行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
行政機關保障法律貫徹實施的手段之一就是對違法行為實施行政處罰,但必須明確,給予行政處罰,決不單純是為了懲罰。對罪犯判處刑罰,還要強調對罪犯的教育改造,使罪犯改造成為自食其力的守法公民。對一般的違法者給予行政處罰,更應強調教育,行政處罰的直接目的是,糾正違法行為,對違法者和廣大人民進行教育,提高法制觀念,使廣大公民自覺地遵守法律、維護法律。必須指出,保障法律貫徹實施,最基本、最重要的是要靠宣傳教育。
宣傳教育是最基本、最重要的,要進行廣泛宣傳教育,使廣大人民群眾了解,法律也才能有群眾基礎。當然,對少數違法分子,要給予行政處罰,行政處罰的目的,決不是單純為了處罰,而是為了糾正違法行為,教育公民、法人或者其他組織自覺守法,保障法律的貫徹實施。
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