強制醫療是出于避免社會危害和保障精神疾病患者健康利益的目的而采取的一項對精神疾病患者的人身自由予以一定限制并對其所患精神疾病進行治療的特殊保安處分措施。
從性質上說,強制醫療是針對精神病人的一種社會防衛措施,而非刑罰措施。精神病人犯罪,往往是受病理作用的影響導致其在喪失辨認與控制能力的情況下實施了犯罪行為,因此不能追究其刑事責任以及對其適用通常意義的刑罰措施。然而,由于很多精神病人具有嚴重的暴力性攻擊傾向,人身危害性極強,如果不對這些精神病人進行強制醫療,他們可能會繼續危害社會。因此,不追究刑事責任、不處以刑罰并不意味著對無刑事責任能力的精神病人放任自流;相反,為了維護公共利益和社會秩序,我國刑事訴訟法特別規定了依法不負刑事責任的精神病人的強制醫療程序。
強制醫療適用的對象
《刑事訴訟法》第284條:實施暴力行為,危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全,經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人,有繼續危害社會可能的,可以予以強制醫療。
《刑事訴訟法》第285條:根據本章規定對精神病人強制醫療的,由人民法院決定。
公安機關發現精神病人符合強制醫療條件的,應當寫出強制醫療意見書,移送人民檢察院。對于公安機關移送的或者在審查起訴過程中發現的精神病人符合強制醫療條件的,人民檢察院應當向人民法院提出強制醫療的申請。人民法院在審理案件過程中發現被告人符合強制醫療條件的,可以作出強制醫療的決定。
對實施暴力行為的精神病人,在人民法院決定強制醫療前,公安機關可以采取臨時的保護性約束措施。
強制醫療適用的條件
強制醫療需要符合下列條件:首先,強制醫療的對象只能是有暴力傾向的精神病人,不包括“文瘋子”。其次,沒有法院的決定,任何機關都無權將公民關入精神病院。公安機關發現精神病人符合強制醫療條件的,不能直接送精神病院,應當寫出強制醫療意見書,移送檢察院。第三,關于被強制對象的權利救濟問題。被決定強制醫療的人、被害人及其法定代理人、近親屬對強制醫療決定不服的,可以向上一級人民法院申請復議。此外,強制醫療不是處罰,精神病治愈應當及時出院。
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