新出報(bào)刊〔2007〕1409號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體新聞出版主管部門(mén)，中央各新聞單位： 　　近年來(lái)，隨著新聞事業(yè)的迅速發(fā)展，新聞采訪活動(dòng)日漸頻繁，新聞采編人員的數(shù)量不斷增加，新聞采訪涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，新聞報(bào)道形式呈現(xiàn)多樣化發(fā)展特點(diǎn)。在新聞事業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題：部分單位及人員粗暴干涉新聞?dòng)浾叩恼２稍L活動(dòng)，甚至出現(xiàn)毆打新聞?dòng)浾摺牟稍L器材等惡性事件；部分社會(huì)人員假冒新聞?dòng)浾呱矸荩孕侣劜稍L為名，在各地從事詐騙活動(dòng)；部分新聞單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行用人單位義務(wù)，不與采編人員訂立聘用合同，不為符合條件的采編人員申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C。這些做法嚴(yán)重影響了新聞采編人員正常的新聞采訪活動(dòng)，侵犯了新聞?dòng)浾叩牟稍L權(quán)和社會(huì)公眾的知情權(quán)。為保障新聞采編人員合法的采訪權(quán)利，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、新聞采訪活動(dòng)是保證公眾知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)輿論監(jiān)督的重要途徑，有關(guān)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員要為新聞機(jī)構(gòu)合法的新聞采訪活動(dòng)提供便利和必要保障。 　　二、新聞采編人員合法的新聞采訪活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得干擾、阻礙新聞采編人員合法的新聞采訪活動(dòng)。 　　三、新聞單位要為所屬新聞采編人員從事新聞采訪活動(dòng)提供必要保障。新聞單位要按照明年1月1日起施行的《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，與所屬新聞采編人員訂立書(shū)面聘用合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，完善各項(xiàng)保障制度，保護(hù)新聞采編人員合法權(quán)益。 　　四、新聞采編活動(dòng)是新聞單位的中心工作和核心環(huán)節(jié)，新聞單位要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的人員從事新聞采訪工作，要把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)，并加強(qiáng)對(duì)新聞采編人員的考核、培訓(xùn)、教育和管理，要及時(shí)為符合資格條件的新聞采編人員申請(qǐng)發(fā)放新聞?dòng)浾咦C。同時(shí)加強(qiáng)新聞采編人員的安全教育工作，增強(qiáng)新聞采編人員的自我保護(hù)意識(shí)。 　　五、新聞采編人員從事新聞采訪活動(dòng)，要遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和新聞工作者職業(yè)道德，嚴(yán)格自律、禮貌待人、以理服人。新聞采編人員采寫(xiě)的新聞報(bào)道必須真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正，不得損害國(guó)家利益，不得侵犯公民及法人的合法權(quán)益，不得借新聞采訪活動(dòng)從事有償新聞、強(qiáng)拉廣告或牟取不正當(dāng)利益。 　　六、在采訪活動(dòng)中，新聞?dòng)浾邞?yīng)主動(dòng)向采訪對(duì)象出示新聞?dòng)浾咦C。暫未領(lǐng)取新聞?dòng)浾咦C的采編人員，必須在本新聞單位持有新聞?dòng)浾咦C的采編人員帶領(lǐng)和指導(dǎo)下開(kāi)展采編工作，不得單獨(dú)從事新聞采訪活動(dòng)。在新聞采訪過(guò)程中如遇到可能發(fā)生沖突的情況，新聞采編人員應(yīng)迅速與有關(guān)黨政部門(mén)取得聯(lián)系，請(qǐng)求協(xié)調(diào)或援助，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)或提供援助。 　　七、新聞?dòng)浾咦C是我國(guó)境內(nèi)新聞單位的新聞采編人員從事新聞采訪活動(dòng)使用的有效工作身份證件，由新聞出版總署統(tǒng)一印制并核發(fā)，其他單位和個(gè)人不得制作、仿制新聞?dòng)浾咦C，不得制作、發(fā)放專(zhuān)供采訪使用的其他正式證件。社會(huì)公眾可通過(guò)中國(guó)記者網(wǎng)（http://press.gapp.gov.cn）查驗(yàn)新聞?dòng)浾咦C的真?zhèn)危绨l(fā)現(xiàn)使用偽造的新聞?dòng)浾咦C從事采訪活動(dòng)的違規(guī)行為，特別是假冒新聞?dòng)浾呱矸輳氖虑迷p勒索等違法活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者新聞出版行政部門(mén)舉報(bào)。 　　各級(jí)新聞出版行政部門(mén)接到本通知后，應(yīng)及時(shí)將本通知傳達(dá)、印發(fā)至當(dāng)?shù)匦侣剢挝唬酱俑餍侣剢挝话凑沼嘘P(guān)規(guī)定與新聞采編人員訂立書(shū)面聘用合同，要求各新聞單位及時(shí)為符合資格條件的采編人員申領(lǐng)發(fā)放新聞?dòng)浾咦C。各新聞單位接到本通知后，要立即對(duì)本單位的用工情況進(jìn)行自查，并按照《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》等有關(guān)規(guī)定規(guī)范用工制度和記者證管理制度，為本單位新聞采編人員的新聞采訪活動(dòng)提供必要保障。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新聞出版總署 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月三十一日