關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神的通知 　　各黨委、總支、支部： 　　黨的十七屆五中全會(huì)是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，是部直屬機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)工委的通知要求和部黨組的部署，現(xiàn)就深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的重大意義 　　十七屆五中全會(huì)的召開，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)，站在歷史的新高度，描繪了我國在新世紀(jì)第三個(gè)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員全黨全國各族人民加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，對于我們進(jìn)一步準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)民政工作又好又快發(fā)展，進(jìn)一步加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。部直屬機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹工作擺上重要位置，抓緊抓實(shí)，抓出成效。 　　二、深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握全會(huì)精神的主要內(nèi)容和深刻內(nèi)涵 　　學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，重點(diǎn)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的工作報(bào)告和重要講話，學(xué)習(xí)《建議》和溫家寶總理關(guān)于《建議》的說明，全面、準(zhǔn)確地把握全會(huì)精神的主要內(nèi)容和深刻內(nèi)涵。要認(rèn)真組織黨員干部原原本本地學(xué)習(xí)全會(huì)文件，著力引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握《建議》中關(guān)于“十二五”規(guī)劃的主題、主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。要深刻認(rèn)識“十二五”時(shí)期對全面建設(shè)小康社會(huì)的決定性意義。深刻認(rèn)識“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題是時(shí)代的要求，堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。深刻認(rèn)識在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。深刻認(rèn)識“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，切實(shí)按照“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。深刻認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。 　　三、聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí) 　　各單位黨組織要結(jié)合民政工作和本單位實(shí)際，緊緊圍繞推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展這一根本任務(wù)，切實(shí)抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與推動(dòng)民政工作緊密結(jié)合，按照部黨組的部署，認(rèn)真總結(jié)民政“十一五”時(shí)期工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析存在的困難和問題，切實(shí)落實(shí)好全會(huì)提出的工作任務(wù)。要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果緊密結(jié)合，進(jìn)一步抓好整改措施的落實(shí)，推動(dòng)解決突出問題。要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與科學(xué)制定民政“十二五”規(guī)劃緊密結(jié)合，將民政工作放到黨和國家工作的全局中思考，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，找準(zhǔn)民政工作貫徹落實(shí)全會(huì)精神的著力點(diǎn)，規(guī)劃好設(shè)計(jì)好“十二五”時(shí)期的民政工作。要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)緊密結(jié)合，在推動(dòng)全會(huì)精神貫徹落實(shí)的實(shí)踐中深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員圍繞民政工作、立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu);把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到全會(huì)精神的貫徹落實(shí)上。要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與高質(zhì)量完成歲末年初的各項(xiàng)民政工作緊密結(jié)合，切實(shí)用全會(huì)精神指導(dǎo)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，在工作過程中研究和思考深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神的思路和措施，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。 　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)不斷深入 　　深入學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期直屬機(jī)關(guān)各級黨組織的首要政治任務(wù)。各單位黨組織要高度重視，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)貫徹的不斷深入。 　　部直屬機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神活動(dòng)分三個(gè)階段安排。第一階段為傳達(dá)學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備階段(10月中下旬)。主要是分別召開部黨組擴(kuò)大會(huì)議和各單位黨員大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神;下發(fā)通知對直屬機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行部署;及時(shí)購買并發(fā)放有關(guān)學(xué)習(xí)材料。第二階段為全面學(xué)習(xí)和交流階段(11月至12月上旬)。主要是召開部黨組中心組擴(kuò)大會(huì)議，邀請有關(guān)專家作專題輔導(dǎo)，部黨組成員和各單位主要負(fù)責(zé)同志圍繞對全會(huì)主要文件精神的理解和領(lǐng)會(huì)，交流學(xué)習(xí)認(rèn)識和體會(huì);各單位黨組織以支部為單位，組織黨員干部原原本本、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的工作報(bào)告、重要講話和《建議》及溫家寶總理關(guān)于《建議》的說明;同時(shí)，組織開展民政“十二五”規(guī)劃專題研討會(huì)、學(xué)習(xí)全會(huì)精神主題征文、青年論壇或主題演講等活動(dòng)，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)交流。第三階段為深入學(xué)習(xí)和貫徹階段(12月中旬至2011年3月)。主要是組織黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全會(huì)精神進(jìn)行深入思考并撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，以黨委簡報(bào)專輯和黨委網(wǎng)站專欄等形式予以刊登，廣泛交流學(xué)習(xí)成果;結(jié)合明年“兩會(huì)”審議通過國家“十二五”規(guī)劃，組織開展深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神和國家“十二五”規(guī)劃專題知識競賽。使各單位黨組織和廣大黨員干部職工進(jìn)一步學(xué)深學(xué)透，切實(shí)把全會(huì)精神貫徹到本職工作中去。 　　直屬機(jī)關(guān)各級黨組織要按照部黨組的統(tǒng)一要求，迅速統(tǒng)籌部署好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，結(jié)合實(shí)際迅速制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案;要?jiǎng)?chuàng)新載體，豐富形式，探索行之有效的方式途徑，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，率先垂范，充分發(fā)揮示范表率作用，切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí)積極性，努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍;要把干部職工學(xué)習(xí)全會(huì)精神過程中所煥發(fā)出的政治熱情，轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，為推進(jìn)民政事業(yè)的不斷發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。 　　各單位學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的情況以及黨員干部的學(xué)習(xí)體會(huì)文章，請及時(shí)報(bào)直屬機(jī)關(guān)黨委。 　　附：深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神思考題 　　民政部直屬機(jī)關(guān)黨委 　　二○一○年十月二十七日 　　附件： 　　深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神思考題 　　一、為什么說我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期? 　　二、我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題有哪些? 　　三、為什么說發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵? 　　四、為什么把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為“十二五”規(guī)劃的主線? 　　五、為什么要把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略重點(diǎn)? 　　六、怎樣堅(jiān)持和完善我國的基本經(jīng)濟(jì)制度? 　　七、怎樣堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度? 　　八、怎樣走中國特色城鎮(zhèn)化道路? 　　九、怎樣提高城市社區(qū)自治和服務(wù)功能? 　　十、怎樣支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)管理和服務(wù)?