根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,行政處罰舉行聽證當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。當(dāng)事人不承擔(dān)聽證費(fèi)用,是指行政機(jī)關(guān)為組織聽證所支付的費(fèi)用,如租用場(chǎng)地等費(fèi)用。不包括當(dāng)事人聘請(qǐng)律師、取得證據(jù)等個(gè)人所應(yīng)支付的費(fèi)用。因此聽證費(fèi)用應(yīng)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
聽證會(huì)又稱公證會(huì),是在初步研擬立法政策時(shí)收集與分析各界意見資料的一種正式而主要的方法。同意權(quán)聽證會(huì)(一種參議院特有的聽證會(huì))、立法聽證會(huì)、監(jiān)督聽證會(huì)、調(diào)查聽證會(huì)或者由前者合并舉行的聯(lián)合聽證會(huì),皆有相同的準(zhǔn)備流程與規(guī)則。聽證會(huì)通常包含證人的口述證詞及國(guó)會(huì)議員對(duì)證人的質(zhì)詢。
行政處罰聽證程序:
一、組織聽證范圍
執(zhí)法單位擬作責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷許可證或者執(zhí)照,以及對(duì)公民個(gè)人處以一千元以上的罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處以一萬元以上的罰款,對(duì)單位處以三萬元以上罰款的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)按照本程序組織聽證。
二、聽證組織機(jī)關(guān)和聽證人員
(一)法規(guī)授權(quán)的組織查處的適用聽證程序的案件,自行組織聽證;行政機(jī)關(guān)委托的組織查處的適用聽證程序的案件,由行政機(jī)關(guān)組織聽證,行政機(jī)關(guān)也可以根據(jù)需要指定受委托組織自行組織聽證,行政機(jī)關(guān)派員參加。
(二)聽證主持人由聽證組織機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)派員擔(dān)任,也可委托執(zhí)法機(jī)關(guān)或執(zhí)法機(jī)構(gòu)非本案調(diào)查人員擔(dān)任。
(三)聽證組織機(jī)關(guān)可以指定本機(jī)關(guān)非本案調(diào)查人員為書記員,承擔(dān)制作聽證筆錄和協(xié)助聽證主持人組織聽證工作。
三、聽證主持人職權(quán)、職責(zé)
(一)聽證主持人行使下列職權(quán):
①?zèng)Q定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
②決定聽證中止、終止或者延期;
③決定證人當(dāng)場(chǎng)作證。
(二)聽證主持人應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
①將聽證通知書送達(dá)聽證參加人;
②就本案事由和擬作出行政處罰決定的理由和依據(jù)進(jìn)行詢問;
③要求聽證參加人提供或者補(bǔ)充證據(jù);
④維持聽證秩序,制止違反聽證紀(jì)律的行為;
⑤審閱聽證筆錄,并提出書面意見。
(三)聽證主持人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)回避:
①是本案調(diào)查人員的;
②是當(dāng)事人、本案調(diào)查人員近親屬的;
③與本案有直接利害關(guān)系的。
四、聽證參加人
(一)聽證參加人是指當(dāng)事人及其代理人、本案調(diào)查人員、證人、鑒定人、翻譯人員。
(二)聽證參加人應(yīng)當(dāng)按時(shí)到指定地點(diǎn)出席聽證,遵守聽證紀(jì)律,如實(shí)回答聽證主持人的詢問。
(三)當(dāng)事人享有下列權(quán)利:
①要求或者放棄聽證;
②申請(qǐng)回避;
③委托1至2人作為代理人參加聽證,并出具委托代理書,明確代理人權(quán)限;
④進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證;
⑤審核聽證筆錄。
(四)在聽證過程中,本案調(diào)查人員有權(quán)提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和擬作出的行政處罰決定及其理由、依據(jù),同當(dāng)事人質(zhì)證。
五、聽證的告知、提出和受理
(一)調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在作出可以適用聽證程序的行政處罰決定之前,向當(dāng)事人送達(dá)聽證告知書。
(二)聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng):
①當(dāng)事人姓名或者名稱;
②當(dāng)事人的違法行為,擬作出的行政處罰決定及其理由、依據(jù);
③當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;
④當(dāng)事人提出聽證要求的期限,聽證組織機(jī)關(guān)的名稱。
(三)聽證告知書可以直接送達(dá)、委托送達(dá)或者以持號(hào)郵寄等方式送達(dá)。
(四)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在收到聽證告知書之日起3日內(nèi),向執(zhí)法單位書面提出聽證要求;以掛號(hào)郵寄方式提出聽證要求的,以寄出時(shí)的郵戳日期為準(zhǔn)。
(五)當(dāng)事人提出聽證要求超過規(guī)定期限的,執(zhí)法單位應(yīng)在收到當(dāng)事人的書面聽證要求之日3日內(nèi),書面告知不舉行聽證,并說明理由。
六、聽證的舉行
(一)聽證主持人應(yīng)自受理當(dāng)事人聽證要求之日起2日內(nèi),確定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式,并在聽證舉行的7日前,將聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人。
(二)聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
①當(dāng)事人的姓名或者名稱;
②舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
③聽證主持人或書記員的姓名;
④當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避;
⑤由當(dāng)事人準(zhǔn)備的證據(jù)和通知的證人等。
(三)聽證會(huì)開始前,聽證主持人應(yīng)先進(jìn)行下列工作:
①核對(duì)聽證參加人身份;
②宣布聽證紀(jì)律;
③詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。
當(dāng)事人申請(qǐng)回避的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布聽證暫停,并報(bào)請(qǐng)聽證組織機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避。
(四)舉行聽證時(shí),應(yīng)按以下順序進(jìn)行:
①主持人宣布聽證開始;
②調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、處罰建議和理由;
③調(diào)查人員向主持人舉證,當(dāng)事人對(duì)調(diào)查人員舉出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;
④當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯。
(五)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
①案由;
②聽證參加人姓名或者名稱、地址;
③聽證主持人、書記員姓名;
④舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
⑤本案調(diào)查人員提出的事實(shí)、證據(jù)、處罰建議和理由;
⑥當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證;
⑦聽證參加人簽名或者蓋章。
(六)聽證會(huì)結(jié)束后,聽證主持人或者書記員應(yīng)當(dāng)把聽證筆錄交當(dāng)事人和本案調(diào)查人員審核無誤后簽名或蓋章,當(dāng)事人拒絕的,由聽證主持人或者書記員在聽證筆錄上予以注明。
聽證筆錄中的證人證言,應(yīng)當(dāng)交證人審核無誤后簽名或者蓋章。
聽證主持人應(yīng)當(dāng)對(duì)聽證筆錄進(jìn)行審閱,提出當(dāng)事人違法事實(shí)是否成立的書面意見,并簽名或者蓋章。
(七)聽證組織機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證主持人提出的當(dāng)事人違法事實(shí)是否成立的書面意見和聽證筆錄,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出具體決定。由行政機(jī)關(guān)委托的組織自行組織聽證的,其作出的行政處罰決定應(yīng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)審查同意。
(八)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止聽證:
①當(dāng)事人殘廢或者組織解散,需要明確權(quán)利義務(wù)承受人的;
②當(dāng)事人或者本案調(diào)查人員因不可抗力事件,不能參加聽證的;
③在聽證過程中,需要對(duì)有關(guān)證據(jù)重新調(diào)查或者鑒定的;
④其它需要中止聽證情形的。
中止聽證的情形消除后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)聽證。
(九)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止聽證:
①當(dāng)事人死亡或者組織解散滿3個(gè)月,未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
②當(dāng)事人無正當(dāng)理由,不參加聽證的;
③有其他需要終止聽證情形的。
七、費(fèi)用承擔(dān)
組織聽證的費(fèi)用由聽證組織機(jī)關(guān)承擔(dān)。
根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,行政處罰舉行聽證當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。當(dāng)事人不承擔(dān)聽證費(fèi)用,是指行政機(jī)關(guān)為組織聽證所支付的費(fèi)用,如租用場(chǎng)地等費(fèi)用。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
簡(jiǎn)介:
楊子興律師,山東智祥律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,聊城市法律顧問委員會(huì)法律專家?guī)斐蓡T,莘縣政府法律顧問,百度貼吧聊城律師哥,聊城知名刑事辯護(hù)律師,聊城優(yōu)秀律師,企業(yè)兼職法律顧問,畢業(yè)于山東最具知名法律院校---山東政法學(xué)院,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于聊城最具規(guī)模的律師事務(wù)所-山東智祥律師事務(wù)所。多年的法學(xué)學(xué)習(xí)與執(zhí)業(yè)生涯,已將法學(xué)理論與實(shí)踐融合在一起,擅長(zhǎng)解決各種疑難復(fù)雜法律問題。 執(zhí)業(yè)以來代理案件數(shù)百起,積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),加之工作認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)把當(dāng)事人利益放在首位,取得了委托人以及各部門的一致好評(píng)與認(rèn)可。楊子興律師尤其擅長(zhǎng)處理刑事辯護(hù)、婚姻、交通事故法律事務(wù)和合同糾紛,在刑事辯護(hù)、婚姻,合同,交通事故有獨(dú)特見解。 弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)公平正義,楊子興律師一直把此作為自己的座右銘,始終堅(jiān)持把宣傳法律與為百姓服務(wù)結(jié)合起來。 2011年,為便于法律咨詢,楊子興律師專門在聊城各轄區(qū)縣貼吧開設(shè)免費(fèi)法律咨詢貼,解答法律咨詢。 2012年1月,聊城晚報(bào)以“聊城貼吧有位律師哥”進(jìn)行專門報(bào)道; 2012年8月,故意傷害案件受害人為表達(dá)對(duì)楊子興律師的工作認(rèn)可,專門送來“維護(hù)
幾種民事糾紛處理方式優(yōu)缺點(diǎn)分析
2020-11-14判5個(gè)月是有期徒刑嗎
2020-12-18留置物如何確定價(jià)格
2021-03-07遭遇套路貸到哪里報(bào)警
2021-03-04效力待定合同追認(rèn)期限除斥期間
2020-12-05關(guān)于減刑的條件有哪些
2021-02-26法院訴訟離婚程序
2021-02-16訂婚后男方爽約彩禮需要退回嗎?
2021-03-13強(qiáng)制執(zhí)行流程有哪些
2020-11-25不予執(zhí)行執(zhí)行異議是什么
2021-01-06交通事故受害人的誤工費(fèi)的賠償
2021-03-09工資發(fā)兩張卡工傷賠償怎么認(rèn)定工資
2021-01-12私下賠償協(xié)議不履行怎么辦
2021-02-02物保人承擔(dān)的締約過失責(zé)任
2020-11-10住房公積金是夫妻共同財(cái)產(chǎn)嗎?
2021-01-03怎么續(xù)訂勞動(dòng)合同
2020-12-25雙方當(dāng)事人在發(fā)院達(dá)成調(diào)解協(xié)議 一方不履行咋辦
2020-11-29保險(xiǎn)公司罰則中相關(guān)問題有哪些
2021-01-31三責(zé)險(xiǎn)不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形有哪些
2020-12-26飛機(jī)延誤幾小時(shí)有賠償
2021-01-23