在租售同權(quán)的政策當(dāng)中,讓大家最為關(guān)心的一項便是租房者可以像購房者那樣讓自己的孩子實現(xiàn)上名校的夢想,對于一這點社會各界也是褒貶不一,有些人認(rèn)為國家如果實施了租售同權(quán)那么就有會實現(xiàn),但是有些人則認(rèn)為不可能實現(xiàn),那么在現(xiàn)實生活中正真實現(xiàn)租售同權(quán)可能么?
正真實現(xiàn)租售同權(quán)可能嗎?別做夢了
廣州宣布的“租購?fù)瑱?quán)”,也即“租房者和買房者享受同等權(quán)利”,其實只是一種大型虛假愿望。
近日,廣州市政府發(fā)布了《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》的通知,其中一條“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租購?fù)瑱?quán)”的內(nèi)容著實讓一些人莫名激動了一把。
許多人天真地以為,“天價學(xué)區(qū)房”的時代從此一去不復(fù)返了。更有如《經(jīng)濟(jì)日報》這樣的中央級媒體勇敢地在官微上寫出“樓市重磅!已有一線城市宣布‘租購?fù)瑱?quán)’,租房也能上名校”這樣煽動氣味濃厚的標(biāo)題。可是,租房真的也能上名校嗎?
長期以來,出于控制人口流動和“便于”配置社會資源的目的,房產(chǎn)和戶籍的捆綁限制一直是各大城市主政者限制外來務(wù)工人員子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)的一大殺器,也在很大程度上直接造成了中國數(shù)額龐大的留守兒童群體。根據(jù)公益組織“上學(xué)路上”發(fā)布的《全面關(guān)注留守兒童的生活、行為和情緒——2017年中國留守兒童心靈狀況白皮書》顯示,農(nóng)村留守兒童的數(shù)量大概為2300萬。
以東莞為例,作為全國隨遷子女?dāng)?shù)量最多的城市之一,東莞義務(wù)教育階段在校生中有70多萬的隨遷子女。而2016年東莞市政府僅向公辦學(xué)校購買了約28000個學(xué)位,向民辦學(xué)校購買了5600個。
而且,就算外來務(wù)工家長們愿意掏錢讓孩子接受本應(yīng)免費的義務(wù)教育,也無法讓自己的孩子像當(dāng)?shù)赜蟹坑袘艨诘暮⒆幽菢咏邮芷降鹊慕逃?/p>
因為,包括廣州在內(nèi)的諸多城市均規(guī)定,按照“就近入學(xué)”的原則,公辦學(xué)校的學(xué)位只能由地方教育部門優(yōu)先分配給那些家長是本地戶籍且在學(xué)校對應(yīng)地段內(nèi)擁有完全產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)、家長和小孩的戶口都在這套房產(chǎn)內(nèi)、且小孩實際居住于此的家庭;在仍有空余學(xué)位的前提下,再由教育部門將學(xué)位分配給那些沒有房產(chǎn)卻擁有當(dāng)?shù)貞艏⒒蚴窃诋?dāng)?shù)貙嶋H居住的孩子。
閱讀“租購?fù)瑱?quán)”四個字后面的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),承租人若想讓自己的孩子享受跟購房者孩子一樣的教育資源,要么要持有廣州戶籍、要么要有人才綠卡、要么要符合所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件。
持有戶籍的人自不必說,什么樣的人才能拿到人才綠卡呢?按照廣州市政府的規(guī)定,擁有中科院院士、國家重點學(xué)科帶頭人、工資性年收入達(dá)到60萬元人民幣以上,且年繳納個人所得稅達(dá)到12萬元人民幣以上在穗就業(yè)的非大陸人士等身份或資格的人都可以,那么問題來了,一般情況下,這樣的人有必要租房嗎?
至于積分入學(xué)這個政策,其實是跟“租購?fù)瑱?quán)”這個說法類似的,都屬于聽起來很美的政府文件專用術(shù)語——根據(jù)《2016年中國流動兒童教育發(fā)展報告》顯示,從實踐情況看,現(xiàn)行積分制入學(xué)管理的可供學(xué)位數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足隨遷子女的教育需求,主要面向的是高學(xué)歷的優(yōu)勢人群,低學(xué)歷、低收入的農(nóng)民工階層尚難以受惠。
而且,就算你符合了這些條件,按照當(dāng)?shù)亟逃块T人士的說法,原有的“就近入學(xué)”還是基本原則。公立學(xué)校的學(xué)位特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)位分配,還是要優(yōu)先保證那些有房有戶口的孩子。
所以,到頭來,所謂“租購?fù)瑱?quán)”無非是政府把之前針對流動兒童的入學(xué)政策換了個說法寫到了《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》中。
退一步講,就算現(xiàn)實真的如廣州市政府所言:“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租購?fù)瑱?quán)”。那么,那些“符合條件”的孩子所接受的教育也不再是他們理所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,而是他們被挑選、被“恩賜”的結(jié)果——公共教育、公共醫(yī)療等社會福利本應(yīng)是納稅人理應(yīng)享有的權(quán)利,而不應(yīng)該跟房屋所有權(quán)掛鉤。一句話:被“賜予”的東西能叫權(quán)利嗎?
對于租售同權(quán)的問題很多人其實都并不看好它,不少人還會產(chǎn)生這個的疑問,那就是在現(xiàn)實生活中正真實現(xiàn)租售同權(quán)可能么,確實通過一些數(shù)據(jù)顯示和對當(dāng)前社會狀況的分析的話,大家不難看出,正真達(dá)到租售同權(quán)確實并不是一件容易的事情,可以說真正實現(xiàn)租售同權(quán)要走的路還很長。
?在成都如何申請廉租房,有什么條件?
?租房合同沒到期退房是否屬于違約?
?農(nóng)村戶口可以申請廉租房嗎
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