鄭州房屋租賃的管理辦法是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-15 · 459人看過

隨著社會的不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟也在不斷的增長,近幾年我國的房價對著經(jīng)濟的增長飛速增高,如今的房價已經(jīng)遠遠超過很多人的收入水平,也就意味著很多人買不起房,只能選擇租房來生活,因此對租賃的管理至關(guān)重要,保障很多人的合法權(quán)益,那鄭州房屋租賃的管理辦法是什么?下面就詳細介紹。

鄭州市城市房屋租賃管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強城市房屋租賃管理,維護房屋租賃市場秩序,保障房屋租賃當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《鄭州市城市房屋租賃管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱房屋租賃,是指公民、法人或其他組織將其擁有所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)或其他合法的房屋連同其占用范圍內(nèi)的土地,出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金,并在租賃關(guān)系終止時,將房屋返還出租人的行為。

第三條 凡在市、縣(市)、上街區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事房屋租賃活動的單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。

實行政府定價的公有住宅、廉租住宅的房屋租賃,不適用本辦法。

第四條 下列行為視為房屋租賃:

(一)只提供房屋由他人承包經(jīng)營的;

(二)將房屋內(nèi)的場地出租給他人使用的;

(三)將房屋內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備出租給他人就地使用的;

(四)以聯(lián)營、入股等形式將房屋或房屋內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、場地的使用權(quán)提供他人使用,只獲得固定收益,不負盈虧責任的;

(五)賓館、飯店、招待所改變旅棧業(yè)使用性質(zhì),將房屋出租給他人作為非旅棧業(yè)經(jīng)營活動用房的;

(六)以他人出資解決本單位職工工資、福利等形式將房屋提供給他人使用的;

(七)以其他形式將房屋有償提供給他人使用的。

第五條 市人民政府房地產(chǎn)管理部門是本市城市房屋租賃管理工作的行政主管部門,其所屬的房屋租賃管理機構(gòu)具體負責本市市區(qū)房屋租賃管理工作。縣(市)、上街區(qū)人民政府房地產(chǎn)管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋租賃管理工作。

公安、工商、稅務(wù)、物價、財政、土地等有關(guān)部門,應(yīng)按照各自職責配合房地產(chǎn)管理部門做好房屋租賃管理工作。

第六條 房屋租賃應(yīng)遵循自愿、公平、誠實信用的原則。

第二章 租賃登記

第七條 房屋租賃實行登記備案制度。

房屋租賃關(guān)系的設(shè)立、變更、終止,當事人應(yīng)自租賃合同簽訂、變更、終止之日起十五日內(nèi)持下列材料、證件到市、縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門登記備案:

(一)出租人和承租人的身份或資格證明;

(二)房屋所有權(quán)證或其他合法證件;

(三)租賃合同;

(四)出租共有房屋,需提交其他共有人同意出租的書面證明;

(五)出租委托代管房屋,需提交委托人授權(quán)出租的書面證明;委托人在境外的,授權(quán)出租的證明必須依法公證;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料或證件。

軍隊房屋租賃,按照軍隊房地產(chǎn)租賃管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條 房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當自接到租賃當事人登記材料之日起10個工作日內(nèi),進行審查和現(xiàn)場核驗,符合本辦法規(guī)定的,予以登記并發(fā)給房屋租賃證,并將登記情況定期通報稅務(wù)部門;不符合本辦法規(guī)定的,不予登記,但應(yīng)給予當事人書面答復(fù)。

房屋租賃證不得收取工本費。

第九條 有下列情形之一的房屋,不得出租:

(一)無房屋所有權(quán)或房屋所有權(quán)人未授予經(jīng)營管理權(quán)的;

(二)司法機關(guān)或行政機關(guān)依法裁定、決定查封的;

(三)共有房屋未取得其他共有人同意的;

(四)房屋所有權(quán)或使用權(quán)權(quán)屬有爭議的;

(五)危險房屋或有其他重大安全隱患的;

(六)違章建筑及超過期限的臨時建筑;

(七)在依法發(fā)布房屋拆遷公告范圍內(nèi)的;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止出租的其他房屋。

第十條 房屋租賃證是房屋租賃管理的有效憑證。

租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,房屋租賃證作為經(jīng)營場所使用權(quán)的合法憑證。租用房屋用于居住的,房屋租賃證應(yīng)作為公安部門辦理暫住人口登記的憑證之一。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃證。

第十一條 出租人與承租人在合同中約定的租金應(yīng)是承租人實際支付的租金,房屋租賃登記備案時,當事人應(yīng)當如實申報租賃價格,不得隱瞞。

出租人與承租人不得在房地產(chǎn)管理部門登記備案的合同之外另行約定租金。

第十二條 將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上的房屋出租,出租人應(yīng)當按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定將租金中所含的土地收益上繳國家,由市、縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門代收。逾期繳納的,每逾期一日,加收應(yīng)繳土地收益金額3‰的滯納金。

出租房屋應(yīng)當依法納稅,稅款由稅務(wù)部門征收,也可由房地產(chǎn)管理等部門或者單位根據(jù)稅務(wù)部門委托代征。

第十三條 出租人因客觀原因不能按時繳納有關(guān)稅費的,承租人可按合同約定代繳。承租人代繳的有關(guān)稅費,應(yīng)抵付租金。

第三章 租賃合同

第十四條 房屋租賃,當事人應(yīng)當簽訂書面租賃合同。

第十五條 房屋租賃合同應(yīng)當具備以下條款:

(一)當事人姓名或名稱及地址;

(二)房屋的坐落、面積、裝修及設(shè)施狀況;

(三)租賃用途;

(四)租賃期限;

(五)租金及交付方式;

(六)房屋修繕責任;

(七)轉(zhuǎn)租的約定;

(八)變更和解除合同的條件;

(九)違約責任及解決爭議的方式;

(十)當事人約定的其他條款。

第十六條 房屋租賃期滿,租賃合同終止。承租人需要繼續(xù)租用的,應(yīng)當在租賃期滿之前合理期限內(nèi)提出,與出租人重新協(xié)商簽訂租賃合同。租賃期滿,原承租人在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán)。

第十七條 租賃期間,出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,應(yīng)提前3個月書面通知承租人,在同等條件下,承租人有優(yōu)先購買權(quán)。承租人放棄購買的,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后,受讓人應(yīng)按原租賃合同的約定,繼續(xù)承擔義務(wù)并享有權(quán)利。

出租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其房屋所有權(quán)繼承人應(yīng)當繼續(xù)履行原租賃合同。承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,與其生前共同居住的人可以繼續(xù)承租。

出租人在租賃期限內(nèi),如遇機構(gòu)變化、兼并等,房屋新所有權(quán)人應(yīng)繼續(xù)履行租賃合同。

第十八條 有下列情形之一的,允許變更或者解除租賃合同:

(一)符合法律規(guī)定或者合同約定可以變更或解除合同條款的;

(二)因不可抗力致使合同不能繼續(xù)履行的;

(三)當事人協(xié)商一致的。

因變更或者解除租賃合同使一方當事人遭受損失的,除依法可以免除責任的以外,應(yīng)當由責任方承擔賠償責任。雙方均有過錯,造成損失的,各自承擔相應(yīng)的責任。

第十九條 租賃合同發(fā)生糾紛時,當事人可以協(xié)商解決;不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,可由房地產(chǎn)管理部門進行調(diào)解,也可依法申請仲裁或向人民法院起訴。

第四章 出租人的權(quán)利和義務(wù)

第二十條 出租人應(yīng)當按租賃合同約定的時間、面積向承租人提供房屋。

出租人未按租賃合同約定時間、面積向承租人提供房屋或所提供的房屋不符合合同約定的,應(yīng)向承租人支付合同約定的違約金;給承租人造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。

第二十一條 出租人應(yīng)按租賃合同約定向承租人收取租金。在租賃期間,未征得承租人同意,不得提高租金,不得向承租人收取租金以外租金性質(zhì)的其他費用。

出租人收取租金,應(yīng)開具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。出租人不開具票據(jù)的,承租人可以拒付租金。

第二十二條 出租人在租賃期限內(nèi),確需提前收回房屋的,應(yīng)當事先征得承租人同意,并簽訂書面協(xié)議。給承租人造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。

第二十三條 出租人需要對出租的房屋改建、擴建或裝修的,應(yīng)當與承租人就房屋改建、擴建或裝修后的租金及承租人損失的補償?shù)仁马梾f(xié)商一致簽訂書面協(xié)議后方可進行。

第二十四條 出租人負責檢查、維修房屋及其設(shè)施,保證房屋安全。因維修房屋不善,給承租人造成損失的,應(yīng)承擔賠償責任。租賃合同另有約定的除外。

出租人有權(quán)對承租人使用房屋的情況進行監(jiān)督,但不得干擾或妨礙承租人正常、合理使用房屋。

第二十五條 承租人有下列行為之一的,出租人可以解除租賃合同:

(一)利用房屋進行違法活動的;

(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或約定用途的;

(三)擅自將房屋轉(zhuǎn)租第三人的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五章 承租人的權(quán)利和義務(wù)

第二十六條 承租人按照租賃合同約定享有所承租房屋的使用權(quán)。

第二十七條 承租人應(yīng)按租賃合同約定向出租人交付租金。承租人未按約定的時間交付租金的,應(yīng)當向出租人支付合同約定的違約金。

第二十八條 出租人有下列行為之一的,承租人可以解除租賃合同:

(一)未按合同約定向承租人提供房屋的;

(二)向承租人收取租賃合同約定以外的其他費用的;

(三)違反規(guī)定干擾或妨礙承租人正常、合理使用房屋的;

(四)未按合同約定的責任檢查、維修房屋及其設(shè)施,影響承租人居住安全的。

第二十九條 承租人應(yīng)當保護并按租賃合同約定合理使用房屋,不得改變房屋結(jié)構(gòu)和改建、擴建房屋。承租人確需改變房屋用途或裝飾裝修的,應(yīng)當征得出租人書面同意。

因承租人過錯造成房屋損壞的,承租人應(yīng)當負責修復(fù)或賠償。

第三十條 租賃期間,承租人未經(jīng)出租人同意中止使用房屋的,承租人應(yīng)繼續(xù)承擔支付租金的義務(wù)。當事人另有約定的除外。

第三十一條 租賃期間,房屋出現(xiàn)緊急險情影響房屋安全使用的,承租人可采取必要的應(yīng)急措施,并立即書面通知出租人,出租人接到通知后應(yīng)及時維修;不及時維修房屋或出租人通知不到的,承租人可自行維修,所必需的費用由出租人承擔。

第六章 轉(zhuǎn) 租

第三十二條 承租人在租賃期間經(jīng)出租人同意,可將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給第三人。

第三十三條 轉(zhuǎn)租房屋的,轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)當簽訂轉(zhuǎn)租合同,并按本辦法規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

第三十四條 轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期,但出租人與轉(zhuǎn)租人另有約定的除外。

第七章 罰 則

第三十五條 對違反本辦法的行為,由市、縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門按照下列規(guī)定處罰:

(一)違反本辦法第九條規(guī)定出租房屋的,出租行為無效,責令改正,沒收違法所得;對違反第(一)、(二)、(四)、(五)項且情節(jié)嚴重的,可處以違法所得2倍以下罰款;

(二)出租或轉(zhuǎn)租房屋未辦理登記備案的,責令限期補辦;逾期仍不登記備案的,對出租人處以已收租金1倍以下罰款;

(三)違反本辦法第十條第三款規(guī)定的,注銷房屋租賃證,沒收違法所得。沒有違法所得,租賃房屋用于居住的,處以100元以上500元以下罰款;租賃房屋用于經(jīng)營的,處以1000元以上5000元以下罰款;

(四)違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的,責令改正;情節(jié)嚴重的,可處以瞞報租金總額2倍以下罰款。

第三十六條 違反本辦法第十二條第一款規(guī)定,未繳納土地收益的,責令限期改正,補繳土地收益;拒不改正的,可處以未繳納土地收益金額1倍以下的罰款。

第三十七條 違反本辦法的行為,觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門依照其他法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十八條 房屋租賃當事人和有關(guān)人員干擾、阻撓房地產(chǎn)管理部門租賃管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十九條 房地產(chǎn)管理部門租賃管理人員徇私舞弊、貪污、受賄的,由有關(guān)部門給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十條 本辦法自2004年9月1日起施行。1998年9月18日鄭州市人民政府發(fā)布的《鄭州市城市房屋租賃管理辦法》(市人民政府令第68號)同時廢止。

鄭州市的租賃管理辦法非常詳細具體,主要是在規(guī)范市場,保障租房者的合法權(quán)益不受侵犯,一般情況下租房者都屬于弱勢群體,經(jīng)濟能力不強,很容易受到租賃者的欺壓以及侵權(quán),因此對租放者權(quán)益的保護是至關(guān)重要也是十分必要的舉措。


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湖北金雅律師事務(wù)所

簡介:

彭功平,男。1999-2005年,在政法系統(tǒng)工作,2005年至今為專職律師,湖北金雅律師事務(wù)所主任律師。自2005年開始從事專職律師工作。原任職于武漢市公安局,在其任職期間已對刑事辯護進行過系統(tǒng)化的研究。由于多年的警察工作經(jīng)歷和職業(yè)律師的辦案經(jīng)驗,在對無罪辯護方面有著獨特的見解,多次為被告人成功無罪辯護,在多年的辦案經(jīng)驗中總結(jié)出了一套專業(yè)處理刑事案件的流程。

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