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民政部、衛(wèi)生部、國家教委、國家計(jì)委、財(cái)政部、總后勤部、全國婦聯(lián)、中募委、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)第二次全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作會議主要文件的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-09 · 7805人看過
((1990)殘聯(lián)康字第83號 1990年5月5日) 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府辦公廳、民政廳(局)、衛(wèi)生廳(局)、教育委員會(局)、計(jì)委、財(cái)政廳(局)、婦聯(lián)、社會福利有獎募捐委員會、解放軍各大軍區(qū)衛(wèi)生部、殘疾人聯(lián)合會:   1990年2月17日至21日,民政部、衛(wèi)生部、國家教委、國家計(jì)委、財(cái)政部、解放軍總后勤部、全國婦聯(lián)、中國社會福利有獎募捐委員會和中國殘疾人聯(lián)合會,在北京聯(lián)合召開了第二次全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作會議。會議回顧了一年多來三項(xiàng)康復(fù)工作的進(jìn)展情況,部署了今后的工作。會議聽取了民政部部長崔乃夫同志致開幕詞、衛(wèi)生部部長陳敏章同志代表全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作協(xié)調(diào)組作工作報(bào)告;研究制定了《全國聾兒聽力語言訓(xùn)練工作實(shí)施方案》和《三項(xiàng)康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用辦法》;中國殘聯(lián)理事長鄧樸方同志代表全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作協(xié)調(diào)組作了會議總結(jié)。   為了貫徹會議精神、深入做好三項(xiàng)康復(fù)工作,現(xiàn)將崔乃夫同志的開幕詞、陳敏章同志的工作報(bào)告、鄧樸方同志的總結(jié)講話(以上均略)、《全國聾兒聽力語言訓(xùn)練工作實(shí)施方案》、《三項(xiàng)康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用辦法》印發(fā)你們,請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,切實(shí)搞好殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作。 附一:     全國聾兒聽力語言訓(xùn)練工作實(shí)施方案             (1990年2月18日)   我國有聽力語言殘疾人1770萬,是殘疾人數(shù)量最多的一個類別。0~7歲聾兒74萬,其中80%有殘余聽力。充分利用其殘余聽力,配戴合適的助聽器進(jìn)行聽力語音訓(xùn)練,是可以恢復(fù)其語言能力、接受教育,回歸社會。聾兒聽力語言訓(xùn)練是花錢不多、涉及面廣、效益好的搶救性工作、必須認(rèn)真抓好。目前我國聾兒聽力語言訓(xùn)練尚處在探索和起步階段,教材、師資、設(shè)備不足,語訓(xùn)機(jī)構(gòu)過少。從《全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作實(shí)施方案》一年來的執(zhí)行情況看,聾兒聽力語言訓(xùn)練工作是三項(xiàng)康復(fù)工作的薄弱環(huán)節(jié)。為加強(qiáng)此項(xiàng)工作,特制訂本實(shí)施方案。   一、任務(wù)   1.完成《全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作實(shí)施方案》提出的在各省、自治區(qū) 、 直轄市各設(shè)一個具備聽力檢測、聽力語言訓(xùn)練和師資培訓(xùn)三種功能的聾兒康復(fù)中心;完成三萬名聾兒的聽力語言訓(xùn)練任務(wù),特別要注意對四歲以下聾兒的早期訓(xùn)練。   2.為聾兒康復(fù)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做好總體規(guī)劃、布局和基礎(chǔ)性工作:編制教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材;培訓(xùn)師資;研制生產(chǎn)測聽、助聽、語訓(xùn)設(shè)備;逐步建立以聾兒康復(fù)中心為龍頭,以聾校、幼兒園和兒童福利院附設(shè)的聾兒聽力語言訓(xùn)練班為主體,以社區(qū)設(shè)立語訓(xùn)點(diǎn)和對家長進(jìn)行函授教育為基礎(chǔ)的聾兒聽力語言訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)。   二、進(jìn)程   1.1989年至1993年期間完成本方案提出的任務(wù)。   2.1990年一季度,全國三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室組織編制出聾兒聽力語言康復(fù)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱(試用稿);1990年第二季度編寫出聽力訓(xùn)練和語言訓(xùn)練兩種試用教材。以上計(jì)劃、大綱、教材于1990年9月開始在全國試用。   3.1990年摸清0—7歲聾兒底數(shù),為制訂聾兒康復(fù)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃做好準(zhǔn)備。   4.1992年完成30個省級聾兒康復(fù)中心的組建工作。   5.1992年組織專家進(jìn)行康復(fù)與教學(xué)評估,開展地區(qū)間互查和全國性抽查。1993年,全面驗(yàn)收和總結(jié)。   三、措施   1.組織。在全國三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室內(nèi)成立由中國殘聯(lián)、國家教委、民政部、衛(wèi)生部、全國婦聯(lián)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的聾兒聽力語言訓(xùn)練工作協(xié)調(diào)組。協(xié)調(diào)組下設(shè)教材編寫組、設(shè)備組和專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織教材編寫、設(shè)備研制、生產(chǎn)、開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢工作。地方由三項(xiàng)康復(fù)辦公室組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)本地聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)的實(shí)施。   2.教材。編制聾兒聽力語言訓(xùn)練機(jī)構(gòu)(中心、訓(xùn)練班)的教學(xué)計(jì)劃、大綱。編寫聽力訓(xùn)練、語言訓(xùn)練兩本試用教材、家長函授教材、教師輔導(dǎo)材料,攝制發(fā)行聾兒聽力語言訓(xùn)練錄像片、制訂聾兒測聽、聽力語言訓(xùn)練評估和助聽器選配規(guī)則。   3.師資。全國三康辦和地方要舉辦普及班、提高班等專業(yè)培訓(xùn)班,有條件的單位舉辦聽力專業(yè)和工程技術(shù)進(jìn)修班,以彌補(bǔ)師資不足并提高現(xiàn)有教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極創(chuàng)造條件在特教師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中開設(shè)聾兒聽力語言訓(xùn)練專業(yè)和師資班,培養(yǎng)大、中專水平的師資。   4.機(jī)構(gòu)。多渠道、多層次、多種形式地開辟聾兒聽力語言訓(xùn)練場所:   --建設(shè)必要的聾兒康復(fù)中心。除每省(自治區(qū)、直轄市)建立一個聾兒康復(fù)中心外,還可根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量、師資力量和經(jīng)濟(jì)條件,依照合理布局的原則,由省級三康辦申請,經(jīng)全國三康辦批準(zhǔn),在部分任務(wù)量大的省增建一到二個聾兒康復(fù)中心。各聾兒康復(fù)中心在努力完成一定的聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)的同時,還應(yīng)在本地區(qū)的聽力檢測、聽力語言訓(xùn)練、師資培訓(xùn)等方面發(fā)揮骨干和技術(shù)指導(dǎo)作用。   --發(fā)揮聾校、幼兒園、兒童福利院的作用,在全國積極地、有步驟有計(jì)劃地選擇一些聾校、幼兒園、兒童福利院,創(chuàng)造條件、開設(shè)聾兒聽力語言訓(xùn)練班。   --在城市的社區(qū),因地制宜地開設(shè)聾兒聽力語言訓(xùn)練點(diǎn),通過函授、電視、錄像、面授等多種形式,對聾兒家長進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握訓(xùn)練方法,對聾兒進(jìn)行家庭訓(xùn)練。   5.設(shè)備。在調(diào)查分析聾兒康復(fù)設(shè)備現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和需求預(yù)測的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)的組織攻關(guān),開發(fā)并推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)價(jià)廉、選用利于普及的測聽、助聽、語訓(xùn)設(shè)備。組織力量編制各級、各類聾兒聽力語言訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的設(shè)備配置原則,要求。各聾兒康復(fù)中心要承擔(dān)耳膜制作任務(wù),并為本地區(qū)聾兒提供助聽器選配、維修等服務(wù)。   6.訓(xùn)前準(zhǔn)備。各地要充分利用有聽力檢測條件的醫(yī)院和聾兒康復(fù)中心,對聾兒作聽力檢測,提供準(zhǔn)確的殘余聽力數(shù)據(jù),選配適宜助聽器和制定可行訓(xùn)練計(jì)劃。   7.加強(qiáng)管理。承擔(dān)聾兒聽力語言訓(xùn)練的單位,要加強(qiáng)科學(xué)管理,完善各種制度。特別應(yīng)健全崗位責(zé)任制度;教學(xué)、訓(xùn)練檢查制度;經(jīng)費(fèi)管理制度;統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。對接受訓(xùn)練的聾兒訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后等不同階段的評估及教學(xué)內(nèi)容詳細(xì)記錄建立檔案。統(tǒng)計(jì)報(bào)表按照全國三康辦公室的要求每半年上報(bào)一次。   8.廣泛宣傳。   --利用報(bào)刊、廣播、電視、宣傳資料等,廣泛宣傳聾兒聽力語言訓(xùn)練的意義、效果,以爭取社會的理解、支持和康復(fù)對象的配合。   --普及聾兒康復(fù)知識。編制科普讀物;在教育節(jié)目中開設(shè)聾兒聽力語言訓(xùn)練教學(xué)。   四、經(jīng)費(fèi)   1.聾兒訓(xùn)練費(fèi)用主要由家長或合作統(tǒng)籌醫(yī)療負(fù)擔(dān),按規(guī)定報(bào)銷托兒補(bǔ)助費(fèi)。各康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握合理收費(fèi)的原則。   2.為更好的扶持各地聾兒康復(fù)事業(yè)發(fā)展,經(jīng)費(fèi)來源由中央和地方兩部分構(gòu)成。   中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)   (1)中央財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款(包括財(cái)政部專項(xiàng)撥款和從國家教委特教經(jīng)費(fèi)中劃撥的專項(xiàng));   (2)中國社會福利有獎募捐委員會募集的資金;   (3)中國殘疾人福利基金會募集的資金;   (4)全國婦聯(lián)發(fā)展兒童福利基金會募集的資金;   (5)國家友好組織及個人對聾兒康復(fù)事業(yè)捐贈的專款;   (6)其它渠道提供或籌措的資金。   地方補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)   (1)從多種渠道籌措:地方財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款;   (2)地方從社會救濟(jì)款開發(fā)扶貧款中調(diào)劑的資金;   (3)地方社會福利有獎募捐委員會募集的資金;   (4)各級地方殘疾人福利基金會募集的資金;   (5)其它渠道提供或籌措的資金。   3.使用范圍和補(bǔ)助原則   --按《全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作實(shí)施方案》規(guī)定,“各省級聾兒康復(fù)中心在土地、房屋、日常經(jīng)費(fèi)落實(shí)、完成省內(nèi)聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)的前提下,從中央經(jīng)費(fèi)中撥出20萬元,作為設(shè)備購置補(bǔ)助費(fèi)”。   --為拓寬訓(xùn)練場所,經(jīng)全國三康辦批準(zhǔn)增建的聾兒康復(fù)中心追加10萬元設(shè)備購置費(fèi)。   --各地部分聾校設(shè)學(xué)前聽力語言訓(xùn)練班,部分幼兒園,兒童福利院開設(shè)聾兒聽力語言訓(xùn)練試點(diǎn)班的給予一次性補(bǔ)助。   4.申報(bào)程序   (1)凡申請使用中央經(jīng)費(fèi)應(yīng)按以下程序申報(bào):   各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室應(yīng)于每年2月1日前向全國三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室上報(bào)上年度完成任務(wù)情況,并對本年度使用中央經(jīng)費(fèi)提出申請。   (2)下?lián)艹绦颍菏褂脝挝惶岢錾暾垼瑘?bào)當(dāng)?shù)厝缔k和省級三康辦審核批準(zhǔn)后,上報(bào)全國三康辦。全國三康辦通過省三康辦,將款撥至使用單位。聾校開設(shè)學(xué)前聽力語言訓(xùn)練班需同時向教育管理部門申請,由教委審核其開設(shè)條件后,省三康辦方可上報(bào)全國三康辦,并同時抄送國家教委特教處。即可按上述程序撥款。   5.檢查制度   (1)各級三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室要根據(jù)全國三項(xiàng)康復(fù)經(jīng)費(fèi)的管理和使用辦法,本著專款專用、講求實(shí)效的原則建立檢查制度,凡上級核撥的補(bǔ)助專款必須如數(shù)下達(dá)到有關(guān)醫(yī)院、中心、學(xué)校,不得截留挪用。   (2)聾兒中心、聾校、幼兒園、兒童福利院開設(shè)的學(xué)前聾兒語訓(xùn)班、試點(diǎn)班的設(shè)備補(bǔ)助費(fèi),必須實(shí)行項(xiàng)目管理,專款專用,并由承擔(dān)單位申請,納入當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃。   (3)要對承擔(dān)任務(wù)的單位進(jìn)行定期檢查,核定完成任務(wù)數(shù),嚴(yán)格杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。   (4)凡不按要求時間上報(bào)半年報(bào)表、年度報(bào)表的、全國三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室將對其暫停撥款;凡虛報(bào)冒領(lǐng),挪用專款及隨意擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用范圍的,將視情節(jié)予以處理。 附二:      三項(xiàng)康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用辦法   為了保證經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要》中確定的三項(xiàng)康復(fù)任務(wù)的完成,本著專款專用、講求實(shí)效的原則,特制定三項(xiàng)康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用辦法。   一、經(jīng)費(fèi)來源   三項(xiàng)康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由中央專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和地方經(jīng)費(fèi)兩部分構(gòu)成,其來源如下:   1.中央專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)   (1)中央財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款(包括財(cái)政部專項(xiàng)撥款和從國家教委特教經(jīng)費(fèi)中劃撥的專項(xiàng));   (2)中國社會福利有獎募捐委員會募集的資金;   (3)中國殘疾人福利基金會募集的資金;   (4)全國婦聯(lián)發(fā)展兒童福利基金會募集的資金;   (5)國際友好組織及個人對三項(xiàng)康復(fù)事業(yè)捐贈的專款;   (6)其他渠道提供或籌措的資金。   2.地方經(jīng)費(fèi)   從多種渠道籌措:   (1)地方財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款;   (2)地方從社會救濟(jì)款、開發(fā)扶貧款中調(diào)劑的資金;   (3)地方社會福利有獎募捐委員會籌集的資金;   (4)各級地方殘疾人福利基金會募集的資金;   (5)其他渠道提供或籌措的資金。   二、使用原則   1.三項(xiàng)康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行任務(wù)掛鉤、專款專用、逐級負(fù)責(zé)的原則。   2.中央專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,全國三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室按照統(tǒng)一計(jì)劃、分級管理的原則,根據(jù)年度三項(xiàng)康復(fù)任務(wù)量和經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況,經(jīng)綜合平衡后,逐年分期撥至各省、市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室和解放軍總后勤部衛(wèi)生部。   3.各地應(yīng)堅(jiān)持自籌為主,中央補(bǔ)助為輔的方針。地方經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于補(bǔ)助貧困地區(qū)和貧困殘疾人的三項(xiàng)康復(fù)。   4.三項(xiàng)康復(fù)經(jīng)費(fèi)的使用必須根據(jù)康復(fù)對象的勞保性質(zhì)區(qū)別對待。凡享受公費(fèi)醫(yī)療的應(yīng)由所在工作單位負(fù)擔(dān),不享受公費(fèi)醫(yī)療的可由本人或合作醫(yī)療負(fù)擔(dān),確屬貧困的殘疾人經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T和三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室批準(zhǔn),可給予適當(dāng)補(bǔ)助。   三、使用范圍   三項(xiàng)康復(fù)經(jīng)費(fèi)必須按照實(shí)施方案規(guī)定的范圍使用。   1.中央專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的使用范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:   (1)兒麻矯治手術(shù),按每人次補(bǔ)助30元撥給,主要用于組織協(xié)調(diào)、醫(yī)院設(shè)備和器械的更新、醫(yī)務(wù)人員的津貼及對貧困殘疾人的補(bǔ)助;   (2)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),按每人次補(bǔ)助12元撥給,主要用于地(市)級防盲治盲中心的設(shè)備添置、人員培訓(xùn)、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)務(wù)人員的津貼及對貧困殘疾人的補(bǔ)助;   (3)除方案規(guī)定每省建一個聾兒康復(fù)中心給予一次性設(shè)備補(bǔ)助費(fèi)20萬元,用于測聽及語訓(xùn)設(shè)備的購置外,經(jīng)全國三康辦批準(zhǔn)增建的聾兒康復(fù)中心,追加10萬元設(shè)備購置補(bǔ)助費(fèi);   (4)對各省(不含計(jì)劃單列市)設(shè)立的假肢裝修和殘疾人用品用具服務(wù)部,每個服務(wù)部給予一次性補(bǔ)助費(fèi)4萬元,用于基本設(shè)備的購置和人員培訓(xùn)。原則上每省只補(bǔ)助2-3個服務(wù)部;   (5)各地部分聾校設(shè)學(xué)前聽力語言訓(xùn)練班,部分幼兒園、兒童福利院開設(shè)聾兒聽力語言訓(xùn)練試點(diǎn)班的給予一次性補(bǔ)助(補(bǔ)助的原則和標(biāo)準(zhǔn)另定);   (6)國際捐助款,應(yīng)按與捐贈方協(xié)議規(guī)定的項(xiàng)目內(nèi)容安排使用;   (7)用于為推動全國三項(xiàng)康復(fù)工作的開展和實(shí)施由全國三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室組織全國會議、日常工作 等必要開支。   2.地方經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)根據(jù)本辦法第二條第3款的規(guī)定并參照中央經(jīng)費(fèi)的使用原則和范圍,制定相應(yīng)的規(guī)定;凡以三項(xiàng)康復(fù)名義從社會籌集的捐贈款應(yīng)由各地殘疾人三項(xiàng)康復(fù)辦公室統(tǒng)籌安排使用。   四、申報(bào)程序   1.凡申請使用中央專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)應(yīng)按以下程序申報(bào):   (1)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室應(yīng)于每年2月1日前向全國三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室上報(bào)本地上年度完成任務(wù)情況,并對本年度使用中央經(jīng)費(fèi)提出申請,由全國三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室審核匯總后,提出本年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,經(jīng)全國三項(xiàng)康復(fù)工作協(xié)調(diào)小組審定批準(zhǔn)后,將年度任務(wù)和經(jīng)費(fèi)下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室。   計(jì)劃單列市的三項(xiàng)康復(fù)工作完成任務(wù)數(shù)及經(jīng)費(fèi)納入所在省的任務(wù)和經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃之中;統(tǒng)計(jì)報(bào)表和經(jīng)費(fèi)申請需經(jīng)省三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室核定后上報(bào)。全國三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室可徑向計(jì)劃單列市發(fā)撥補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),并將撥款數(shù)額抄送省三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室。   基層部隊(duì)醫(yī)院完成的兒麻手術(shù)任務(wù)數(shù),按任務(wù)下達(dá)的渠道分別匯總。凡由部隊(duì)下達(dá)的任務(wù),統(tǒng)計(jì)應(yīng)報(bào)各軍區(qū)衛(wèi)生部并同時抄送省三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室。經(jīng)總后衛(wèi)生部核定各軍區(qū)任務(wù)數(shù)后,報(bào)全國三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室,由全國三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室直接向總后衛(wèi)生部下?lián)懿筷?duì)系統(tǒng)兒麻補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。   各軍區(qū)向所屬醫(yī)院下達(dá)任務(wù),應(yīng)抄送醫(yī)院所在省的三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室備案,做到不重、不漏。   (2)為了及時掌握全國三項(xiàng)康復(fù)任務(wù)完成情況,建立半年報(bào)制度,各省、自治區(qū)、直轄市三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室每年7月15日前應(yīng)向全國三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室上報(bào)本地上半年任務(wù)實(shí)際完成及下半年預(yù)計(jì)完成情況。   (3)各地(市)縣級基層三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室和各類康復(fù)機(jī)構(gòu),凡承擔(dān)任務(wù),申請經(jīng)費(fèi)的需逐級申請上報(bào)納入各級計(jì)劃。   2.地方經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)參照中央經(jīng)費(fèi)的申請程序,本著任務(wù)掛鉤,逐級申請,逐級下達(dá)的原則制定相應(yīng)的申請程序。   3.對貧困殘疾人的補(bǔ)助、救濟(jì)、須遵照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行審批手續(xù),對救濟(jì)對象進(jìn)行調(diào)查、登記、造冊,經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T和三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室核準(zhǔn)后,實(shí)行補(bǔ)助。   五、檢查制度和紀(jì)律   1.各級三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室要建立檢查制度,凡上級核撥的補(bǔ)助專款必須如數(shù)下達(dá)到有關(guān)醫(yī)院、中心、學(xué)校,不得截留挪用。   2.要對承擔(dān)任務(wù)的單位進(jìn)行定期檢查,核定完成任務(wù)數(shù),嚴(yán)格杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。   3.聾兒中心、假肢裝修和殘疾人用品服務(wù)部,以及聾校、幼兒園、兒童福利院開設(shè)的學(xué)前聾兒語訓(xùn)班、試點(diǎn)班的一次性設(shè)備補(bǔ)助費(fèi),必須實(shí)行項(xiàng)目管理、專款專用,并由承擔(dān)單位申請,納入當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃。   4.各地凡以三項(xiàng)康復(fù)名義籌措的經(jīng)費(fèi),要用于三項(xiàng)康復(fù)工作上,不得挪作它用。   5.凡不按要求時間上報(bào)半年報(bào)表、年度報(bào)表的,全國三項(xiàng)康復(fù)工作辦公室將對其暫停撥款;凡虛報(bào)冒領(lǐng),挪用專款及隨意擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用范圍的,將視情節(jié)予以處理。

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