根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條的規(guī)定(法釋〔2000〕33號最高人民法院2000.11.15發(fā)布)“因逃逸致人死亡”,是指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑,致使被害人因得不到救助而死亡的情形。
但是當(dāng)前交通肇事違法犯罪特別是交通肇事逃逸犯罪和其他惡性交通肇事犯罪不斷增多,公民的生命安全和公私財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,即使肇事后逃逸也增加不了什么處罰,助長了肇事者能逃就逃的心態(tài),從而造成了更加嚴(yán)重的后果。筆者認(rèn)為,現(xiàn)行法律對交通肇事逃逸犯罪的處罰力度顯然是不夠的。
一、將交通肇事逃逸從交通肇事罪中分離出來,單獨設(shè)立交通肇事逃逸罪。
交通肇事罪是指“違反交通管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為”(刑法第一百三十三條)。此罪在主觀方面表現(xiàn)為過失,即行為人對肇事后果持過失心理狀態(tài),因而只能按照過失犯罪處理。
道路交通安全法第七十條規(guī)定:“在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場;造成人員傷亡的,車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。”可見,交通肇事逃逸完全是故意違法犯罪行為,行為人明知自己的行為會產(chǎn)生某種危害結(jié)果,而希望或者放任這種危害結(jié)果的發(fā)生,持直接故意或間接故意心理狀態(tài)。對交通法規(guī)而言,肇事后逃逸是直接故意;就肇事后可能帶來的人員傷亡或者公私財產(chǎn)的損失而言,肇事后逃逸則表現(xiàn)為間接故意,甚至不排除某種直接故意存在,如肇事者將他人撞傷,明知不搶救必然會導(dǎo)致死亡發(fā)生,但為了避免救治傷者帶來的經(jīng)濟(jì)損失和麻煩希望傷者死亡而逃離事故現(xiàn)場,就是不作為的直接故意。刑法第一百三十三條把交通肇事逃逸與“其他特別惡劣情節(jié)”并舉而作為加重處罰的情形,但相關(guān)司法解釋規(guī)定的“其他特別惡劣情節(jié)”,仍然是行為人過失所為導(dǎo)致的特別嚴(yán)重后果。從犯罪構(gòu)成理論來看,把過失犯罪與故意犯罪一并論處是不符合法理的。因此,應(yīng)獨立成立交通肇事逃逸罪,因逃逸致人死亡,可作為交通肇事逃逸罪的加重處罰情形。
二、降低交通肇事逃逸犯罪的定罪標(biāo)準(zhǔn),提高量刑幅度。
“致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失”是刑法第一百三十三條規(guī)定的交通肇事罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)。交通肇事逃逸作為交通肇事罪的加重處罰情形,其定罪標(biāo)準(zhǔn)也只能如此。這樣,以同一標(biāo)準(zhǔn)來適用交通肇事逃逸這種惡性犯罪,對其打擊是不力的。因此,不僅要單獨設(shè)立交通肇事逃逸罪,還要降低其定罪標(biāo)準(zhǔn),“致人輕傷”即可構(gòu)成交通肇事逃逸罪。這也符合罪刑相適應(yīng)原則。刑法規(guī)定故意傷害罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)即為輕傷,而交通肇事逃逸犯罪對人們生命的漠視、對公民生命和公私財產(chǎn)安全帶來的威脅比傷害犯罪嚴(yán)重得多。與此同時,還應(yīng)提高交通肇事逃逸犯罪的量刑幅度。現(xiàn)行法律規(guī)定交通肇事逃逸的量刑幅度是3年以上7年以下,不利于懲治交通肇事逃逸這種惡性犯罪。
三、明確規(guī)定某些交通肇事逃逸行為應(yīng)按照故意殺人罪、故意傷害罪或以其他方法危害公共安全罪論處。
1.交通肇事致人重傷,明知傷者如不及時搶救必然有死亡的現(xiàn)實危險,肇事人為逃避法律責(zé)任,置傷者于不顧,逃離事故現(xiàn)場,致使傷者得不到救治而死亡。此時行為人對傷者的死亡持放任態(tài)度,死亡結(jié)果與行為人的間接故意有法律上的因果關(guān)系,應(yīng)按故意殺人罪論處。當(dāng)然,如果行為人不明知傷者有死亡的現(xiàn)實危險性,只能按照交通肇事逃逸致人死亡的情形論處。不過,無論肇事者是否明知傷者有死亡的現(xiàn)實危險性,肇事者都有積極救治傷者的義務(wù)。刑法理論認(rèn)為,行為人的先前行為引起刑法所保護(hù)的某種社會關(guān)系處于危險狀態(tài),行為人負(fù)有采取有效措施來排除這種危險或避免危害結(jié)果發(fā)生的特定義務(wù),如果不履行這種義務(wù)情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,就構(gòu)成不作為的犯罪。
2.交通肇事將他人撞傷,肇事行為人以救治傷者名義,將傷者棄之他處,導(dǎo)致傷者死亡或者因為行為人意志以外的原因沒有死亡,對肇事行為人應(yīng)按照故意殺人罪(既遂或未遂)論處。因為這種情形下,無論被害人是否發(fā)生死亡結(jié)果,均不影響行為人故意殺人罪的構(gòu)成,應(yīng)按照故意殺人的既遂或未遂處理。
3.交通肇事后,行為人為逃避法律責(zé)任,逃離事故現(xiàn)場,在逃逸過程中又違反交通法規(guī)(往往是于慌亂中駕車超速行駛),再次發(fā)生交通事故,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失。前一行為構(gòu)成交通肇事逃逸罪是顯而易見的;后一行為應(yīng)認(rèn)定為行為人對其行為的嚴(yán)重后果持間接故意心理狀態(tài)。如果致人重傷或死亡,則構(gòu)成故意殺人罪或故意傷害罪;如果只使公私財產(chǎn)遭受重大損失而沒有人員傷亡,仍構(gòu)成交通肇事罪。對肇事者的前后行為應(yīng)以交通肇事逃逸罪和其他相關(guān)罪實行數(shù)罪并罰。
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