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民政部關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在兩院院士大會上關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的重要講話精神的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-10 · 1583人看過
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:   6月23日上午,中國科學(xué)院第十四次院士大會、中國工程院第九次院士大會在北京隆重開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席會議并作重要講話。 胡錦濤總書記在講話中就加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作作了重要指示。   他指出,自然災(zāi)害是人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失重。地震、洪澇、臺風(fēng)、干旱、風(fēng)雹、雷電、高溫?zé)崂恕⑸硥m暴、地質(zhì)災(zāi)害、風(fēng)暴潮、赤潮、森林草原火災(zāi)、植物森林病蟲害等災(zāi)害在我國都有發(fā)生。我國70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)、海洋等自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)。這些年來發(fā)生的1998年長江流域特大洪澇、2006年重慶四川特大干旱、2007年淮河流域特大洪澇、2008年南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和這次四川汶川特大地震等重大自然災(zāi)害,更是給我國人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了重大損失。我們必須把自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作進(jìn)一步抓緊抓好。   他強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,從長遠(yuǎn)看,要做好以下幾方面的工作:一是要加強(qiáng)對自然災(zāi)害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變、時(shí)空分布等規(guī)律和致災(zāi)機(jī)理的研究,為科學(xué)預(yù)測和預(yù)防自然災(zāi)害提供理論依據(jù);二是要加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警能力建設(shè),在完善現(xiàn)有氣象、水文、地震、地質(zhì)、海洋、環(huán)境等監(jiān)測站網(wǎng)的基礎(chǔ)上,增加監(jiān)測密度,提升監(jiān)測水平,構(gòu)建自然災(zāi)害立體監(jiān)測體系,建立災(zāi)害監(jiān)測—研究—預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系;三是要深入研究各種自然災(zāi)害之間、災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,開展全國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合評估,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化應(yīng)對各類自然災(zāi)害預(yù)案的編制;四是要加快遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的應(yīng)用以及防災(zāi)減災(zāi)高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和綜合集成,建立國家綜合減災(zāi)和風(fēng)險(xiǎn)管理信息共享平臺,完善國家和地方災(zāi)情監(jiān)測、預(yù)警、評估、應(yīng)急救助指揮體系;五是要優(yōu)化整合各類科技資源,將依靠科技建立自然災(zāi)害防御體系納入國家和各地區(qū)各部門發(fā)展規(guī)劃,并將災(zāi)害預(yù)防等科技知識納入國民教育,納入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),納入全社會科普活動(dòng),提高全民防災(zāi)意識、知識水平和避險(xiǎn)自救能力;六是要圍繞人類面臨的共同挑戰(zhàn)和災(zāi)害防治工作中尚未解決的科學(xué)難題廣泛開展國際交流合作,既學(xué)習(xí)國外的有益經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù),也對人類社會共同防災(zāi)減災(zāi)作出貢獻(xiàn)。   6月24日,國務(wù)院副總理回良玉就全國民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作出重要批示:在全國民政部門負(fù)責(zé)同志會議上,要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹胡錦濤總書記在兩院院士大會上關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的重要講話精神,并應(yīng)對面上的抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)一步作出安排部署。6月25日,民政部按照回良玉副總理的重要指示,在全國民政部門負(fù)責(zé)同志會議上對胡錦濤總書記重要講話精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。為促進(jìn)全國民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:   一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的重大意義   胡錦濤總書記在兩院院士大會上關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的重要講話,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,既深刻闡述了防災(zāi)減災(zāi)工作的重要意義,又緊密結(jié)合我國自然災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際,明確提出了加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的具體要求,具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和針對性,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院以人為本的執(zhí)政理念和對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,對于我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)做好當(dāng)前的抗震救災(zāi)、抗洪救災(zāi)工作和今后一個(gè)時(shí)期的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作,推進(jìn)新時(shí)期防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。   民政部門是負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)的重要職能部門,在防災(zāi)減災(zāi)工作中承擔(dān)著重要的任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,是當(dāng)前民政部門一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。各級民政部門要從全局的高度充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的重大意義,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)貫徹,不斷提高廣大民政干部對防災(zāi)減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識,扎實(shí)做好當(dāng)前抗震救災(zāi)和抗洪救災(zāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作,不斷提高災(zāi)害防御和抗災(zāi)救災(zāi)能力,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力支持。   二、準(zhǔn)確把握胡錦濤總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)和根本要求   胡錦濤總書記在兩院院士大會上關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的重要講話,全面分析了我國面臨的自然災(zāi)害形勢,深刻論述了防災(zāi)減災(zāi)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位和作用,進(jìn)一步明確了新時(shí)期防災(zāi)減災(zāi)工作的重點(diǎn)任務(wù),是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作指南。   各級民政部門學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話,全面理解和準(zhǔn)確把握講話的主要精神,要深刻認(rèn)識我國自然災(zāi)害形勢的極端嚴(yán)峻性,高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作的使命感和責(zé)任感;深刻認(rèn)識做好新時(shí)期防災(zāi)減災(zāi)工作的極端重要性,采取有力措施,會同或協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和致災(zāi)機(jī)理的研究,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)成果的應(yīng)用,強(qiáng)化各類自然災(zāi)害預(yù)案的編制,建立國家綜合減災(zāi)和風(fēng)險(xiǎn)管理信息共享平臺,完善國家和地方災(zāi)情評估、應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè),廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)國際交流合作,切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)工作作為民政部門的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好;深刻認(rèn)識當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的極端艱巨性,大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,積極應(yīng)對嚴(yán)重自然災(zāi)害的挑戰(zhàn),千方百計(jì)減輕自然災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,切實(shí)履行民政部門職責(zé),積極奪取抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利。   三、緊密聯(lián)系當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作深入貫徹胡錦濤總書記重要講話精神   學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,必須緊密聯(lián)系抗震救災(zāi)和抗洪救災(zāi)工作,以講話精神為指導(dǎo),按照全國民政部門負(fù)責(zé)同志會議的部署安排,積極推進(jìn)抗災(zāi)救災(zāi)工作。當(dāng)前,抗震救災(zāi)還在繼續(xù),汛期已經(jīng)來臨,各級民政部門要一手抓抗震救災(zāi),一手抓抗洪救災(zāi),努力做到統(tǒng)籌安排,統(tǒng)籌兼顧。要繼續(xù)全力做好抗震救災(zāi)工作。進(jìn)一步做好災(zāi)民安置工作,千方百計(jì)保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活;抓緊研究制定災(zāi)后生活救助政策措施,對優(yōu)撫群體和“三類對象”、“兩種家庭”(即孤兒、孤老、孤殘對象和遇難者、傷殘者家庭)給予特別關(guān)注和重點(diǎn)保障;盡快落實(shí)重建房屋補(bǔ)助政策,抓緊啟動(dòng)受災(zāi)農(nóng)民重建住房工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生活秩序;認(rèn)真做好募集汶川大地震“福彩賑災(zāi)公益金”和對口支援相關(guān)工作,大力推進(jìn)災(zāi)區(qū)社會福利服務(wù)設(shè)施重建。   要切實(shí)做好抗洪救災(zāi)工作。各級民政部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,及時(shí)掌握災(zāi)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,派出救災(zāi)工作組,做到應(yīng)急響應(yīng)人員到位;做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、生活安置和生活救助,做到救災(zāi)物資、資金到位和保障措施到位,確保抗洪救災(zāi)工作順利開展。   各級民政部門要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神為動(dòng)力,按照講話要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,努力做好當(dāng)前抗震救災(zāi)和抗洪救災(zāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作,積極推進(jìn)新時(shí)期防災(zāi)減災(zāi)事業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。   各地要將學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的情況及時(shí)向民政部報(bào)告。    民政部    二○○八年六月二十七日

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