客體要件
非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪侵犯的客體為雙重客體,即國家的發(fā)票管理秩序和稅收秩序。我國《稅收征收管理法》規(guī)定:"發(fā)票必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府稅務主管部門指定的企業(yè)印制;未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府稅務主管部門指定,不得印制發(fā)票。"
客觀要件
非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家有關(guān)發(fā)票管理法規(guī),實施了非法制造、出售非法制造的發(fā)票的行為。
1、非法制造發(fā)票。根據(jù)《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定,發(fā)票應須是由防偽專用品制成、并套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章才有效。非法制造普通發(fā)票有二種具體行為方式:一是偽造;二是擅自制造。
偽造,是指無權(quán)印制普通發(fā)票的人仿照真實的普通發(fā)票,非法制造假發(fā)票、冒充真發(fā)票的行為。其具體表現(xiàn)是:按照該類發(fā)票的聯(lián)次、內(nèi)容、版面排列、規(guī)格、色彩、圖案等,使用印刷、復印、描繪、拓印等各種方法印制假發(fā)粟,偽造該類發(fā)票,除了要將發(fā)票本身制成和真發(fā)票一樣之外、還必須使用各種方法制造發(fā)票監(jiān)制章、防偽水印、紫外線防偽措施等。
擅自制造,是指印制發(fā)票企業(yè)或生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)未經(jīng)有關(guān)主管稅務機關(guān)批準、私自印制發(fā)票、或私自制造防偽專用品,或雖經(jīng)批準,但未按發(fā)票印制通知書或發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)通知節(jié)所規(guī)定的印制數(shù)量或生產(chǎn)產(chǎn)量,私自超量加印或制造的行為。此外,我國《發(fā)票管理辦法》第14條規(guī)定:"各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的單位和個人使用的發(fā)票、除增值稅發(fā)票外,應當在本省、自治區(qū)、直轄市范圍以內(nèi)印制;確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的,應當由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關(guān)商請印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務機關(guān)同意,由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務機關(guān)指定的印制發(fā)票的企業(yè)印制。"據(jù)此,如果印制發(fā)票企業(yè)未經(jīng)本省(自治區(qū)、直轄市)稅務機關(guān)同意、私自接受外省(自治區(qū)、直轄市)的音位或個人或外省、自治區(qū)、直轄市稅務機關(guān)的委托,而印制發(fā)票的,也應是擅自制作的行為。
2、出售非法制造的發(fā)票。出售是指以一定的價格將非法制造的普通發(fā)票賣出的行為。有金錢交易,轉(zhuǎn)移所有權(quán)是其本質(zhì)特征。因此,沒有此種特征的行為如租用、轉(zhuǎn)讓、贈與等,就不是出售。出售的方法不限于私下成交,公開叫賣、大聲吆喝、走街串巷、攔截強賣均可,出售的方式也不限于面對面的直接交貨,郵寄、托運、托帶均可。非法出售的發(fā)票,其來源有二:一是自己偽造、擅自制造的;二是盜竊、騙取、買入、拾得他人偽造、擅自制造的。出售的發(fā)票不限于假發(fā)票,真發(fā)票亦可,如擅自制造的發(fā)票,盡管其行為是非法的,但其制造出來的發(fā)票卻是真實有效的。
主體要件
本罪的主體是一般主體。凡達到刑事責任年齡且具有刑事責任能力的自然人均能構(gòu)成本罪,依本法第211條之規(guī)定,單位可以構(gòu)成非法出售發(fā)票罪的主體。單位犯非法出售發(fā)票罪的,實行兩罰制。
主觀要件
本罪是故意犯罪,只能由直接故意構(gòu)成,并且一般以營利為目的,間接故意和過失均不能構(gòu)成本罪。
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