或歧視任何一方;要求法院為雙方當(dāng)事人創(chuàng)造和提供同樣的、均等的行使訴訟權(quán)利的手段、機(jī)會和便利條件,不得厚此薄彼;要求法院幫助當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利,主動告之其享有的訴訟權(quán)利、如何行使及其后果,及時行使釋明權(quán);要求法院對一切訴訟參與人平等保護(hù)和平等制裁,不允許有任何特權(quán)??傊ㄔ捍_實(shí)履行好保障職責(zé),是當(dāng)事人平等原則得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
程序參與原則
程序參與原則有兩項(xiàng)基本要求:
1、當(dāng)事人對程序的參與必須是自主自愿的,而非受強(qiáng)制被迫的行為。當(dāng)事人是民事程序的訴訟主體,有權(quán)決定是否發(fā)動和參與訴訟程序,“不告不理”的規(guī)則就是體現(xiàn)了當(dāng)事人參與訴訟的自愿性。程序參與原則要求立法者和法官尊重當(dāng)事人的意志和人格,對其參訴意愿不得強(qiáng)迫或限制。
2、當(dāng)事人必須擁有影響訴訟過程和裁判結(jié)果的充分的參與機(jī)會,這是程序參與原則的核心內(nèi)容。一方面,當(dāng)事人必須擁有影響訴訟過程的參與機(jī)會和權(quán)利,享受“最低限度的程序保障”。另一方面,當(dāng)事人必須擁有影響裁判結(jié)果的參與機(jī)會和權(quán)利,不該受到突襲裁判。
程序參與原則在憲法上的依據(jù)是公民的政治參與權(quán)。在現(xiàn)代民主社會中,所有公民都有平等的權(quán)利參與立憲過程和決定其結(jié)果,“憲法必須確保一種參與、影響政治過程的公平機(jī)會。”[8]程序參與原則就是公民的政治參與權(quán)在訴訟中的具體體現(xiàn)。它的意義在于:保障當(dāng)事人有充分的機(jī)會參與訴訟程序,至少享受“最低限度的程序保障”,為裁判的結(jié)果帶來正當(dāng)性;同時還有利于促使當(dāng)事人接受審判結(jié)果。因?yàn)楦鞣揭坏﹨⑴c到程序中來,滿足其程序利益和程序要求,盡管他們可能不贊成判決的內(nèi)容,但他們卻更有可能服從它們。
辯論原則
辯論原則包括兩層基本涵義:
1、辯論是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要訴訟權(quán)利。在訴訟中,原告有權(quán)提出訴訟請求、陳述事實(shí)和理由,并提出證據(jù)證明自己的主張;被告有權(quán)承認(rèn)或否認(rèn)原告的訴訟請求,或提出反證進(jìn)行反駁和答辯,甚至提出反訴。第三人也可以就爭議的問題提出自己的主張及事實(shí)理由。雙方既可以就案件的實(shí)體問題,也可以就程序問題進(jìn)行辯論;既可以用書面形式,也可以用口頭形式辯論;既可以在法庭辯論階段,也可以在訴訟全過程辯論。法院應(yīng)當(dāng)保證當(dāng)事人充分和平等地行使辯論權(quán),依法提供各種便利條件。
2、辯論權(quán)對審判權(quán)的制約。這是該原則的重要內(nèi)涵,也是現(xiàn)代法治國家民事訴訟普遍遵循的原則。在大陸法系民事訴訟理論中被稱為“辯論主義”,它構(gòu)成了大陸法系當(dāng)事人主義訴訟模式的核心內(nèi)容。這種制約主要體現(xiàn)在:一是法院對證據(jù)的質(zhì)證、認(rèn)證和調(diào)查應(yīng)當(dāng)受當(dāng)事人主張和舉證的約束。二是當(dāng)事人辯論的結(jié)果形成對法院裁判的制約。即法院的裁判只能以經(jīng)當(dāng)事人辯論、查證屬實(shí)或無爭議的事實(shí)作為依據(jù),當(dāng)事人未提出的或未經(jīng)當(dāng)事人辯論并查證屬實(shí)的事實(shí),均不能作為裁判的基礎(chǔ)。這樣才能做到辯論結(jié)果與裁判內(nèi)容的一致性。如果辯論結(jié)果明顯有利于一方當(dāng)事人或該當(dāng)事人根本就沒有參與辯論,而法院卻作出不利于該當(dāng)事人的裁判,這就叫“突襲裁判”??梢?,辯論原則關(guān)涉到民事訴訟的結(jié)構(gòu),關(guān)涉到法院和當(dāng)事人在訴訟中的地位和作用,承載著民事訴訟程序的價值目標(biāo),是民事訴訟的基礎(chǔ)。
依法自由處分原則
依法自由處分是指民事訴訟當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自由支配或處置自己享有的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。處分原則貫穿民事訴訟全過程,并在很大程度上決定和影響著訴訟的進(jìn)行。處分原則是“私法自治”理念在民事訴訟中的體現(xiàn),近代資本主義國家不予干預(yù)。但現(xiàn)代社會為保護(hù)國家和社會利益,對處分原則輔之以必要的限制,即處分必須在法定范圍內(nèi)。這就要求當(dāng)事人的處分不得違反法律規(guī)定,不得有損國家、社會和他人的合法權(quán)益。同時要求法院進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,既要尊重當(dāng)事人的處分權(quán)不得隨意加以限制,又不能放任自流。
實(shí)行依法自由處分原則,不僅符合程序自由的價值要求,保障當(dāng)事人自由地選擇和支配自己的權(quán)利和訴訟程序;而且符合和體現(xiàn)民事訴訟的規(guī)律,形成處分權(quán)對審判權(quán)的合理制約對防止審判權(quán)的濫用,規(guī)制審判權(quán)的運(yùn)作等都有積極意義。
誠實(shí)信用原則
誠實(shí)信用是現(xiàn)代民法的基本原則,其基本涵義是:要求人們在市場經(jīng)濟(jì)活動中講究信用、恪守諾言,誠實(shí)不欺,在不損害他人利益和社會利益的前提下追求自己的利益。該原則為一切市場參與者樹立了“誠實(shí)商人”、“誠實(shí)勞動者”的道德標(biāo)準(zhǔn),反映了市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的要求。
誠實(shí)信用曾經(jīng)歷了從商業(yè)習(xí)慣到債履行的基本原則,再到涵蓋整個私法領(lǐng)域的基本原則的演變過程。它不僅被奉為現(xiàn)代民法的最高指導(dǎo)原則,學(xué)者謂之“帝王條款”,而且超越公法和私法、實(shí)體法和程序法的分野,開始適用于不同的法律領(lǐng)域,成為高層次的理念為人們所信奉和遵循?,F(xiàn)在西方市場經(jīng)濟(jì)國家已將該原則貫徹于民事訴訟程序中,法官也頻繁地適用該原則解決實(shí)踐中的各種糾紛和法律問題。
誠實(shí)信用原則在民事訴訟中具有指導(dǎo)、規(guī)制當(dāng)事人、法院和其他訴訟參與人正確行使權(quán)利履行義務(wù)、進(jìn)行審判,維護(hù)程序正義,保障訴訟正常進(jìn)行的積極作用。
程序公開原則
程序公開也叫審判公開,指法院審理民事案件,除法律另有規(guī)定外,其審理過程和判決宣告一律公開。公開的內(nèi)容,包括審理開庭前的公告、開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論以及判決宣判(即使是依法不公開審理的案件,宣判也應(yīng)當(dāng)公開)的公開。公開的對象,一是對群眾公開,允許群眾旁聽;二是對社會公開,允許新聞媒體采訪報(bào)道。在英美法系國家和瑞士,甚至允許公開合議成員的不同意見;而在大陸系國家和我國,合議庭評議是不公開的。但是近年來大陸法系國家的態(tài)度有所松動,至少日本法院和德國憲法法院是允許公布不同意見的[11]。對當(dāng)事人來說不存在公開和不公開的問題。因?yàn)闊o論是否公開審理,都必須開庭審理,傳喚雙方當(dāng)事人并通知其他訴訟參與人到庭訴訟。不能因?yàn)榘讣还_審理就對當(dāng)事人訴訟權(quán)利加以限制。
法官中立原則
法官中立原則包括以下基本要求:
1、法官同爭議的事實(shí)和利益沒有任何關(guān)聯(lián)。法官既不能裁判自己與案件事實(shí)有關(guān)的爭訟,也不得與案件結(jié)果或爭議各方有任何利益上或其他方面的關(guān)系。法官雙重角色難以保證訴訟過程和裁判結(jié)果的公正性。
2、法官不得對任何一方當(dāng)事人存有歧視或偏愛。法官在審判中可能因種種原因(如當(dāng)事人語言莽撞、行為粗魯、不通情達(dá)理等)而對其產(chǎn)生偏見,這種偏見雖是主觀感情因素,但足以妨礙法官公平地對待當(dāng)事人和處理糾紛。
3、法官必須嚴(yán)守職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范。包括尊重當(dāng)事人、秉公執(zhí)法、剛正不阿;不得接受當(dāng)事人及其委托人的財(cái)物、宴請或其他方面給予的好處;不得故意不依法自行回避等。當(dāng)然,中立原則并不等同于消極原則。法官應(yīng)積極組織、指揮審判過程,認(rèn)真履行告之義務(wù),及時行使釋明權(quán),必要時主動收集證據(jù)、提醒律師和詢問證人等。
程序效益原則
程序效益主要包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為法院收取的訴訟費(fèi)用以及當(dāng)事人預(yù)期利益的實(shí)現(xiàn)或不利后果的避免大于他們在訴訟中所耗費(fèi)的人力、物力和時間等司法資源的總和。社會效益指民事程序在實(shí)現(xiàn)其價值目標(biāo)方面所達(dá)到的社會效果。表現(xiàn)為訴訟機(jī)制的重要性被人們所認(rèn)識;運(yùn)用訴訟維權(quán)的民眾增多;社會對法律和法院的信賴程度高等。
以上對民事訴訟基本原則的探討,可能概括不了該領(lǐng)域的所有原則。盡管如此,它們卻是構(gòu)成司法救濟(jì)制度不可或缺的基本原則,是對民事訴訟程序的最低限度的要求。堅(jiān)持這些原則,是民事訴訟制度充滿活力、實(shí)現(xiàn)其訴訟目的的關(guān)鍵所在。
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