以黨的十六屆五中全會,中央農村工作會議精神和實踐“三個代表”重要思想為指導,以建設社會主義新農村為動力,切實搞好債權債務清理,堅決制止新增債務,逐步化解原有債務,促進農村經濟健康發展,確保農村社會穩定。
二、債權債務清理的具體任務
(一)認真開展村組債權債務的清理核實,搞清村組債權債務規模、結構和形成原因,明晰債權債務關系。
(二)建立健全村組債務監測和預警機制,認真研究村組債務的科學監測方法,積極探索村組債務預警方式,努力尋求化解村組債務的有效途徑,充分發揮監測預警作用。
(三)建立村組債權債務監控臺賬和監控數據庫,監督村組債權債務變動情況,確保不發生新的村組債務。
三、村組債權的主要內容
1、稅費改革前農民下欠的農業稅、農業特產稅和農民負擔資金;
2、稅改后農民下欠的“兩工”款和“一事一議”資金;
3、在原農村合作基金會存入的資金;
4、村組企業的欠款;
5、外單位的欠款;
6、個人的欠款;
7、其他應收款。
四、村組債務的主要內容
1、欠鄉鎮的農業稅及附加農業特產稅和農民負擔資金;
2、銀行、信用社貸款本金及利息;
3、農村合作基金會借款及利息;
4、單位借款及利息;
5、個人借款及利息;
6、應付未付農村公益性建設資金;
7、應付未付農村基礎設施建設資金;
8、應付未付興辦集體企業建設資金;
9、應付因墊交農業稅及附加和各種費用資金;
10、應付村組干部誤工報酬;
11、下欠和應付其他資金。
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