一、什么是實(shí)質(zhì)審查

實(shí)質(zhì)審查亦稱完全審查制度，1836年創(chuàng)設(shè)于美國(guó)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，發(fā)明創(chuàng)造的數(shù)量日益增多，登記制往往使沒有任何科學(xué)技術(shù)價(jià)值的申請(qǐng)也獲得專利權(quán)，這引起了許多專利使用者的不滿，因此輿論要求對(duì)發(fā)明內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，即除形式審查外，還要進(jìn)行新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性的實(shí)質(zhì)審查，再確定是否授予專利權(quán)。

二、發(fā)明專利申請(qǐng)公布及進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段審查通知書有什么用

發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書是發(fā)明專利申請(qǐng)的一個(gè)中間文件，表明發(fā)明專利現(xiàn)在所處的階段。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》

第三十四條國(guó)務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明專利申請(qǐng)后，經(jīng)初步審查認(rèn)為符合本法要求的，自申請(qǐng)日起滿十八個(gè)月，即行公布。國(guó)務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求早日公布其申請(qǐng);

第三十九條發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定，發(fā)給發(fā)明專利證書，同時(shí)予以登記和公告。發(fā)明專利權(quán)自公告之日起生效。

三、實(shí)質(zhì)審查的分類

實(shí)質(zhì)審查制中又分為即時(shí)審查制和延遲審查制兩種。

1.即時(shí)審查制，又稱為一次性審查制。即專利局對(duì)申請(qǐng)案進(jìn)行形式審查之后，無需申請(qǐng)人提實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求，就隨即對(duì)專利申請(qǐng)的內(nèi)容進(jìn)行新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性審查，以確定是否授予專利權(quán)。即時(shí)審查制的優(yōu)點(diǎn)是可以確保所授予專利權(quán)的專利質(zhì)量，減少訴訟糾紛，這使審查程序得到一定的簡(jiǎn)化。其缺點(diǎn)是審批時(shí)間較長(zhǎng)，且需要有龐大的專利審查機(jī)構(gòu)。目前，美國(guó)、蘇聯(lián)、加拿大、瑞典、印度等國(guó)家實(shí)行這種審查制度。

2.延遲審查制，又叫早期公開請(qǐng)求審查制。即專利局在對(duì)專利申請(qǐng)案進(jìn)行形式審查之后，不立即進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，而是先將申請(qǐng)案公開，申請(qǐng)人可以自申請(qǐng)日起一段時(shí)間內(nèi)的任一時(shí)間請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查，待申請(qǐng)人提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求之后，在已公開的情況下，專利局才進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)不提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求則被視為自動(dòng)撤回申請(qǐng)。各國(guó)規(guī)定請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的法定期限不同，大致2～7年。日本、西德、荷蘭等為7年，澳大利亞等國(guó)為5年，巴西為2年，我國(guó)則為3年。早期公開延遲審查制的優(yōu)點(diǎn)是：加速了專利信息的交流;給申請(qǐng)人充分時(shí)間來考慮是否提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求和什么時(shí)候提出實(shí)審請(qǐng)求，申請(qǐng)人中有一部分將根據(jù)實(shí)際情況放棄實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求的，從申請(qǐng)人來講避免了被駁回，節(jié)約了審查費(fèi)用，從專利局來講減輕了審批的工作量，使審查員能集中精力審查處理那些提出實(shí)審請(qǐng)求的專利申請(qǐng)案。但是，這種審查制時(shí)間太長(zhǎng)，使專利申請(qǐng)案長(zhǎng)期處于懸而未決的狀態(tài)，容易造成糾紛。另外從早期公開到頒發(fā)專利證書這一段時(shí)間是法律上的臨時(shí)保護(hù)期，在這期間申請(qǐng)人的權(quán)益得不到充分、可靠的保護(hù)。總的來說，早期公開延遲審查制綜合了形式審查和即時(shí)審查制的優(yōu)點(diǎn)，解決了專利制度發(fā)展歷史上出現(xiàn)的比較尖銳的矛盾，被越來越多的國(guó)家所采用。

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