（中青聯(lián)發(fā)〔1999〕28號） 　　人類即將進入二十一世紀，世界各國共同面對著知識經(jīng)濟時代的機遇和挑戰(zhàn)。知識經(jīng)濟的本質(zhì)在于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。實施科教興國戰(zhàn)略，提高我國的科技創(chuàng)新能力，把經(jīng)濟建設真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，已經(jīng)成為黨和政府以及全民族的廣泛共識和實際行動。當前，在科技經(jīng)濟諸多領域，青年已成為創(chuàng)新的中堅力量。為進一步發(fā)揮廣大青年在科教興國戰(zhàn)略中的生力軍作用，培養(yǎng)和造就一代面向新世紀的高素質(zhì)青年人才，共青團中央、科學技術部決定共同實施中國青年科技創(chuàng)新行動。 　　一、行動宗旨 　　中國青年科技創(chuàng)新行動旨在以鄧小平理論為指導，以黨的十五大精神為指針，組織動員廣大青年積級極投身科教興國的偉大實踐，培養(yǎng)科技創(chuàng)新精神，提高科技創(chuàng)新能力，在全社會營造良好的創(chuàng)新氛圍，促進大批面向新世紀的優(yōu)秀青年人才脫穎而出，使中國青年科技創(chuàng)新行動成為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，促進經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高我國科學技術水平，為二十一世紀中華民族的全面振興作出貢獻。 　　二、主辦單位及職費 　　此項工作由團中央、科技部共同實施。團中央有著較廣泛的工作聯(lián)系面，可根據(jù)青年的實際，負責制定青年科技創(chuàng)新工作的規(guī)劃并具體組織實施。科技部負責制定宏觀的科技政策，提供相關的政策支持，為青年科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。主辦單位將努力發(fā)揮各自的優(yōu)勢，促進入才、資金、項目的多元對接，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。 　　三、主要內(nèi)容 　　1．大力開展科技知識的學習傳播活動，在全社會營造科技創(chuàng)新的良好氛圍。通過成立讀書俱樂部、編寫科技叢書、舉辦科技節(jié)、建立科技廣場及科技教育基地等，凌科技走近青年，提高他們的科技知識素養(yǎng)，增強廣大青年乃至全社會的科技創(chuàng)新意識。充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用，運用電腦網(wǎng)絡和新聞媒介，廣泛介紹國際國內(nèi)科技經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，介紹科技成果在經(jīng)濟領域和現(xiàn)實生活中的應用，展望現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢及其對人類社會生活的影響。通過多層次的科技學習和傳播活動，推動全社會對科技創(chuàng)新工作的關注和支持，形成學科技、用科技、推動科技發(fā)展的良好局面。 　　2．積極鼓勵廣大青年科技工作者大膽發(fā)明創(chuàng)造，推動科技創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。青年是科技創(chuàng)新的中堅力量，要通過“中國青年科學家獎”、“中國青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎”等評選活動，激勵他們在基礎科學領域大膽創(chuàng)新，鼓勵技術創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化應用。定期舉辦中國青年科技論壇，使之成為孕育、傳播新的科學知識的重要陣地。為廣大科技工作者特別是青年科技人才開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品提供服務。注重企業(yè)的技術創(chuàng)新工作，以“創(chuàng)新創(chuàng)效”為主題，以市場為導向，以“四個一”活動（開發(fā)一項新產(chǎn)品、創(chuàng)造一項新工藝、推廣一項新技術、轉(zhuǎn)化一項新成果）為基本內(nèi)容，在企業(yè)中開展技術創(chuàng)新活動。在農(nóng)村，鼓勵青年大力創(chuàng)辦科技推廣項目，創(chuàng)辦科技示范基地（園），形成項目；基地與服務組織相結(jié)合的農(nóng)村青年科技服務體系。要注重在學生中培養(yǎng)創(chuàng)新精神，重點實施大學生素質(zhì)發(fā)展計劃和中學生成人教育計劃，以“挑戰(zhàn)杯”統(tǒng)領大學生課外學術活動，推動課外學術科技活動氛圍的形成，幫助青年學生提高創(chuàng)新能力。 　　3．研究市場需求，努力促進科技成果的推廣和應用。在政府部門的宏觀協(xié)調(diào)和指導下，依托共青團組織和各級青年科技工作者協(xié)會，建立科技成果轉(zhuǎn)化、應用的中介服務機構(gòu)及其網(wǎng)絡，發(fā)揮中介服務功能，提供市場信息分折、市場預測、風險評估等服務，努力營造有形的技術成果交易市場。有條件的地方可組織各類科技成果博覽會、技術交流會和新聞發(fā)布會，促進科技成果的推廣和應用，加快科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化進程。積極推動產(chǎn)學研相結(jié)合，使市場需求成為科技創(chuàng)新的目標和動力。幫助企業(yè)經(jīng)營管理者和科研人員選擇具有市場開發(fā)前景的科研項目進行孵化催生，使科研成果得以轉(zhuǎn)化應用。組織海內(nèi)外科技專家尤其是青年科技工作者以招標和引薦的方式，為企業(yè)的技術攻關，為地方的經(jīng)濟發(fā)展提供服務。 　　四、保障機制 　　健全網(wǎng)絡系統(tǒng)。通過各級青年科技工作者協(xié)會及其中介服務機構(gòu)建立工作網(wǎng)絡；通過計算機互聯(lián)網(wǎng)絡建立匯集各類科研項目、成果、人才的信息庫，形成暢通的信息網(wǎng)絡，促進全社會創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。 　　建立激勵機制。辦好“中國青年科學家獎”、“中國青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎”，激勵創(chuàng)新人才的成長與發(fā)展。建立中國青年創(chuàng)新基金，扶持青年創(chuàng)新成果的開發(fā)和推廣運用，提高科技成果產(chǎn)業(yè)化的成功率。 　　加強陣地建設。在各類科技館、博物館、重點實驗室等命名一批青年科技創(chuàng)新行動教育基地。在一些高新技術園區(qū)和高新技術企業(yè)中建立青年科技創(chuàng)新行動示范基地，形成青少年科技知識的學習基地和創(chuàng)新基地。 　　制定相關政策。鼓勵、支持青年參與科技項目，通過必要的科技、經(jīng)濟政策和人才政策為青年科技創(chuàng)新工作創(chuàng)造條件。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 共青團中央　科技部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年五月十八日