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財政部、商務部、工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《新增家電下鄉(xiāng)補貼品種實施方案》及確認新增補貼品種等有關問題的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-27 · 4104人看過
        各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、商務主管部門、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、商務局、工業(yè)和信息化主管部門:   自2009年2月1日全國推廣家電下鄉(xiāng)工作以來,政策實施力度不斷加大,效果快速顯現(xiàn),對強農(nóng)惠農(nóng)、拉動消費、帶動生產(chǎn)起到了重要作用。為進一步發(fā)揮家電下鄉(xiāng)政策作用,根據(jù)國務院第91次常務會議決定,財政部、商務部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加大家電下鄉(xiāng)政策實施力度的通知》(財建[2009]972號),允許各省(區(qū)、市)在現(xiàn)有9類補貼產(chǎn)品之外選擇一個新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策實施范圍。   為加強地方自主選擇新增家電下鄉(xiāng)品種的管理,財政部、商務部、工業(yè)和信息化部制定了《新增家電下鄉(xiāng)補貼品種實施方案》(見附件1),對新增品種補貼政策、具體型號確定方式、流通企業(yè)及中標產(chǎn)品管理等方面作出了規(guī)定。同時,根據(jù)各省(區(qū)、市)上報情況,確定了各省(區(qū)、市)新增家電下鄉(xiāng)補貼品種(見附件2)及各類新增品種最高補貼限額(見附件3)。   請各省級財政、商務、工業(yè)和信息化主管部門會同有關部門抓緊制定本地新增家電下鄉(xiāng)補貼品種具體操作辦法,并盡快啟動相關工作,采取切實有效措施,把這項惠農(nóng)強農(nóng)、擴大內(nèi)需、拉動生產(chǎn)的政策落實好,切實把好事辦好。   附件:   1.新增家電下鄉(xiāng)補貼品種實施方案   2.各地新增家電下鄉(xiāng)補貼品種明細表(略)   3.各地新增家電下鄉(xiāng)補貼品種最高補貼限額表(略)   財政部   商務部   工業(yè)和信息化部   二○一○年三月二十三日   附件1:   新增家電下鄉(xiāng)補貼品種實施方案   為充分發(fā)揮家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)強農(nóng)、拉動消費、帶動生產(chǎn)的作用,國務院第91次常務會議決定,允許各省(區(qū)、市)在現(xiàn)有9類補貼品種之外自主選擇一個新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策補貼范圍。為加強新增品種管理,特制定如下實施方案:   一、新增品種補貼政策   (一)對農(nóng)民以及國有農(nóng)、林場職工在戶口所在省(區(qū)、市)內(nèi)購買新增品種,按銷售價格的13%給予財政補貼,每類補貼品種設定最高補貼限額。補貼資金中央財政負擔80%,省級財政負擔20%,新疆、內(nèi)蒙古寧夏西藏廣西等5個少數(shù)民族自治區(qū)及“5.12”汶川地震51個重災縣所需補貼資金由中央財政全額負擔。   (二)財政部商商務部、工業(yè)和信息化部確定地方每類新增品種的最高補貼限額。各省級財政、商務、工業(yè)和信息化部門要綜合考慮農(nóng)民消費能力、市場占有率、價格結(jié)構(gòu)等因素,確定新增品種的最高限價,報財政部、商務部、工業(yè)和信息化部備案。   (三)新增品種實施期限,與各地家電下鄉(xiāng)政策實施截止時間一致。新增品種每戶限購2臺(件)。   二、新增品種具體型號的確定   (一)新增品種的具體型號通過公開招標方式產(chǎn)生,由各省級財政、商務、工業(yè)和信息化主管部門負責組織實施。   (二)各地招標時應當遵守《招投標法》等國家相關法律法規(guī),不得搞地方封鎖和壟斷,不得設定注冊資本、經(jīng)營規(guī)模等附加條件限制企業(yè)投標,不得變相指定企業(yè)以及品牌型號,不得設定恫嚇性違約責任嚇阻投標人。   (三)招標文件中產(chǎn)品標準應對投標產(chǎn)品的報價、產(chǎn)品性能、售后服務等方面予以明確。主要是:   (1)有較高知名度和影響力,市場占有率較高,企業(yè)具有較強的開發(fā)和生產(chǎn)農(nóng)村家電產(chǎn)品的能力和經(jīng)驗;   (2)節(jié)能及安全設計、模式、效果等具有較高水平;   (3)符合國家環(huán)保標準;   (4)適應農(nóng)村消費環(huán)境;   (5)質(zhì)量和功能適合農(nóng)民使用;   (6)具有較強的維修服務能力,維修網(wǎng)點覆蓋率能夠滿足農(nóng)民對售后服務的要求。   (四)各地招標確定具體產(chǎn)品型號及各品種的中標價格(銷售最高限價)后,要與中標企業(yè)簽訂中標協(xié)議書,要求其在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價格、網(wǎng)絡建設、誠信和服務等方面做出明確承諾,作為檢查、考核的依據(jù),并繳納一定數(shù)量的保證金。   (五)招標結(jié)束后,各地要將招標結(jié)果報財政部、商務部、工業(yè)和信息化部備案。   三、承擔下鄉(xiāng)任務的流通企業(yè)   目前已中標的流通企業(yè)可以承擔新增品種的銷售任務。若現(xiàn)有中標流通企業(yè)不能滿足新增品種的銷售任務,各地可按照家電下鄉(xiāng)有關政策要求自行組織流通企業(yè)招標,適當增加流通企業(yè)銷售新增品種,中標流通企業(yè)需在商務部、財政部備案,其下屬銷售網(wǎng)點需在所在地縣級商務部門備案。   四、新增品種中標產(chǎn)品的管理   (一)新增中標產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、補貼等工作按照《家電下鄉(xiāng)操作細則》等有關規(guī)定管理,需在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中錄入相關信息。   (二)中標生產(chǎn)企業(yè)應當按家電下鄉(xiāng)有關政策規(guī)定,對新增中標產(chǎn)品逐一加制統(tǒng)一的產(chǎn)品標識卡及號碼,新增中標產(chǎn)品外觀等應符合家電下鄉(xiāng)專用標識使用規(guī)范。   (三)各地要參照《家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)考核及管理辦法》(財建[2009]682號),建立對新增品種中標企業(yè)的考核及管理制度。   (四)新增品種與統(tǒng)一實施的9類產(chǎn)品一并納入對地方的考核體系,考核辦法適用于《家電下鄉(xiāng)工作考核辦法》。   五、工作要求   (一)各省級財政、商務、工業(yè)和信息化主管部門要會同有關部門制定新增品種的具體操作辦法,報財政部、商務部、工業(yè)和信息化部備案。   (二)各級財政、商務、工業(yè)和信息化主管部門要加強協(xié)調(diào)配合,加大政策宣傳力度,把新增家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼政策落到實處,切實把好事辦好。

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