擺地攤本身不違法,最重要的是你擺攤的地方可能侵害了其他權(quán)利人的權(quán)利。一般屬于城管部門的管理范圍。
對于城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍,征求意見稿明確下面七種情況:
1、住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);
2、環(huán)境保護(hù)管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權(quán);
3、環(huán)境保護(hù)管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán);
4、工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán);
5、交通管理方面在城市道路上違法停放機(jī)動車輛的行政處罰權(quán);
6、水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán);
7、食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營、違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
同時,在明確了處罰權(quán)范圍的同時,也對城管執(zhí)法能夠采取的措施做了明確的規(guī)定,具體包括如下幾項:
1、進(jìn)入相關(guān)場所實施現(xiàn)場檢查;
2、核實當(dāng)事人的身份等相關(guān)信息;
3、以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場取證;
4、在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志;
5、詢問案件當(dāng)事人、證人等;查閱、調(diào)取、復(fù)制與違法行為有關(guān)的文件資料等;
6、依法查封、扣押與違法行為有關(guān)的場所、設(shè)施、財物;
7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
注意:
1、城市管理執(zhí)法人員從事城市管理執(zhí)法活動會派出不少于兩人,在執(zhí)法時要向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件表明身份。
2、對于執(zhí)法過程中查封、扣押的物品,征求意見稿明確城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管,依法及時作出處理,不得使用、截留、損毀和擅自處分。
查封、扣押的物品屬非法物品的,移送有關(guān)部門處理。
對鮮活物品或者其他不易保管的物品,城市管理執(zhí)法主管部門可以在留存證據(jù)后依法進(jìn)行拍賣、變賣或者妥善處理。
3、城市管理執(zhí)法主管部門不得以收費、罰沒收入作為經(jīng)費來源;罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定全額上繳國庫。
4、如果當(dāng)事人對城管執(zhí)法中有任何不滿意的,可以撥打全國統(tǒng)一的12319城管服務(wù)熱線行使自己的監(jiān)督權(quán)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為城市管理執(zhí)法主管部門及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議、行政訴訟。
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