(一)直接融資
這類融資主要以地方政府為融資主體而獲得的用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金。具體表現(xiàn)為:
(1)財政資本金投入而獲得的股權(quán)收益;
(2)由財政投入一些城市基礎(chǔ)設(shè)施項目而帶動外資和民營資本的投入;
(3)獲得中央轉(zhuǎn)貸的由中央政府發(fā)行的國內(nèi)外政府債券;
(4)向世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際和地區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款;
(5)獲得中央轉(zhuǎn)貸的由中央政府向外國政府的貸款;
(6)外國政府援助贈款。
(二)間接融資
這類融資主要通過銀行、保險公司和投資公司等中介機(jī)構(gòu)而獲得的用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造和資金。目前地方政府主要采取此種方式進(jìn)行大規(guī)模融資。具體表現(xiàn)為:
(1)政府授權(quán)一些從事城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國有投資公司,向銀行貸款,財政實施擔(dān)保并進(jìn)行貼息;
(2)政府授權(quán)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,用于地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),財政實施擔(dān)保并承擔(dān)債券利息。
(三)項目融資
這類融資主要利用政府各種特定資源,為達(dá)到政府特定目的,采用各種市場手段而獲得的用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的資金。具體表現(xiàn)為:
(1)利用土地級差效應(yīng),獲得土地出讓金;
(2)由企業(yè)進(jìn)行建設(shè)經(jīng)營政府授權(quán)的特別項目,到期轉(zhuǎn)讓給政府的BOT方式;
(3)政府將業(yè)已建成的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目轉(zhuǎn)讓給企業(yè),經(jīng)過一段時間運(yùn)營后,企業(yè)再無償轉(zhuǎn)讓給政府的TOT方式;
(4)由企業(yè)建設(shè)經(jīng)由政府授予的特別項目,財政給予補(bǔ)貼,到期轉(zhuǎn)讓給政府的BOST方式:
(5)政府把具有商機(jī)的盈利項目和公益性非盈利性項目“捆綁”在一起,企業(yè)通過比較利益,進(jìn)行自行開發(fā)和還款的項目;
(6)由政府授權(quán)一些大型國有公司,對特別項目實施融資租賃。
(四)非項目融資
這類融資主要運(yùn)用資產(chǎn)動作手段吸引社會各類資金的融資方式。具體表現(xiàn)為:
(1)通過有關(guān)投資信托公司,采用集合信托方式向社會投資者籌資,獲得的資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(2)對一些公用事業(yè)企業(yè)進(jìn)行包裝上市,由這些企業(yè)從資本市場籌資的方式;
(3)政府出讓部分公用事業(yè)股權(quán)而獲得的用于該項目或其他項目的建設(shè)和改造資金。
政府的融資方式有直接融資、間接融資、項目融資和非項目融資。項目融資主要通過銀行、保險公司和投資公司等中介機(jī)構(gòu)而獲得的用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造和資金。還有其他相關(guān)問題想要了解,歡迎咨詢律霸網(wǎng)的免費(fèi)法律咨詢。
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