工業(yè)和信息化部

工信安函[2013]1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民爆行政主管部門：

民爆企業(yè)信息化建設(shè)是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化，經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)化的重要手段，對(duì)提高企業(yè)本質(zhì)安全化程度、提升行業(yè)監(jiān)管水平有著十分重要的作用。近幾年來，民爆行業(yè)信息化建設(shè)取得了明顯的成效，但在信息化建設(shè)過程中也出現(xiàn)了違反安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的問題。為確保民爆企業(yè)安全生產(chǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)民爆行業(yè)信息化建設(shè)和相關(guān)安全管理事項(xiàng)通知如下：

一、開展信息化建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定

民爆企業(yè)在推進(jìn)信息化過程中要嚴(yán)格遵守民爆行業(yè)安全管理的相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格按照審批程序組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)行業(yè)明確規(guī)定的安全生產(chǎn)要求不得擅自放寬或更改。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(工信安函[2011]1號(hào))的有關(guān)要求，不得在生產(chǎn)線上選配并試驗(yàn)未經(jīng)行業(yè)技術(shù)鑒定及安全驗(yàn)證的產(chǎn)品，要切實(shí)遵守《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50089-2007)關(guān)于電氣設(shè)備的安全規(guī)定，嚴(yán)禁在工(庫)房等危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)安裝、使用無線遙控設(shè)備和無線通信設(shè)備，工業(yè)電雷管生產(chǎn)、貯存建筑物與其外部發(fā)射天線的距離必須達(dá)到設(shè)計(jì)安全規(guī)范的要求。

二、加強(qiáng)信息化技術(shù)研發(fā)過程中的安全性驗(yàn)證研究

在組織開展民爆信息化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的過程中，要高度重視新技術(shù)應(yīng)用的安全性研究驗(yàn)證工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好以下工作：一是在積極開展民爆生產(chǎn)線全線生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、智能化、數(shù)控化與聯(lián)鎖控制技術(shù)、民爆生產(chǎn)線遠(yuǎn)程監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與故障診斷技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，做好互聯(lián)網(wǎng)信息安全問題對(duì)民爆生產(chǎn)控制過程安全性影響的研究;二是在開展RFID等信息技術(shù)在民爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用研發(fā)過程中，要首先開展射頻對(duì)民爆產(chǎn)品安全影響的基礎(chǔ)研究以及對(duì)民爆生產(chǎn)線控制系統(tǒng)電磁干擾問題研究;三是在進(jìn)行民爆行業(yè)信息化技術(shù)研發(fā)過程中，要充分考慮民爆行業(yè)特點(diǎn)及危險(xiǎn)特性，研究制定好技術(shù)研發(fā)與試驗(yàn)方案，包括安全防范技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，按照監(jiān)管規(guī)定要求履行相應(yīng)的報(bào)批程序。

三、強(qiáng)化民爆企業(yè)信息化建設(shè)的專項(xiàng)監(jiān)管

各級(jí)民爆行政主管部門要加強(qiáng)民爆企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。要在企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目方案論證、初步設(shè)計(jì)及驗(yàn)收審查中，重點(diǎn)把握安全技術(shù)條件可行性、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性，以及對(duì)生產(chǎn)工藝可靠性的影響等內(nèi)容，消除各類安全隱患，保障民爆企業(yè)安全運(yùn)行。

二○一三年一月二十二日