一、童工的定義
童工是指未滿(mǎn)16周歲,與單位或者個(gè)人發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動(dòng)或者從事個(gè)體勞動(dòng)的少年、兒童。而青少年工人是指任何超過(guò)上述定義的兒童年齡但不滿(mǎn)十八歲的工人。全球各地區(qū)中,亞太國(guó)家童工最多,已經(jīng)超過(guò)1億。
在商業(yè)或工業(yè)中雇用的未成年的工人,尤指違反禁止使用一定年齡以下兒童法令而雇用的。
在很長(zhǎng)一段時(shí)間,童工并不被認(rèn)為是一個(gè)問(wèn)題,當(dāng)義務(wù)教育和勞工與兒童權(quán)利深入人心以后,這才成為一個(gè)廣為爭(zhēng)論的話題。
在工業(yè)革命以前,世界上許多地方的許多兒童,如同成人一般地從事各種勞務(wù),如農(nóng)場(chǎng)之勞作等;而在英國(guó)工業(yè)革命之前期,工廠與礦場(chǎng)亦曾大量地使用、剝削童工,直到后來(lái)英國(guó)政府制定《工廠法》等相關(guān)法令,才使英國(guó)童工之剝削與使用逐漸得到制止。
二、雇用童工的處罰
童工就一直被認(rèn)為是社會(huì)當(dāng)中的弱勢(shì)群體,并且在社會(huì)當(dāng)中引起了很多人的極大程度關(guān)注。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展與飛快進(jìn)步,有結(jié)合國(guó)家社會(huì)教育體制的逐漸完善進(jìn)化,大多數(shù)國(guó)家都對(duì)未成年人的保護(hù)和安全保障做出了相應(yīng)的制度措施和處理辦法。
1、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第九十四條用人單位非法招用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重的,則依照〈中華人民共和國(guó)刑法〉定罪處罰。
2、《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十四條違反勞動(dòng)管理法規(guī),雇用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng)的,或者從事高空、井下作業(yè)的,或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險(xiǎn)環(huán)境下從事勞動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
3、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第六十八條非法招用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人,或者招用已滿(mǎn)十六周歲的未成年人從事過(guò)重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)的,由勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
4、根據(jù)國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》用人單位使用童工,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰,勞動(dòng)保障行政部門(mén)并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。用人單位若逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,從責(zé)令限期改正之日起,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每使用一名童工每月處1萬(wàn)元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰,并由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者由民政部門(mén)撤銷(xiāo)民辦非企業(yè)單位登記;用人單位是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的,由有關(guān)單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分。
三、雇傭童工造成童工傷害如何賠償
《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》
第一條根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條第一款的授權(quán),制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)非法用工單位傷亡人員,是指在無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)登記、備案的單位受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工,或者用人單位使用童工造成的傷殘、死亡童工。
前款所列單位必須按照本辦法的規(guī)定向傷殘職工或死亡職工的直系親屬、傷殘童工或者死亡童工的直系親屬給予一次性賠償。
第三條一次性賠償包括受到事故傷害或患職業(yè)病的職工或童工在治療期間的費(fèi)用和一次性賠償金,一次性賠償金數(shù)額應(yīng)當(dāng)在受到事故傷害或患職業(yè)病的職工或童工死亡或者經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定后確定。勞動(dòng)能力鑒定按屬地原則由單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦理。勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用由傷亡職工或者童工所在單位支付。
第四條職工或童工受到事故傷害或患職業(yè)病,在勞動(dòng)能力鑒定之前進(jìn)行治療期間的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)及所需的交通費(fèi)等費(fèi)用,按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,全部由傷殘職工或童工所在單位支付。
第五條一次性賠償金按以下標(biāo)準(zhǔn)支付:
一級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的16倍,二級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的14倍,三級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的12倍,四級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的10倍,五級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的8倍,六級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的6倍,七級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的4倍,八級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的3倍,九級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的2倍,十級(jí)傷殘的為賠償基數(shù)的1倍。
第六條受到事故傷害或患職業(yè)病造成死亡的,按賠償基數(shù)的10倍支付一次性賠償金。
第七條本辦法所稱(chēng)賠償基數(shù),是指單位所在地工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工年平均工資。
第八條單位拒不支付一次性賠償?shù)模瑐麣埪毠せ蛩劳雎毠さ闹毕涤H屬、傷殘童工或者死亡童工的直系親屬可以向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報(bào)。經(jīng)查證屬實(shí)的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令該單位限期改正。
第九條傷殘職工或死亡職工的直系親屬、傷殘童工或者死亡童工的直系親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭(zhēng)議的,按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的有關(guān)規(guī)定處理。
第十條本辦法自2004年l月1日起施行。
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