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寧波
侵犯商業(yè)秘密行為認定中的難點剖析
商業(yè)秘密是依靠權利人通過保密方式予以保持的無形資產，其內容具有一定的專業(yè)性，其表現(xiàn)形式往往是秘密而又隱蔽的。因此，在執(zhí)法中對其認定存在一些難點。
一、商業(yè)秘密認定中的難點
所謂商業(yè)秘密，根據(jù)《反不正當競爭法》第10條第三款規(guī)定，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益，具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。法律關于商業(yè)秘密四個構成要件的規(guī)定中，不為公眾所知悉和采取保密措施是商業(yè)秘密認定中的難點。
1.“不為公眾所知悉”的認定
秘密性是商業(yè)秘密的構成要件之一，判斷秘密的標準是不為公眾所知悉。不為公眾所知悉實質是對知悉主體范圍的規(guī)定，如果知悉主體的范圍擴大到公眾，商業(yè)秘密則無秘密可言。侵權人往往以公眾知悉為由，否認構成商業(yè)秘密。
行政執(zhí)法中在認定是否為公眾所知悉時，存在公眾地域之爭。由于信息傳遞方式方法的差異造成信息傳遞速度快慢不同，形成信息知曉地域的范圍不同，對那些傳遞速度慢的信息來說，在已傳遞到的范圍內，該信息公眾皆知，無秘密可言，但在未傳遞到的范圍內，信息仍呈現(xiàn)為秘密的狀態(tài)。比如某項技術在國外已處技術成熟階段，為公眾所知悉，但在國內仍屬新技術，只為少數(shù)人掌握，在此情形中，能否認定該技術信息“不為公眾所知悉”?
商業(yè)秘密是依靠權利人通過保密方式予以保持的無形資產，商業(yè)秘密的秘密性認定不應存在地域限制，否則易造成國外成熟的技術在國內屬商業(yè)秘密的不合理現(xiàn)象。這種不合理現(xiàn)象既阻礙科技進步，又有違商業(yè)秘密的秘密性實質。特別當互聯(lián)網將地球聯(lián)結成地球村時，對公眾的地域限定更失去了意義。顯然，不為公眾所知悉的實質是指該信息是否屬于公知信息，即公眾能否從公開途徑獲取信息，而不論公眾是否已知悉，也不論該公開途徑是否便當。當信息客觀上已經處于一種可以從公開、正當渠道獲得的狀態(tài)，該信息即是公知信息。行政執(zhí)法中關于“不為公眾所知悉”的認定，應圍繞該信息是否屬公知信息展開，圍繞權利人主張的“商業(yè)秘密”是否可以從公開、正當渠道獲取展開舉證。如果能從公開、正當渠道獲取的證據(jù)材料，直接載明了與“商業(yè)秘密”相同的信息，無疑是公知信息。
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