各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、商務主管部門、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、商務局、工業(yè)和信息化主管部門： 　　自2009年2月1日全國推廣家電下鄉(xiāng)工作以來，政策實施力度不斷加大，效果快速顯現(xiàn)，對強農(nóng)惠農(nóng)、拉動消費、帶動生產(chǎn)起到了重要作用。為進一步發(fā)揮家電下鄉(xiāng)政策作用，根據(jù)國務院第91次常務會議決定，財政部、商務部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加大家電下鄉(xiāng)政策實施力度的通知》(財建[2009]972號)，允許各省(區(qū)、市)在現(xiàn)有9類補貼產(chǎn)品之外選擇一個新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策實施范圍。 　　為加強地方自主選擇新增家電下鄉(xiāng)品種的管理，財政部、商務部、工業(yè)和信息化部制定了《新增家電下鄉(xiāng)補貼品種實施方案》(見附件1)，對新增品種補貼政策、具體型號確定方式、流通企業(yè)及中標產(chǎn)品管理等方面作出了規(guī)定。同時，根據(jù)各省(區(qū)、市)上報情況，確定了各省(區(qū)、市)新增家電下鄉(xiāng)補貼品種(見附件2)及各類新增品種最高補貼限額(見附件3)。 　　請各省級財政、商務、工業(yè)和信息化主管部門會同有關部門抓緊制定本地新增家電下鄉(xiāng)補貼品種具體操作辦法，并盡快啟動相關工作，采取切實有效措施，把這項惠農(nóng)強農(nóng)、擴大內(nèi)需、拉動生產(chǎn)的政策落實好，切實把好事辦好。 　　附件： 　　1.新增家電下鄉(xiāng)補貼品種實施方案 　　2.各地新增家電下鄉(xiāng)補貼品種明細表(略) 　　3.各地新增家電下鄉(xiāng)補貼品種最高補貼限額表(略) 　　財政部 　　商務部 　　工業(yè)和信息化部 　　二○一○年三月二十三日 　　附件1： 　　新增家電下鄉(xiāng)補貼品種實施方案 　　為充分發(fā)揮家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)強農(nóng)、拉動消費、帶動生產(chǎn)的作用，國務院第91次常務會議決定，允許各省(區(qū)、市)在現(xiàn)有9類補貼品種之外自主選擇一個新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策補貼范圍。為加強新增品種管理，特制定如下實施方案： 　　一、新增品種補貼政策 　　(一)對農(nóng)民以及國有農(nóng)、林場職工在戶口所在省(區(qū)、市)內(nèi)購買新增品種，按銷售價格的13%給予財政補貼，每類補貼品種設定最高補貼限額。補貼資金中央財政負擔80%，省級財政負擔20%，新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個少數(shù)民族自治區(qū)及“5.12”汶川地震51個重災縣所需補貼資金由中央財政全額負擔。 　　(二)財政部商商務部、工業(yè)和信息化部確定地方每類新增品種的最高補貼限額。各省級財政、商務、工業(yè)和信息化部門要綜合考慮農(nóng)民消費能力、市場占有率、價格結(jié)構(gòu)等因素，確定新增品種的最高限價，報財政部、商務部、工業(yè)和信息化部備案。 　　(三)新增品種實施期限，與各地家電下鄉(xiāng)政策實施截止時間一致。新增品種每戶限購2臺(件)。 　　二、新增品種具體型號的確定 　　(一)新增品種的具體型號通過公開招標方式產(chǎn)生，由各省級財政、商務、工業(yè)和信息化主管部門負責組織實施。 　　(二)各地招標時應當遵守《招投標法》等國家相關法律法規(guī)，不得搞地方封鎖和壟斷，不得設定注冊資本、經(jīng)營規(guī)模等附加條件限制企業(yè)投標，不得變相指定企業(yè)以及品牌型號，不得設定恫嚇性違約責任嚇阻投標人。 　　(三)招標文件中產(chǎn)品標準應對投標產(chǎn)品的報價、產(chǎn)品性能、售后服務等方面予以明確。主要是： 　　(1)有較高知名度和影響力，市場占有率較高，企業(yè)具有較強的開發(fā)和生產(chǎn)農(nóng)村家電產(chǎn)品的能力和經(jīng)驗; 　　(2)節(jié)能及安全設計、模式、效果等具有較高水平; 　　(3)符合國家環(huán)保標準; 　　(4)適應農(nóng)村消費環(huán)境; 　　(5)質(zhì)量和功能適合農(nóng)民使用; 　　(6)具有較強的維修服務能力，維修網(wǎng)點覆蓋率能夠滿足農(nóng)民對售后服務的要求。 　　(四)各地招標確定具體產(chǎn)品型號及各品種的中標價格(銷售最高限價)后，要與中標企業(yè)簽訂中標協(xié)議書，要求其在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價格、網(wǎng)絡建設、誠信和服務等方面做出明確承諾，作為檢查、考核的依據(jù)，并繳納一定數(shù)量的保證金。 　　(五)招標結(jié)束后，各地要將招標結(jié)果報財政部、商務部、工業(yè)和信息化部備案。 　　三、承擔下鄉(xiāng)任務的流通企業(yè) 　　目前已中標的流通企業(yè)可以承擔新增品種的銷售任務。若現(xiàn)有中標流通企業(yè)不能滿足新增品種的銷售任務，各地可按照家電下鄉(xiāng)有關政策要求自行組織流通企業(yè)招標，適當增加流通企業(yè)銷售新增品種，中標流通企業(yè)需在商務部、財政部備案，其下屬銷售網(wǎng)點需在所在地縣級商務部門備案。 　　四、新增品種中標產(chǎn)品的管理 　　(一)新增中標產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、補貼等工作按照《家電下鄉(xiāng)操作細則》等有關規(guī)定管理，需在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中錄入相關信息。 　　(二)中標生產(chǎn)企業(yè)應當按家電下鄉(xiāng)有關政策規(guī)定，對新增中標產(chǎn)品逐一加制統(tǒng)一的產(chǎn)品標識卡及號碼，新增中標產(chǎn)品外觀等應符合家電下鄉(xiāng)專用標識使用規(guī)范。 　　(三)各地要參照《家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)考核及管理辦法》(財建[2009]682號)，建立對新增品種中標企業(yè)的考核及管理制度。 　　(四)新增品種與統(tǒng)一實施的9類產(chǎn)品一并納入對地方的考核體系，考核辦法適用于《家電下鄉(xiāng)工作考核辦法》。 　　五、工作要求 　　(一)各省級財政、商務、工業(yè)和信息化主管部門要會同有關部門制定新增品種的具體操作辦法，報財政部、商務部、工業(yè)和信息化部備案。 　　(二)各級財政、商務、工業(yè)和信息化主管部門要加強協(xié)調(diào)配合，加大政策宣傳力度，把新增家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼政策落到實處，切實把好事辦好。