整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要內(nèi)容。近年來各地區(qū)各部門高度重視市場經(jīng)濟秩序的整頓和規(guī)范，緊緊抓住關(guān)系人民群眾切身利益、影響經(jīng)濟健康運行的突出問題，標本兼治，努力推動市場經(jīng)濟秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，為促進公平競爭、凈化消費環(huán)境做出了積極努力。一是食品藥品市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。二是保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動產(chǎn)生了積極影響。三是打擊商業(yè)欺詐專項行動初見成效。四是其他專項整治工作穩(wěn)步推進。比如狠抓安全生產(chǎn)、加強金融監(jiān)管、取締地下錢莊和變相期貨市場、打擊逃匯套匯、反洗錢、反假幣等等。五是長效機制建設有新的進展。修訂了《公司法》，公布了《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)。

同時也要看到，有的地區(qū)制售假冒偽劣、有毒有害食品案件仍時有發(fā)生，盜版侵權(quán)、傳銷和各種類型的商業(yè)欺詐仍屢禁不止。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，進一步做好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的各項工作。

第一，集中力量開展食品安全專項整治。全面貫徹《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，嚴把市場準入關(guān)，加強生產(chǎn)、加工、流通和消費全過程監(jiān)管。突出抓好農(nóng)村食品安全，提高基層的執(zhí)法能力，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，堅決把假冒偽劣商品逐出農(nóng)村市場。同時，正確引導農(nóng)民消費，增強廣大農(nóng)民的自我保護意識和抵御能力。

第二，切實做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。要把保護知識產(chǎn)權(quán)作為一項長期任務抓好落實。一是建立保護知識產(chǎn)權(quán)工作的協(xié)調(diào)機制。二是建立健全舉報、公告、統(tǒng)計通報等工作制度。

第三，規(guī)范直銷，查禁傳銷。要堅決取締利用互聯(lián)網(wǎng)等形式的傳銷活動。集中力量查處涉及地區(qū)廣、參與人員多、社會危害嚴重的重點案件，務求摧毀傳銷網(wǎng)絡。

第四，加大打擊商業(yè)欺詐力度。商業(yè)欺詐對人民群眾的生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟的健康運行構(gòu)成了很大威脅，要按照中央有關(guān)精神，繼續(xù)打擊虛假違法廣告、非法行醫(yī)和商貿(mào)活動中的欺詐行為。堅持打防結(jié)合，把誠信興商活動作為重要抓手，倡導和弘揚誠實經(jīng)營的良好風尚，褒獎誠信守法、規(guī)范經(jīng)營的先進單位和個人，曝光商業(yè)欺詐的典型案例，使廣大群眾從中學到辨別真?zhèn)蔚谋绢I(lǐng)。

同時，各地區(qū)各部門還要針對本地區(qū)、本領(lǐng)域的突出問題，搞好其他專項整治。比如，要打擊制售假劣建材、汽車配件、煙酒和煙花爆竹等產(chǎn)品的違法行為;打擊走私販私和套匯、網(wǎng)絡炒匯、洗錢;打擊虛開和接受虛開增值稅發(fā)票、偷逃騙稅違法行為;取締地下錢莊和變相期貨市場，打擊非法集資和銀行卡短信詐騙;開展化肥價格、電力價格、醫(yī)藥價格、涉農(nóng)收費、教育收費等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，查處價格違法行為。

依據(jù)《禁止傳銷條例》：

第二條、傳銷，是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟秩序，影響社會穩(wěn)定的行為。

第七條

下列行為，屬于傳銷行為：

(一)組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算和給付報酬(包括物質(zhì)獎勵和其他經(jīng)濟利益，下同)，牟取非法利益的;

(二)組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的;

(三)組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬，牟取非法利益的。

在《禁止傳銷條例》中，反復提到層級關(guān)系這個概念，一定規(guī)律組成層級關(guān)系只是眾多傳銷中的一個現(xiàn)象，必須與非法占有他人財產(chǎn)的行為才有可能涉嫌傳銷。

該局注意掌握政策，把握好打擊傳銷的方向和力度。對那些極少數(shù)的傳銷組織頭目、組織者和策劃者，從嚴打擊。了解更多法律知識請上律霸網(wǎng)進行專業(yè)咨詢。