天津市醫(yī)療糾紛處罰條例有什么內(nèi)容

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-13 · 234人看過

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醫(yī)療糾紛事件在生活中經(jīng)常發(fā)生,患者在與醫(yī)院協(xié)商無法解決時,就會選擇法律途徑,提起醫(yī)療糾紛訴訟,法院在處理醫(yī)療糾紛時,必須以法律為依據(jù),這就需要按照相關的法律條例進行判決,下面律霸的小編就為大家介紹一下天津醫(yī)療糾紛處罰條例的內(nèi)容。

一、條例總則

第一條

為了依法有效處置醫(yī)療糾紛,維護醫(yī)療秩序,保護患者、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員的合法權(quán)益,根據(jù)有關法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

第二條

本條例所稱醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方對醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的檢查、診療、護理行為和結(jié)果及其原因、責任所產(chǎn)生的爭議。

本條例所稱醫(yī)療糾紛處置,是指采取有效措施處理、化解、應對和調(diào)解醫(yī)療糾紛的全過程。

第三條

本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療糾紛處置,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四條

醫(yī)療糾紛處置應當遵循合法、公正、及時、便民的原則,做到事實清楚、定性準確、責任明確、處理恰當。

第五條

市和區(qū)、縣人民政府應當督促有關部門依法履行職責,協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛處置工作中的重大問題。

第六條

衛(wèi)生行政部門應當依法履行對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理職責,指導、監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療糾紛防范處置工作。

公安機關應當依法加強對醫(yī)療場所的治安管理,有效預防和打擊侵害醫(yī)務人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療場所秩序的違法犯罪行為,指導和監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)加強安全防范系統(tǒng)和警務室建設。

司法行政部門應當依法加強對市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的工作指導,促進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化建設。

保險監(jiān)督管理機構(gòu)應當依法加強對保險機構(gòu)開展醫(yī)療責任保險和醫(yī)療意外險業(yè)務的監(jiān)督管理。

人力社保、財政、民政等部門在各自職責范圍內(nèi),做好醫(yī)療糾紛處置的相關工作。

第七條

患方當事人所在單位和居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會,應當配合做好醫(yī)療糾紛處置工作。

第八條

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會是依法設立的調(diào)解醫(yī)療糾紛的群眾性組織,負責本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作,履行下列職責:

(一)調(diào)解醫(yī)療糾紛,防止醫(yī)療糾紛激化;

(二)通過調(diào)解工作向醫(yī)患雙方當事人宣傳有關法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學知識,引導醫(yī)患雙方當事人依據(jù)事實和相關法律、法規(guī)公平解決糾紛;

(三)經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,按照醫(yī)患雙方當事人要求,制作書面調(diào)解協(xié)議;

(四)向醫(yī)患雙方當事人提供醫(yī)療糾紛調(diào)解咨詢;

(五)向醫(yī)療機構(gòu)提出防范醫(yī)療糾紛的意見、建議;

(六)向政府有關部門反映醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作的情況。

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的組成人員和人民調(diào)解員,應當向司法行政部門備案。

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費和人民調(diào)解員的補貼費用由市財政予以保障。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛不收取任何費用。

第九條

新聞媒體應當遵守有關法律、法規(guī)規(guī)定,恪守職業(yè)道德,倡導文明、和諧、互信的醫(yī)患關系,客觀公正地報道醫(yī)療糾紛,正確引導社會輿論。

二、責任保險

第十條

市衛(wèi)生行政部門可以組織二級以上公立醫(yī)療機構(gòu),按照規(guī)定參加醫(yī)療責任保險。其他醫(yī)療機構(gòu)可以自愿參加醫(yī)療責任保險。

第十一條

市衛(wèi)生行政部門通過招投標方式選定承保醫(yī)療責任保險的保險公司。參加醫(yī)療責任保險的醫(yī)療機構(gòu)應當與醫(yī)療責任保險承保公司簽訂保險合同。

醫(yī)療責任保險承保公司應當在保險合同的范圍內(nèi),承擔參加醫(yī)療責任保險的醫(yī)療機構(gòu)因醫(yī)療糾紛發(fā)生的賠償。

第十二條

參加醫(yī)療責任保險的醫(yī)療機構(gòu)的保險費用從業(yè)務費中列支,按照規(guī)定計入醫(yī)療機構(gòu)成本。

醫(yī)療機構(gòu)不得因參加醫(yī)療責任保險而提高收費標準或者變相增加患者負擔。

第十三條

醫(yī)療責任保險承保公司應當按照保本微利的原則,合理厘定保險費率,根據(jù)不同醫(yī)療機構(gòu)上一年度醫(yī)療糾紛賠付情況,實施差異費率浮動制度。

糾紛處置

第十四條

醫(yī)療機構(gòu)應當制定醫(yī)療糾紛處置預案,并按照規(guī)定報其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門和所在地公安機關備案。

第十五條

發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機構(gòu)應當按照下列規(guī)定處置:

(一)啟動醫(yī)療糾紛處置預案,及時組織醫(yī)院專家會診,將會診意見告知患者或者其家屬,并按照規(guī)定報衛(wèi)生行政部門,不得隱瞞、緩報、謊報;

(二)在醫(yī)患雙方當事人共同在場的情況下,按照規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場實物及病歷或者病歷復制件;

(三)告知患者或者其家屬有關醫(yī)療糾紛處置的方法和程序,答復患者或者其家屬的咨詢和疑問;

(四)患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的,醫(yī)療機構(gòu)應當立即通知患者家屬,尸體應當在二小時內(nèi)移送殯儀館或者太平間;

(五)醫(yī)患雙方當事人不能確定死因或者對死因有異議的,按照規(guī)定進行尸檢;

(六)索賠金額一萬元以下的,由醫(yī)療機構(gòu)與患者或者其家屬在醫(yī)療機構(gòu)設立的專門接待場所協(xié)商解決。患者家屬來院人數(shù)在五人以上的,應當推舉代表進行協(xié)商,代表人數(shù)不得超過五名;

(七)處置完畢后,按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門提交醫(yī)療糾紛處置報告,如實反映醫(yī)療糾紛的發(fā)生經(jīng)過及處置情況。

第十六條

衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛的報告后,應當指導、協(xié)調(diào)醫(yī)療糾紛處置工作,引導醫(yī)患雙方當事人依法妥善解決醫(yī)療糾紛。必要時,派人現(xiàn)場指導,穩(wěn)妥化解矛盾。

第十七條

公安機關接到醫(yī)療糾紛的治安警情后,應當按照下列規(guī)定處置:

(一)立即組織警力趕赴現(xiàn)場;

(二)開展教育疏導,制止過激行為,維護醫(yī)療秩序;

(三)依法有效處置現(xiàn)場發(fā)生的各類違反治安管理的行為;

(四)對患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡,其家屬拒絕將尸體移放殯儀館或者太平間,經(jīng)勸說無效的,公安機關有權(quán)責令其家屬將尸體移送殯儀館或者太平間,并按照有關法律、法規(guī)處理。

三、調(diào)解理賠

第十八條

發(fā)生醫(yī)療糾紛后,可以按照下列規(guī)定協(xié)商或者調(diào)解解決:

(一)索賠金額一萬元以下的,醫(yī)療機構(gòu)可以與患者或者其家屬協(xié)商解決;

(二)索賠金額超過一萬元的,醫(yī)患雙方當事人可以通過市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解解決,公立醫(yī)療機構(gòu)不得與患者或者其家屬自行協(xié)商解決。

醫(yī)患雙方當事人還可以就醫(yī)療糾紛依法向人民法院提起訴訟。

第十九條

對醫(yī)患雙方當事人符合受理條件的調(diào)解申請,市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應當自接到調(diào)解申請之日起三日內(nèi)予以受理。醫(yī)患雙方當事人已經(jīng)向人民法院提起訴訟的,市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會不再受理其調(diào)解申請。

第二十條

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會在受理后應當以口頭或者書面形式告知醫(yī)患雙方當事人調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力,以及醫(yī)患雙方當事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔的義務。

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會在調(diào)解過程中,應當分別向醫(yī)患雙方當事人詢問醫(yī)療糾紛的事實,了解醫(yī)患雙方當事人的要求及其理由,并根據(jù)需要進行調(diào)查核實。

第二十一條

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛應當遵守下列規(guī)定:

(一)指定一名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人,醫(yī)患雙方當事人對調(diào)解主持人提出回避要求且有正當理由的,市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應當予以調(diào)換;

(二)召集醫(yī)患雙方當事人到市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會進行調(diào)解;

(三)告知醫(yī)患雙方當事人可以委托一至二名代理人參加調(diào)解。

第二十二條

醫(yī)療糾紛調(diào)解過程中需要進行相關鑒定以明確醫(yī)療責任的,經(jīng)醫(yī)患雙方當事人同意,市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應當委托有法定資質(zhì)的專業(yè)鑒定機構(gòu)進行鑒定。

鑒定費用由醫(yī)患雙方當事人按照責任比例承擔。

第二十三條

醫(yī)療責任保險承保公司可以委派理賠人員參加醫(yī)療糾紛調(diào)解。

第二十四條

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛應當自受理之日起三十個工作日內(nèi)調(diào)解結(jié)束。醫(yī)患雙方當事人同意延期的,可以延期二十個工作日。調(diào)解期限屆滿仍未達成調(diào)解協(xié)議的,應當告知醫(yī)患雙方當事人可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十五條

經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,按照醫(yī)患雙方當事人要求,制作書面調(diào)解協(xié)議。醫(yī)患雙方當事人應當自覺遵守并履行調(diào)解協(xié)議。醫(yī)療責任保險承保公司應當依據(jù)調(diào)解協(xié)議確定的賠償數(shù)額予以理賠。

第二十六條

發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機構(gòu)應當如實向醫(yī)療責任保險承保公司提供醫(yī)療糾紛的有關情況,醫(yī)療責任保險承保公司可以按照有關規(guī)定調(diào)查核實。

第二十七條

醫(yī)療糾紛調(diào)解過程中,人民調(diào)解員和保險理賠人員需要查閱病歷資料,或者向有關單位和人員咨詢、核實有關資料和情況的,有關單位和人員應當給予配合和協(xié)助。

第二十八條

醫(yī)療責任保險承保公司應當依據(jù)醫(yī)患雙方當事人自行和解協(xié)議書、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解協(xié)議書和人民法院生效的判決書、調(diào)解書,在保險合同約定的責任范圍內(nèi)進行賠償,并及時支付賠償金。

四、權(quán)利義務

第二十九條

發(fā)生醫(yī)療糾紛后,患者或者其家屬有權(quán)復印或者復制該患者的門(急)診病歷和住院病歷中的體溫單、醫(yī)囑單、住院志(入院記錄)、手術同意書、麻醉同意書、麻醉記錄、手術記錄、病重(病危)患者護理記錄、出院記錄、輸血治療知情同意書、特殊檢查(特殊治療)同意書、病理報告、檢驗報告等輔助檢查報告單、醫(yī)學影像檢查資料等病歷資料。

患者及其家屬應當文明表達意見和要求,不得擾亂正常醫(yī)療秩序。

第三十條

醫(yī)務人員在執(zhí)業(yè)活動中和人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,其人格尊嚴、人身安全不受侵犯。

第三十一條

醫(yī)務人員應當遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范、技術操作規(guī)范,保護患者隱私,按照規(guī)定書寫病歷資料,不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學文書及有關資料。

第三十二條

醫(yī)療機構(gòu)應當加強對所屬醫(yī)務人員的管理,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平,保障醫(yī)療安全,保護患者合法權(quán)益。

五、法律責任

第三十三條

違反本條例規(guī)定,行政機關工作人員在醫(yī)療糾紛處置過程中玩忽職守,不履行法定義務的,或者違法干預協(xié)商、調(diào)解的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十四條

違反本條例規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)未制定醫(yī)療糾紛處置預案的,由其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予處分。

第三十五條

醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員有下列行為之一的,依照國家有關法律、法規(guī)處理:

(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范、技術操作規(guī)范規(guī)定的;

(二)因不負責任,給患者造成損害的;

(三)隱匿、擅自銷毀或者拒絕提供與醫(yī)療糾紛有關病歷及有關資料的;

(四)偽造、涂改與醫(yī)療糾紛有關病歷及有關資料的;

(五)泄露患者隱私,造成嚴重后果的。

第三十六條

患者、家屬及其他人員有下列行為之一的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)在醫(yī)療場所毆打醫(yī)務人員或者故意傷害醫(yī)務人員身體、故意損毀公私財物的;

(二)在醫(yī)療場所設置靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門或者以其他方式擾亂醫(yī)療秩序的;

(三)在醫(yī)療機構(gòu)的病房、搶救室、重癥監(jiān)護室等場所及醫(yī)療機構(gòu)的公共開放區(qū)域違規(guī)停放尸體,影響醫(yī)療秩序,經(jīng)勸說、警告無效的;

(四)以不準離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務人員人身自由的;

(五)公然侮辱、恐嚇醫(yī)務人員的;

(六)非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進入醫(yī)療機構(gòu)的;

(七)故意擴大事態(tài),教唆他人實施針對醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)務人員的違法犯罪行為,或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等行為的。

第三十七條

違反本條例規(guī)定,醫(yī)療責任保險承保公司拖延賠付的,由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正,并依法予以處罰。

第三十八條

違反本條例規(guī)定,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛協(xié)商、調(diào)解過程中違反有關法律、法規(guī)或者醫(yī)療糾紛處置工作規(guī)則的,由市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會依法處理。

綜上所述,就是關于天津市醫(yī)療糾紛處罰條例的全部內(nèi)容,大家在進行醫(yī)療糾紛訴訟時可以作為依據(jù)進行參考,醫(yī)療糾紛處罰調(diào)理的制定,給醫(yī)療糾紛的更方面都進行了具體的規(guī)定,這就為患者訴訟提供了相應的法律依據(jù),可以更好地保障患者的合法權(quán)益,如有其它問題可以咨詢律霸。


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浙江銘生律師事務所執(zhí)業(yè)律師,中華全國律師協(xié)會會員,四級律師,獲得證券從業(yè)資格和會計財務初級職稱。2013年開始從事基層法律工作,辦理過大量民商事法律糾紛實務,了解當事人的各類訴求,積累了豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,練就了嚴謹而靈活的工作作風,熟悉本地司法環(huán)境,深耕精作。 

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