律師回答:
(1)法律變更,即行為在做出的當(dāng)時所依據(jù)的法律規(guī)范后來被修改、廢止或者撤銷了,則該行為也就失去了其繼續(xù)合法存在的基礎(chǔ),因此必須被廢止。(2)情事變更,即具體行政行為做出時所依據(jù)的客觀事實(shí)已經(jīng)不復(fù)存在,或者雖然存在但已經(jīng)發(fā)生了重大變化,則該行為也就喪失了其繼續(xù)存在下去的事實(shí)根據(jù),因此也必須被廢止。(3)目的實(shí)現(xiàn),即該具體行政行為所期望的目的已經(jīng)達(dá)到了,因此沒有必要繼續(xù)存在下去。(4)公共利益,有的具體行政行為在做出之后,如果得以落實(shí)的話反而會損害公共利益,則有權(quán)機(jī)關(guān)也可以將其廢止,這在行政許可中較為常見。
相關(guān)法律知識:
《中華人民共和國行政訴訟法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定
第三十七條對屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十八條公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
申請人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。
第三十九條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
第四十條公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請延長期限,由人民法院決定。
第四十一條提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù);
(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
第四十二條人民法院接到起訴狀,經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對裁定不服的,可以提起上訴。
第四十三條人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料,并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。
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