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國家統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計報表管理的暫行規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-06 · 9237人看過
 一、為了使統(tǒng)計報表制度適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,而又不致過多地加重基層單位的負擔,防止濫發(fā)統(tǒng)計報表,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計報表要由各級統(tǒng)計部門統(tǒng)一管理的指示,特制訂本暫行規(guī)定。   二、統(tǒng)計報表,不論是定期性的(包括進度統(tǒng)計)或一次性的(包括類似統(tǒng)計報表的調(diào)查提綱),都必須由各級統(tǒng)計部門統(tǒng)一管理,分級負責,嚴格控制。   三、制發(fā)統(tǒng)計報表必須兼顧需要與可能。調(diào)查方案的選擇,要注意以盡可能少的人力、物力、財力,取得盡可能好的調(diào)查的效果。凡為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所必需,而基層單位和統(tǒng)計部門又確能執(zhí)行的,方可制發(fā)。所制發(fā)的報表必須作到:   (1)簡明扼要,不煩瑣,防止重復、矛盾。   (2)采取多種調(diào)查方法反映情況。凡一次性調(diào)查能夠解決問題的,就不要搞定期報表;凡抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查能夠解決問題的,就不要搞全面統(tǒng)計報表。   (3)精簡報告次數(shù)。凡月報可以滿足需要的,就不要搞旬、日報表;凡年報可以滿足需要的,就不要搞月、季報表;凡可三、五年統(tǒng)計一次的,就不要搞年報。   (4)充分發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計資料的作用。凡可以從有關(guān)部門搜集到資料的,或者可用現(xiàn)有資料加工整理的,就不要再向基層單位制發(fā)統(tǒng)計報表。   (5)要有詳細的調(diào)查方案,明確規(guī)定調(diào)查目的、調(diào)查方法、統(tǒng)計范圍、分類目錄、指標解釋、計算方法、編報單位、完成期限、受表機關(guān)等,以利填報。   (6)要事先經(jīng)過調(diào)查和必要的試點,防止脫離實際,并在實踐中不斷改進。   四、統(tǒng)計報表的制發(fā)權(quán)限及審批程序:   (1)全國性的社會經(jīng)濟情況基本統(tǒng)計報表(包括基層表和綜合表),由國家統(tǒng)計局制訂,并統(tǒng)一下達;或者由國家統(tǒng)計局與有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合制訂下達。重要的統(tǒng)計報表,應(yīng)報請國務(wù)院批準下達。發(fā)往農(nóng)村人民公社、生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊的報表,尤應(yīng)嚴格控制。凡國家統(tǒng)計局已經(jīng)統(tǒng)一下達或與有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合下達的報表和指標,各級業(yè)務(wù)部門都不得重復制發(fā);因特殊需要必須補充某些報表或指標時,須經(jīng)同級政府統(tǒng)計部門核準。   (2)國務(wù)院各業(yè)務(wù)部門制訂的專業(yè)統(tǒng)計報表,是對國家統(tǒng)計局制訂的社會經(jīng)濟情況基本統(tǒng)計報表的必要補充,必須由各該部門的綜合統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一管理,堅決改變一個部門內(nèi)各職能機構(gòu)自行制發(fā)統(tǒng)計報表的現(xiàn)象。發(fā)到本部門直屬和本系統(tǒng)管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的統(tǒng)計報表,由本部門負責人批準下達,并送國家統(tǒng)計局備案;發(fā)到非本系統(tǒng)所管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的統(tǒng)計報表,由主辦部門負責人簽署,送國家統(tǒng)計局核批。   (3)省、市、自治區(qū)統(tǒng)計局制訂的地區(qū)性的統(tǒng)計報表,應(yīng)報國家統(tǒng)計局備案。重要的統(tǒng)計報表,應(yīng)報請省、市、自治區(qū)人民政府批準下達。   (4)省、市、自治區(qū)各業(yè)務(wù)部門制訂的專業(yè)統(tǒng)計報表,必須由各該部門的綜合統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一管理。發(fā)到本部門直屬和本系統(tǒng)管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的統(tǒng)計報表,由本部門負責人批準下達,并送省、市、自治區(qū)統(tǒng)計局備案;發(fā)到非本系統(tǒng)所管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的統(tǒng)計報表,由主辦部門負責人簽署,送省、市、自治區(qū)統(tǒng)計局核批。   (5)專、市、縣統(tǒng)計部門與業(yè)務(wù)部門制訂和審批統(tǒng)計報表的程序,由省、市、自治區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)各該地區(qū)的具體情況擬訂,報省、市、自治區(qū)人民政府批準下達,并送國家統(tǒng)計局備案。   (6)國務(wù)院各部門和省、市、自治區(qū)領(lǐng)導機關(guān)設(shè)立的中心工作辦公室、各種臨時辦公室,一般不要直接發(fā)統(tǒng)計報表,工作上必需的統(tǒng)計資料,可向有關(guān)部門搜集整理。如果確實需要制發(fā)少數(shù)統(tǒng)計報表,應(yīng)按上述規(guī)定報經(jīng)同級政府統(tǒng)計部門進行審批。   (7)人民團體、科研機關(guān)制發(fā)統(tǒng)計報表的審批程序,亦按上述規(guī)定辦理。   五、各級業(yè)務(wù)部門制發(fā)的專業(yè)統(tǒng)計報表,其報表內(nèi)容、指標解釋、計算方法、完成期限等,不得與各級政府統(tǒng)計部門制發(fā)的有關(guān)統(tǒng)計報表相矛盾,并應(yīng)避免重復。   國家統(tǒng)計局制訂的或者與有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合制訂的全國性的社會經(jīng)濟情況基本統(tǒng)計報表所規(guī)定的統(tǒng)計概念、范圍、方法、分類、表式、編號等,各地政府統(tǒng)計部門和各業(yè)務(wù)部門不得擅自修改變動,以利于全國統(tǒng)一實施。如確需作某些增減變動時,應(yīng)經(jīng)國家統(tǒng)計局核準。   六、經(jīng)批準或備案的統(tǒng)計報表,必須在報表的右上角標明制表機關(guān)、批準機關(guān)或者備案機關(guān)以及批準文號,以便進行管理和監(jiān)督。   七、各級政府統(tǒng)計部門審批報表,必須認真負責,嚴格掌握。對送批和報請備案的統(tǒng)計報表,如有不符合本規(guī)定第三條至第六條的,各級政府統(tǒng)計部門有權(quán)通知制表機關(guān)修改或者廢止。   八、凡經(jīng)批準下達的統(tǒng)計報表,有關(guān)單位都應(yīng)認真按照各項規(guī)定填報。如有意見,可向制表機關(guān)反映,但在未修改變動前,仍應(yīng)按原規(guī)定執(zhí)行。   凡未按本規(guī)定審批和備案,未在報表右上角標明制表機關(guān)、批準機關(guān)或者備案機關(guān)以及批準文號的統(tǒng)計報表,填報單位可拒絕填報,并予揭發(fā)檢舉。   各級領(lǐng)導機關(guān)和政府統(tǒng)計部門,對于違反本規(guī)定濫發(fā)報表的單位,必須認真檢查,嚴肅處理,并制止未經(jīng)批準的報表的繼續(xù)執(zhí)行。   凡濫發(fā)統(tǒng)計報表給基層造成損失的,各級政府統(tǒng)計部門應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予通報批評,追究責任。   九、各級政府統(tǒng)計部門和業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期檢查和清理統(tǒng)計報表,凡是已經(jīng)過時的和不適用的統(tǒng)計報表、指標等,都應(yīng)該及時廢止或者修訂。每年檢查和清理完畢,應(yīng)將清理結(jié)果報告上一級政府統(tǒng)計部門和同級人民政府。   十、國務(wù)院各業(yè)務(wù)部門和各省、市、自治區(qū)統(tǒng)計局應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的原則,擬訂實施細則,報國家統(tǒng)計局備案。

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