一、審查合同?
拿到一份送審合同,一般是按如下三步進(jìn)行
第一步、形式審查
(一)將合同文件本身分為三部分:
開頭(合同名稱、編號(hào)、雙方當(dāng)事人和鑒于條款),正文(第一條至最后一條),簽署部分(即雙方簽字蓋章和簽署時(shí)間)。
形式審查就是看一看一份合同是否具備這三部分,這三部分是否完整,是否有前后矛盾的地方。常見的錯(cuò)誤有:當(dāng)事人名稱不一致、不完全、錯(cuò)誤或矛盾,合同名稱與實(shí)質(zhì)內(nèi)容不符、時(shí)間簽署前后不一樣,地址、法定代表人錯(cuò)誤等。
(二)形式審查還要看是否附有對方營業(yè)執(zhí)照、其他證書、法定代表人身份證明書、委托書等相關(guān)材料。看相關(guān)文件之間內(nèi)容是否有矛盾之處。
第二步、實(shí)質(zhì)審查
主要是對合同正文的審查,這是合同最關(guān)鍵的內(nèi)容,包括:
一、合同條款是否完備、合法;
二、合同內(nèi)容是否公平,是否嚴(yán)重?fù)p害集團(tuán)公司利益;
三、條款內(nèi)容是否清楚,是否存在重大遺漏或嚴(yán)重隱患、陷阱。
合同條款是否完備的審查標(biāo)準(zhǔn),以買賣合同為例
1、雙方名稱或姓名和住所,列明當(dāng)事人的全稱、地址、電話、開戶銀行及帳號(hào)。
2、標(biāo)的,動(dòng)產(chǎn)應(yīng)標(biāo)明名稱、型號(hào)、規(guī)格、品種、等級(jí)、花色等;不易確定的無形財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)、工作成果等描述要準(zhǔn)確、明白;不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)注明名稱和座落地點(diǎn)。
3、數(shù)量,數(shù)量要清楚、準(zhǔn)確,計(jì)量單位、方法和工具符合國家或者行業(yè)規(guī)定。
4、質(zhì)量,國家有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,要明確標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)全稱。可能有多種適用標(biāo)準(zhǔn)的,要在合同中明確適用哪一種,并明確質(zhì)量檢驗(yàn)的方法、責(zé)任期限和條件、質(zhì)量異議期限和條件等。
5、價(jià)款或報(bào)酬,合同明確規(guī)定價(jià)款或報(bào)酬數(shù)額、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式和程序。
6、履約期限、地點(diǎn)或方式,履行期限要具體明確,地點(diǎn)應(yīng)冠以省、市、縣名稱,交付標(biāo)的物方式、勞務(wù)提供方式和結(jié)算方式應(yīng)具體、清楚。
7、違約責(zé)任,應(yīng)明確規(guī)定違約責(zé)任,賠償金數(shù)額或具體計(jì)算方法。
8、解決爭議的方法,選擇訴訟或者仲裁其中之一作為爭議解決方法,不要出現(xiàn)既由法院管轄又由仲裁機(jī)構(gòu)裁決,也不要出現(xiàn)“由法院管轄或者仲裁機(jī)構(gòu)仲裁”的條款。約定通過訴訟解決的,還可以約定管轄法院;約定由仲裁機(jī)構(gòu)裁決的,應(yīng)寫明具體仲裁機(jī)構(gòu)名稱。
9、合同生效條款,一般應(yīng)當(dāng)寫明:“合同自合同雙方(或者各方)法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章(合同專用章)之日起生效”。如合同有固定期限的,還應(yīng)當(dāng)寫明:“本合同有效期自某年某月某日至某年某月某日止。對于法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)或者登記后生效的,或者合同約定須經(jīng)公證等生效條件的,應(yīng)當(dāng)在合同中寫明并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
10、清潔文本條款,合同中應(yīng)當(dāng)寫明:“本合同正文為清潔打印文本,如雙方對此合同有任何修改及補(bǔ)充均應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。合同正文中任何非打印的文字或者圖形,除非經(jīng)雙方確認(rèn)同意,不產(chǎn)生約束力。”在簽署過程中,應(yīng)注意:當(dāng)合同中有清潔文本條款時(shí),合同中的所有條款文字與數(shù)字(簽署人簽字、時(shí)間簽署與蓋章除外)均應(yīng)當(dāng)事先打印完成,不得在合同簽字過程中出現(xiàn)合同正文里有手寫文字或者空白未填寫的情況存在。
其中,前8項(xiàng)是《合同法》第12條列出的內(nèi)容。合同審查時(shí)重點(diǎn)關(guān)注違約責(zé)任的約定是否清楚、完整、公平,是否嚴(yán)重?fù)p害一方利益或者是否存在陷阱。
合同條款內(nèi)容是否合法,其實(shí)就是要審查合同條款或者內(nèi)容是否違反國家的法律法規(guī),是否構(gòu)成無效的情形。在這里,熟悉相關(guān)合同法條文是最起碼的要求。
合同條款是否公平,是否清楚,審查時(shí)沒有固定的方法,只有逐字逐行地看,認(rèn)真地看,提高文字理解和駕馭能力也是相當(dāng)重要的。
第三步、溝通、參照
一般的合同,經(jīng)過第一步、第二步的審查,一些初級(jí)的問題都能予以解決。為防止審查出現(xiàn)重大遺漏和差錯(cuò),做好第三步就顯得十分必要。
溝通――指的是與合同經(jīng)辦人、起草人甚至對方進(jìn)行溝通,就合同談判、協(xié)商及合同目的等內(nèi)容進(jìn)行交流,合同條款中不清楚或者含糊的條款,也需要他們作出明確的解釋和說明。
參照――找到與所審合同相關(guān)的國家合同示范文本、行業(yè)推薦的示范合同文本、企業(yè)的合同范本等,對照在條款和內(nèi)容上有何重大差別,分析或者詢問原因。也就是尋找法律依據(jù),在合同審查中,一定要對照合同法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定來判斷送審的合同內(nèi)容是否合法、合理、可行,要不要修改、應(yīng)當(dāng)怎樣修改,需要尋找肯定或者否定的法律依據(jù)、司法實(shí)踐依據(jù)和經(jīng)濟(jì)依據(jù)。審查有名合同,要看合同法總則和分則對該合同的專門規(guī)定;審查無名合同,更是要審慎行事。
二、合同審核要點(diǎn)及方法是怎樣的?
第一方面:決策審查過程
含義:依據(jù)組織的長遠(yuǎn)規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)、近期工作計(jì)劃,對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行市場、政策、方向等方面的評(píng)估,進(jìn)而對合同締約目的、預(yù)期效果進(jìn)行決策性分析,形成合同起草指導(dǎo)意見,并對合同草稿進(jìn)行立意審查的過程。
該項(xiàng)審查實(shí)質(zhì)上是前合同事務(wù),但對合同的起草修改起至關(guān)重要的作用。其責(zé)任部門為組織的最高決策機(jī)構(gòu)。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)職能機(jī)構(gòu)可以提供咨詢建議。
該階段,合同審查者注意事項(xiàng):
1、把握合同的締約目的,圍繞締約目的設(shè)定權(quán)利義務(wù)。
締約目的是合同的靈魂,沒有締約目的也就不存在合同。所以,理解并具體化締約目的是起草合同的首要任務(wù),如果目的都搞錯(cuò)了,就算權(quán)利義務(wù)設(shè)定的再完美,操作流程再嚴(yán)密都不會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果,也會(huì)使得合同完全失去原有的意義。
在搞清締約目的的基礎(chǔ)上,要把握好指導(dǎo)思想,設(shè)定正確的權(quán)利義務(wù)走向和平衡,綜合考慮對合同操作有影響的市場條件、政策環(huán)境等因素,使合同的內(nèi)容和操作圍繞締約目的發(fā)揮作用,否則將使合同產(chǎn)生“先天缺陷”,引發(fā)“后天不足”。
2、考慮合同訂立后的可變更可能。
當(dāng)今社會(huì),瞬息萬變,且不說自然事件和社會(huì)因素非我們自然人或單個(gè)組織能力所能抗拒的不可抗力外,就連市場主體自身的變革或變化有時(shí)也是讓人意想不到的,并且無法預(yù)測。所以,我們在訂立合同時(shí),必須要考慮到合同訂立后履約過程中所可能發(fā)生的一些影響合同正常履行的因素。如自然事件中的臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗力事件,社會(huì)因素中的國家法律政策調(diào)整、市場價(jià)格重大波動(dòng)等重大情勢變更事項(xiàng),微觀方面可能遇到的合同一方當(dāng)事人死亡、企業(yè)終止清算、破產(chǎn)倒閉或重組并購等事項(xiàng)。
未雨綢繆,起草或?qū)徍撕贤瑫r(shí),對影響合同變動(dòng)的因素考慮得越周密細(xì)致,就越能避免糾紛,當(dāng)事人的合同權(quán)益也就越容易得到保障。
第二方面:主體審查過程
含義:依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)、合同締約要求、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對簽約雙方進(jìn)行主體資格、項(xiàng)目資質(zhì)、締約信譽(yù)、資信能力、人員構(gòu)成等方面的審查過程。
該項(xiàng)審查實(shí)際上是從合同衍生出來的相關(guān)審查項(xiàng)目,其責(zé)任部門為組織的職能機(jī)構(gòu)、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。
該過程中,審查者注意事項(xiàng):
1、注意合同主體的合法和真實(shí)。
市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)締約自由,為了追求利潤,許多組織采取各種欺詐的手法,制造主體合法、真實(shí)的假相,達(dá)到簽約(欺詐)的目的,嚴(yán)重干擾了市場秩序。雖然,從法律上講,因該種動(dòng)機(jī)簽訂的合同無效,而且可以依照相關(guān)救濟(jì)條款進(jìn)行責(zé)任追究。但是同樣會(huì)給組織帶來人力、物力、財(cái)力上的重大損失。所以合同主體的合法真實(shí)是合同審查的重要項(xiàng)目之一,是關(guān)系合同目的能否實(shí)現(xiàn)的前提之一。
另外,還要注意審核或確認(rèn)負(fù)責(zé)簽訂合同的單位或個(gè)人是否已取得相應(yīng)的合法授權(quán),以防止無權(quán)代理或超越代理權(quán)限訂立合同的情形存在。當(dāng)然,自已一方的主體是否適格(例如不是獨(dú)立法人、法人名稱不對、印章和名稱不一致等),也要進(jìn)行審查,防止所簽訂的合同無效。
2、注意合同主體是否具備相關(guān)的資質(zhì)或許可。
對某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域,按照相關(guān)的法律或法規(guī)規(guī)定,需要合同一方或雙方主體必須具備相應(yīng)的資質(zhì)或經(jīng)營許可才可從事。如建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同需要國家建設(shè)部門核發(fā)的設(shè)計(jì)資質(zhì)、建設(shè)施工合同要求業(yè)主有“報(bào)建”的整套資料、物業(yè)服務(wù)管理合同需要物業(yè)管理資質(zhì)、部分外貿(mào)或進(jìn)出口合同需要的行業(yè)特殊代理權(quán)資質(zhì)或經(jīng)營許可、從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)需要開發(fā)資質(zhì)、從事藥品生產(chǎn)或經(jīng)營需要藥品批號(hào)、生產(chǎn)或衛(wèi)生許可等。
對實(shí)行資質(zhì)管理或特殊許可的業(yè)務(wù),若簽約一方不具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)或經(jīng)營許可,由此所訂立的合同一般屬于違反國家法律法規(guī)的合同。一旦糾紛產(chǎn)生,容易被確認(rèn)為無效合同。
另外采用假的資質(zhì)進(jìn)行欺詐也是很常見的。審查相關(guān)資質(zhì)和許可要求審查者深入了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)。
3、注意對資信能力、業(yè)績、人員等進(jìn)行審查。
一個(gè)組織的資信能力是影響其履約能力的重要因素,一個(gè)規(guī)模較大、信譽(yù)良好、業(yè)績出色的組織同樣有可能因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)的問題而影響其具體項(xiàng)目的操作,從而可能造成締約方的損失,輕則延誤履行期限,重則違約不能履行。因此,重大工程項(xiàng)目、重要項(xiàng)目或者較大額度的采購等合同要求對方出具履約保證金函,這樣才能從資信上促進(jìn)對方積極履約。另外在后期質(zhì)量保證期內(nèi),要求對方出具質(zhì)保金、保函是當(dāng)前普遍的、可行的方法。
另外,過往業(yè)績和人員素質(zhì)也是締約目的實(shí)現(xiàn)的保障之一,對業(yè)績和人員的資料審查應(yīng)該列入合同關(guān)鍵審查項(xiàng)目之一。
第三方面:可行性審查過程。
含義:依據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、締約目的,綜合考慮組織所處環(huán)境、軟硬件條件、操作習(xí)慣等,對合同標(biāo)的、設(shè)定履行方式、技術(shù)要求等內(nèi)容,進(jìn)行可操作性審查,確保合同履行能實(shí)際履行的過程。
該項(xiàng)審查責(zé)任部門為企業(yè)職能機(jī)構(gòu)和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四方面:合法性審查過程
含義:依據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、締約項(xiàng)目性質(zhì)、行業(yè)操作規(guī)定,對合同標(biāo)的、條款內(nèi)容、法律術(shù)語、簽訂方式、履行條件、要否登記等相關(guān)事項(xiàng)是否與之沖突,致使合同無效的情況進(jìn)行審查的過程。
該項(xiàng)審查責(zé)任部門為企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。
該過程中,審查者注意事項(xiàng):
1、不同合同性質(zhì)類別具有各種特殊性。
依據(jù)締約目的的性質(zhì),合同法把合同分成了15個(gè)大類,并進(jìn)行了相關(guān)內(nèi)容的具體規(guī)定,對合同起草者或?qū)彶檎邅碚f,這是法定依據(jù)。其實(shí)在日常合同具體事務(wù)中,我們還可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn),對合同進(jìn)行更加具體的分類,便于事務(wù)操作。合同的類別不同,合同的性質(zhì)自然也就不同。對合同進(jìn)行分類的意義就在于能夠充分認(rèn)識(shí)到不同類別合同的特殊性,從而在起草或?qū)徍撕贤瑫r(shí)提醒我們需要特別注意的某些合同內(nèi)容或要素,如合同的主體資格、生效要件、付款方式、售后服務(wù)及保密事項(xiàng)等條款內(nèi)容。另外,針對合同的特殊性,當(dāng)事人還可以就各方的權(quán)利或義務(wù)作出一些特別的約定。對這些特殊的約定一定要盡可能地表述完整準(zhǔn)確,要注意其合法性問題,避免與現(xiàn)行法律規(guī)定相抵觸或沖突。
2、法律用語的準(zhǔn)確是合法性審查的重要內(nèi)容。
當(dāng)事人之間訂立的書面合同屬于非常嚴(yán)肅的法律文件,其中許多內(nèi)容需要以法律術(shù)語加以界定和規(guī)范,使合同的內(nèi)容明確、清晰,不會(huì)產(chǎn)生歧義、異議,另外對有些容易產(chǎn)生糾紛的地方,相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定用法律語言都作出了明確細(xì)致的規(guī)定。所以,在起草或?qū)徍撕贤瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)按照法律文件的一些書寫標(biāo)準(zhǔn)或要求去做,其中包括盡可能地使用或推廣大家共同認(rèn)可的一些規(guī)范性法律用語,以避免大家在理解合同時(shí)產(chǎn)生不應(yīng)有的歧義。如在審核合同時(shí),發(fā)現(xiàn)一些常見的法律用語錯(cuò)誤像“定金”與“訂金”不分、“權(quán)利”與“權(quán)力”混淆、“抵押”與“質(zhì)押”混用的情形等。另外,還發(fā)現(xiàn)不少合同中出現(xiàn)類似“一方對另一方罰款”等明顯違反“合同各方法律主體地位平等”的用語或表述。其實(shí),上述每個(gè)法律用語都是有其特別含義的,隨意濫用可能要鬧笑話,甚至直接影響到合同內(nèi)容的有效性和當(dāng)事人需承擔(dān)的法律責(zé)任之大小。
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