房產(chǎn)預(yù)告登記有法律效應(yīng)嗎
房屋預(yù)告登記有法律效力
(一)保全權(quán)利的效力。
即違背預(yù)告登記的處分行為無(wú)效,以保障請(qǐng)求權(quán)發(fā)生預(yù)期的物權(quán)效果。在進(jìn)行預(yù)告登記后,本登記前所為的妨害預(yù)告登記請(qǐng)求權(quán)的處分行為即中間處分行為,應(yīng)為效力待定的行為。《德國(guó)民法典》第883條第2款規(guī)定:“預(yù)告登記后,對(duì)土地權(quán)利或者土地權(quán)利負(fù)擔(dān)的權(quán)利所為的對(duì)被保全的請(qǐng)求權(quán)的一部分或者全部構(gòu)成損害的處分,為無(wú)效”。我國(guó)臺(tái)灣的《土地法》第79條也規(guī)定:“前項(xiàng)預(yù)告登記未涂銷前,登記名義人就其土地所為之處分,對(duì)于所登記的請(qǐng)求權(quán)有妨礙者無(wú)效?!辈扇√幏窒鄬?duì)無(wú)效原則能夠兼顧預(yù)告登記雙方當(dāng)事人及相關(guān)交易第三人的權(quán)益,也比較符合公平和效率的法律價(jià)值。就目前設(shè)有預(yù)告登記制度的國(guó)家和地區(qū)而言,一般不采取禁止處分或禁止登記主義。
預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán)不能絕對(duì)地發(fā)生所指定的物權(quán)效果,應(yīng)當(dāng)考慮兩種特殊情形:1、鑒于預(yù)告登記是賦予權(quán)利人一種權(quán)利,而非義務(wù),即權(quán)利人可以在條件具備時(shí)請(qǐng)求為本登記。但權(quán)利人請(qǐng)求為本登記并非其強(qiáng)制義務(wù),其可能反悔,不想再?gòu)氖麓斯P交易,不再愿意使該物權(quán)發(fā)生變動(dòng),也可以不請(qǐng)求為本登記。此時(shí)法律規(guī)定了預(yù)告登記的債權(quán)消滅制度,債權(quán)一經(jīng)消滅,預(yù)告登記便失去效力。預(yù)告登記并不能代替合同的履行,也不能代替不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的本登記,故在合同約定的條件成就或期限到來(lái)時(shí),請(qǐng)求權(quán)人應(yīng)當(dāng)積極履行自己的義務(wù),如支付房款、辦理不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。如果請(qǐng)求權(quán)人屆時(shí)不行使其權(quán)利,則對(duì)預(yù)告登記義務(wù)人極為不利,從民法公平原則出發(fā),應(yīng)賦予義務(wù)人及其利害關(guān)系人注銷預(yù)告登記的權(quán)利。在此種情形下,自無(wú)使義務(wù)人在預(yù)告登記后債權(quán)消滅前所為之中間處分行為無(wú)效的必要,預(yù)告登記應(yīng)自其債權(quán)消滅之時(shí)一定時(shí)限內(nèi)失去效力,預(yù)告登記后所為的中間處分行為有效。2、無(wú)即使不存在預(yù)告登記注銷的情形,既然權(quán)利人可以事先表示同意義務(wù)人的中間處分行為而使該中間處分行為有效(實(shí)際上是權(quán)利人對(duì)其權(quán)利的放棄),權(quán)利人也可以事后對(duì)義務(wù)人之中間處分行為作出同意的“追認(rèn)”意思表示,這種意思表示不應(yīng)與之前“同意”的意思表示有本質(zhì)差異,同樣應(yīng)使中間處分行為有效。我國(guó)《物權(quán)法》規(guī)定,經(jīng)預(yù)告登記后物權(quán)處分給第三人,須經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人同意,才能發(fā)生物權(quán)的效力,因此,賦予了預(yù)告登記保全權(quán)利的效力。
(二)順位保證的效力。
即保障請(qǐng)求權(quán)所指定的物權(quán)變動(dòng)享有登記的順位。所謂順位,就是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上依設(shè)立的時(shí)間先后所排列的順序中所占據(jù)的位置,其中,登記在先的物權(quán)優(yōu)先實(shí)現(xiàn)。而預(yù)告登記所保全的請(qǐng)求權(quán)因登記條件成就而轉(zhuǎn)化為物權(quán)時(shí),該物權(quán)的順位依據(jù)預(yù)告登記時(shí)間予以確定?!兜聡?guó)民法典》第883條第3款規(guī)定:“以轉(zhuǎn)讓某項(xiàng)權(quán)利為請(qǐng)求權(quán)的標(biāo)的時(shí),該項(xiàng)權(quán)利的順位按預(yù)告登記日期加以確定?!比毡尽恫粍?dòng)產(chǎn)登記法》第7條規(guī)定:“本登記的順位依假登記的順位而定?!蔽覈?guó)《物權(quán)法》雖然沒(méi)有明確規(guī)定預(yù)告登記的順位,但從立法本意看,經(jīng)預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán)具有優(yōu)先后順位登記的效力。
(三)破產(chǎn)保護(hù)(滿足)效力。
即在作為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的義務(wù)人陷入破產(chǎn)時(shí),經(jīng)預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán)所指向的標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)不列入強(qiáng)制執(zhí)行、設(shè)置抵押(這種情況是經(jīng)常的)或破產(chǎn)管理,從而使該請(qǐng)求權(quán)具有對(duì)抗其他債權(quán)人、優(yōu)先破產(chǎn)債權(quán)的效力。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)《土地法》第79條第3項(xiàng)規(guī)定:“預(yù)告登記,對(duì)因征收、法院判決或強(qiáng)制執(zhí)行而為新登記,無(wú)排除之效力?!迸_(tái)灣學(xué)者王澤鑒先生主張對(duì)這一規(guī)定應(yīng)作“目的性限制”,認(rèn)為后買受人請(qǐng)求移轉(zhuǎn)買賣標(biāo)的物所有權(quán)而為強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),不應(yīng)在該條第3項(xiàng)限制之內(nèi),因?yàn)樗`反了預(yù)告登記之目的。
與之不同的,《德國(guó)民法典》第883條第2款后段規(guī)定:“以強(qiáng)制執(zhí)行或者假扣押的方式或者由破產(chǎn)管理人所進(jìn)行的處分,亦同?!庇纱丝梢?jiàn):在預(yù)告登記后,本登記之前,非登記義務(wù)人的強(qiáng)制執(zhí)行在不妨礙本登記請(qǐng)求權(quán)的限度內(nèi)有效,可與本登記并存;在妨礙本登記請(qǐng)求權(quán)的限度內(nèi)則失去效力?!兜聡?guó)破產(chǎn)法》第24條規(guī)定:“為保全破產(chǎn)人的土地權(quán)利,或破產(chǎn)人所為登記的權(quán)利讓與、消滅或權(quán)利內(nèi)容、順位變更請(qǐng)求權(quán),在登記簿內(nèi)記入預(yù)告登記時(shí),債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)管理人得請(qǐng)求履行?!笨梢?jiàn)預(yù)告登記具有在相對(duì)人陷入破產(chǎn),但請(qǐng)求權(quán)的履行期限尚未到來(lái)或者履行條件并未具備時(shí),排斥其他債權(quán)人而保障請(qǐng)求權(quán)發(fā)生指定的效果。這一效力同樣適用于相對(duì)人死亡,其財(cái)產(chǎn)納入繼承程序的情形,即繼承人不得以繼承為理由要求滌除預(yù)告登記。根據(jù)《瑞士民法典》第959條和960條,個(gè)人權(quán)利一經(jīng)預(yù)告登記,即對(duì)后來(lái)提出的權(quán)利有對(duì)抗效力。處分的限制,經(jīng)預(yù)告登記的,始得對(duì)他人日后取得的權(quán)利有對(duì)抗效力。它只對(duì)登記之后的權(quán)利取得人有效力,不得對(duì)抗預(yù)告登記前已經(jīng)登記之用益物權(quán)人、擔(dān)保物權(quán)人及其繼承人。我國(guó)《物權(quán)法》規(guī)定的“預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)的效力”就是預(yù)告登記的滿足效力。
(四)預(yù)警的效力。
預(yù)告登記通過(guò)登記的形式將不動(dòng)產(chǎn)的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)向公眾公開(kāi),使公眾了解該請(qǐng)求權(quán)具有排他的效力,以此來(lái)消除交易中的風(fēng)險(xiǎn)。第三人應(yīng)通過(guò)預(yù)告登記認(rèn)識(shí)到預(yù)告登記權(quán)利人日后為本登記的可能性,從而不為妨害預(yù)告登記所保全的權(quán)利之行為,不得無(wú)視預(yù)告登記的存在,也不得以不知預(yù)告登記為由進(jìn)行抗辯。日本有學(xué)者將此種效力稱為“警告的效力”。
原因行為與物權(quán)變動(dòng)是兩個(gè)法律事實(shí),不應(yīng)因行使抗辯權(quán)而直接達(dá)到消除預(yù)告登記的效力的結(jié)果。例如在預(yù)售房屋買賣合同中,買受人有請(qǐng)求出賣人交付房屋的請(qǐng)求權(quán),而出賣人有要求買受人支付價(jià)款的請(qǐng)求權(quán)。如買受人未付清價(jià)款,則出賣人有對(duì)抗買受人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)的請(qǐng)求權(quán)的抗辯權(quán)。即使買受人取得房屋所有權(quán)的請(qǐng)求權(quán)得到了預(yù)告登記的保全,該登記也不能改變買賣合同所產(chǎn)生的法律關(guān)系,更不能因此而消除義務(wù)人的抗辯權(quán)。義務(wù)人行使抗辯權(quán)的結(jié)果,能夠達(dá)到暫時(shí)或者永久地中止物權(quán)變動(dòng)的結(jié)果的目的。
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