目前世界上已經(jīng)廢止死刑的國家,對死刑替代刑的選擇大致可分為兩種模式:一種是以大多數(shù)歐洲國家為代表的有假釋的終身監(jiān)禁,包括絕對終身監(jiān)禁(必須強制適用終身監(jiān)禁)和裁量終身監(jiān)禁(法官可自由裁量,但最高刑罰為終身監(jiān)禁);另一種是美國大多數(shù)州所選擇的無假釋終身監(jiān)禁(LWOP)。另外,還有少數(shù)國家選擇了確定刑期的有期監(jiān)禁。
美國多數(shù)州政府采取了無假釋的終身監(jiān)禁(LWOP),按照刑法修正案九(草案)的規(guī)定,我國擬采用的即與此類似。但是,就LWOP在美國的實踐來看,它的廣泛適用也帶來了一系列問題。最為顯著的問題是,近年來被判處該種刑罰的罪犯相比死刑犯或有假釋的終身監(jiān)禁犯數(shù)量上大幅增加,造成這種局面的原因并非大幅上升的犯罪率,而是這種制度本身存在的缺陷:即相比死刑來說,LWOP制度缺乏比普通刑罰更高的適用審查標準。
也就是說,由于死刑執(zhí)行具有不可挽回的性質(zhì),法院對死刑案件的審查要經(jīng)歷十分系統(tǒng)并分級的長期、細致的過程,并且政府會給予死刑犯更多司法上的救濟,比如死刑犯有權要求政府提供免費的顧問、法院會給予低收入死刑犯經(jīng)濟上的幫助來進行司法救助等。相比死刑,LWOP在適用程序上就要簡單多了,并且此類罪犯與普通罪犯所獲得的司法幫助并沒有明顯差別。有鑒于此,我國在引進該制度的同時,應當盡快完善其適用的具體標準,因其身份為死刑的替代刑,因此對該制度的細化還需要一套完善的、嚴格的體系性標準。
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