對現(xiàn)任國家領(lǐng)導(dǎo)人實行刑事豁免權(quán),是一種國際通例。我們應(yīng)從兩方面去理解它。”中國社會科學(xué)院的陳*憲教授介紹說:“一方面,它是針對職位而不是針對某個人而設(shè)置的。也就是說,不管他是誰,只要處在國家元首的這一職位上,一般都能享受司法豁免。其目的是保證國家元首職權(quán)的正常行使,維護(hù)國家的利益,也是確保國家處于安定穩(wěn)健的軌道上持續(xù)運(yùn)作的需要。”
“但這種豁免權(quán)也不是絕對的。”陳*憲進(jìn)一步闡釋說,“法律面前人人平等”的要義是“法律規(guī)定面前人人平等”。刑事豁免權(quán)是法律賦予國家領(lǐng)導(dǎo)人的一項權(quán)利,很多國家都寫進(jìn)了憲法。因此,在任的國家領(lǐng)導(dǎo)人享有的刑事豁免權(quán),并不是一種超越法律的特權(quán),而且它對各個國家的司法審判程序也不會造成不利影響。前面提到的彈劾制度,以及刑事豁免權(quán)只適用于在任期間的法律限制,都體現(xiàn)了“法律面前人人平等”的原則。
主權(quán)豁免的表現(xiàn)形式:
1、一國不對他國的國家行為和財產(chǎn)進(jìn)行管轄。
2、一國法院非經(jīng)外國同意,不受理以外國國家為被告或國家行為作為訴由的訴訟。
3、一國法院非經(jīng)外國同意,不對外國國家代表或國家財產(chǎn)采取司法執(zhí)行措施。
國家豁免權(quán)的主體
1、國家及政府的各種機(jī)關(guān)。
2、有權(quán)行使主權(quán)權(quán)利并以該身份行事的聯(lián)邦國家的組成單位或國家政治區(qū)分單位。
3、國家機(jī)構(gòu)、部門或其他實體,但須它們有權(quán)行使并實際在行使國家的主權(quán)權(quán)利。
4、以國家為代表行事的國家代表
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