騙取出口退稅罪的構(gòu)成要件是什么

(一)客體要件

本罪侵犯的客體，是國家出口退稅管理制度和國家財產(chǎn)權(quán)。出口退稅制度，是指國家為了體現(xiàn)稅收鼓勵出口的政策，使出口商品以不含稅的價格進入國際市場，以提高出口商品在國際市場的競爭能力，依法對在國內(nèi)已征增值稅、營業(yè)稅、消費稅的產(chǎn)品(除國家明確規(guī)定不予退稅的產(chǎn)品外)，在其出口時將已征稅款予以退還的制度。實踐證明，實行出口退稅制度，對于鼓勵出口，擴大和占領(lǐng)國際市場，參與國際競爭，發(fā)展外向型經(jīng)濟，都具有重要意義。然而，少數(shù)企業(yè)事業(yè)單位卻趁機采取假報出口等手段，騙取國家出口退稅款。它不僅嚴重地破壞了國家關(guān)于出口退稅的管理制度，擾亂了國家出口退稅政策的順利執(zhí)行，而且還給國家財政造成嚴重損失。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為采取以假報出口等欺騙手段，騙取國家出口退稅款，數(shù)額較大的行為。

騙稅是以退稅為前提的。我國目前退稅有兩種基本形式，一種是一般的退稅，另一種是出口退稅。一般的退稅是指由于稅務(wù)機關(guān)錯用稅率或納稅人申報的錯誤，或者國家稅收政策調(diào)整等，造成多證或誤征稅收，而按規(guī)定把多證或誤征的稅款退還給原納稅人，以及按照規(guī)定提取的代征代扣稅收的手續(xù)費、集貿(mào)市場稅收分成和按照稅收管理制度規(guī)定批準的減免稅的退稅。這種退稅屬于正常的退稅，如果行為人以欺騙、隱瞞等手段騙取這種退稅的，屬于一般的騙稅。由于稅務(wù)機關(guān)根據(jù)原征稅憑證能夠?qū)σ话愕耐硕愡M行比較有效的監(jiān)督管理，因此對一般的騙稅只視為偷稅行為進行處罰、數(shù)額較大的可以偷稅罪論處。而出口退稅不同于一般的退稅、這種退稅是國家為鼓勵出門，增強產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力而給予的優(yōu)惠待遇，而不是因?qū){稅人多證、誤征或減免稅收等引起的退稅，因此騙取出口退稅比一般的騙稅的危害性要大。

(三)主體要件

本罪主體為一般主體，凡達到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪主體，依本節(jié)第211條之規(guī)定，單位亦能構(gòu)成本罪。其中單位主要是具有出口經(jīng)營權(quán)的單位。因為出口退稅實質(zhì)上是國家為了鼓勵產(chǎn)品出口而給予的財政性資助，不具有出口經(jīng)營權(quán)的單位不可能享受這種優(yōu)惠。根據(jù)現(xiàn)行稅法的規(guī)定，我國享有出口退稅權(quán)的單位有三種：(l)享有獨立對外出口經(jīng)營權(quán)的中央和地方的外貿(mào)企業(yè)、工業(yè)貿(mào)易公司以及部分工業(yè)生產(chǎn)企業(yè);(2)特定出口退稅企業(yè)，如外輪供應(yīng)公司、對外承包工程公司等;(3)委托出口企業(yè)。前兩種單位可直接申報出口退稅，自然可以構(gòu)成本罪主體、后一種情況中、委托方雖不具有直接出口經(jīng)營權(quán)，但其仍有權(quán)享有出口退稅利益，所以也可以構(gòu)成本罪主體。至于代理方本身具有直接出口經(jīng)營權(quán)，當(dāng)然可以成為本罪主體。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面為直接故意，并且具有騙取出口退稅的目的。由于出口企業(yè)工作人員的失誤，或者產(chǎn)品出口以后由于質(zhì)最等原因又被退回，造成稅務(wù)機關(guān)多退稅款的，因沒有騙稅的犯罪故意，因此不能以騙取出門退稅款罪追究其刑事責(zé)任，而只能由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令出口企業(yè)限期退回其多退的稅款，屬于出口企業(yè)失誤的，還可按日加收滯納金。出口企業(yè)騙取出口退稅的動機，一般是為了完成國家規(guī)定的繼續(xù)享有進出口經(jīng)營權(quán)所必須達到的創(chuàng)匯任務(wù)，并從中嫌取一定比例的代理出口手續(xù)費。但是動機并不影響本罪的成立。