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寧波
國內貿易部關于貫徹 實施《生豬屠宰管理條例》意見的通知
《生豬屠宰管理條例》（以下簡稱《條例》）已由國務院發布，于今年１月１日起在全國施行。現就貫徹實施《條例》的有關問題，提出如下意見。
一、充分認識《條例》的重要意義，高度重視《條例》的貫徹實施。 《條例》的出臺，標志著生豬屠宰管理工作走上法制化軌道，對保證消費者的食肉安全和身體健康具有極為重要的意義，充分體現了黨和政府對人民切身利益的高度關心。《條例》以行政法規的形式，明確規定商品流通行政主管部門負責全國生豬屠宰行業的管理。各級流通主管部門一定要充分認識和高度重視，將貫徹實施《條例》作為當前和今后商品流通工作的一項重要內容，切實抓好，抓出成效。
二、在當地政府統一領導下，會同有關部門，履行好主管部門的職責。 各級流通主管部門收到《條例》后立即向當地政府匯報，提出貫徹實施意見。在政府統一領導下，會同工商、衛生、農牧和其他部門，按照法律和法規規定的職責分工，密切配合，履行職責。流通部門一定要加強監督指導和組織協調，在統一領導、分級管理、分工負責的原則下，做好貫徹實施《條例》的各項工作。
三、建立健全管理機構、充實管理人員，確保工作落實。 為適合面向全社會管理屠宰行業并行使好《條例》賦予的職能，各地流通主管部門要盡快完善、提高、充實現有管理機構和人員。省、市、縣級流通主管部門都要有精干的專門機構，并配備一定數量的專職人員抓生豬屠宰管理工作。實施《條例》是行政職能，必須由政府部門行使，不能把屠宰管理機構設在企業。要通過建立制度，加強教育，盡快建立一支具有較高政治與業務素質的執法隊伍。要按照內貿部統一要求，認真做好執法人員的培訓、考核和資格認定、頒發執法證件等管理工作。
四、科學規劃、合理定點，嚴格按標準審批。 省級流通主管部門要按照《條例》規定和全國屠宰加工行業發展規劃，結合實際提出本地屠宰廠（場）布局規劃，報同級政府批準后組織實施。市、縣級政府流通行政部門具體做好當地屠宰定點的布局規劃，按同級政府批準后實施。要會同有關部門按照《條例》要求、政府規劃和全國統一的屠宰操作規程與技術要求，嚴格審查定點，并頒發統一的定點屠宰標志牌。
五、依法行政，在法律法規規定的范圍內行使執法權。 各級流通行政部門要認真履行《條例》規定的監督管理與執行權，盡職盡責。在行政執法過程中，要嚴格依法辦事，遵守《行政處罰法》的有關規定和程序，做到以事實為依據、以法律法規為準繩，依法檢查監督和作出處罰。
六、按照《條例》規定，做好屠宰廠（場）整頓工作。 今年上半年開展的對現有定點企業的整頓工作，直接關系到《條例》的實施效果。各地在貫徹《條例》中，要重點做好對現有屠宰廠（場）的集中清理整頓。依據《條例》規定的標準與條件進行規范，并針對不同情況分別作出處理。對經審查符合規劃要求和定點條件的，確定定點資格后頒發標志牌；對不符合條件的，但符合整體布局要求的，要加強指導與監督，限期整改；對雖符合條件，但不符合規劃布局的屠宰廠（場），也要在認真做好教育與引導工作的基礎上予以撤銷；要堅決取締私屬亂宰點。
各地在貫徹實施《條例》中的工作進展、存在的問題和意見，請及時報我部屠宰管理辦公室。
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