各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　為了切實(shí)加強(qiáng)涉外稅收工作，貫徹落實(shí)全國(guó)涉外稅務(wù)工作會(huì)議精神，我局決定在1998年下半年對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)納稅情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、專(zhuān)項(xiàng)檢查范圍及重點(diǎn)

　　（－）建筑安裝業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅納稅情況檢查

　　1.建筑安裝業(yè)：企業(yè)跨區(qū)域承包建筑安裝工程，是否按法規(guī)在作業(yè)地繳納了營(yíng)業(yè)稅；工程應(yīng)稅項(xiàng)目?jī)r(jià)格是否明顯偏低；境內(nèi)外勞務(wù)劃分是否正確，所提供的證明資料是否真實(shí)可靠；負(fù)有代扣代繳義務(wù)的總承包人實(shí)行分包或者轉(zhuǎn)包工程的，是否按法規(guī)履行了代扣代繳義務(wù)；自建工程是否按法規(guī)進(jìn)行了申報(bào)納稅。

　　2.餐飲娛樂(lè)業(yè)；企業(yè)財(cái)務(wù)核算是否健全，是否有收入不入帳的情況；是否有招待客戶(hù)進(jìn)餐及員工在企業(yè)直接用餐未計(jì)入收入而直接沖減費(fèi)用的情況；混合銷(xiāo)售及兼有多種經(jīng)營(yíng)收入是否按法規(guī)進(jìn)行了劃分和申報(bào)納稅，沒(méi)有分別核算的，是否按從高稅率進(jìn)行了申報(bào)納稅；同一娛樂(lè)業(yè)提供多項(xiàng)娛樂(lè)服條適用不同稅率；是否有合并按低稅率申報(bào)納稅的情況。

　　（二）外商投資企業(yè)的增值稅納稅增況檢查

　　1.對(duì)1993年12月31日以前成立的外商投資企業(yè)，應(yīng)全面清理近五年來(lái)企業(yè)超稅負(fù)返還情況，重點(diǎn)檢查上述企業(yè)銷(xiāo)項(xiàng)稅金和進(jìn)項(xiàng)稅金是否真實(shí)、準(zhǔn)確，是否有虛增銷(xiāo)售或人為減少進(jìn)項(xiàng)抵扣的；是否有應(yīng)向購(gòu)貨方取得而不取得增值稅發(fā)票的；是否有購(gòu)銷(xiāo)雙方有意不取得（不開(kāi)具）增值稅專(zhuān)用發(fā)票，掠取非法利益的；是否有與銷(xiāo)售走私貨物或開(kāi)具假發(fā)票的企業(yè)有購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系的。

　　2.對(duì)出口貨物實(shí)行“免、抵、遲”稅的企業(yè)，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否按法規(guī)的計(jì)算公式計(jì)算操作“免、抵、退”稅額；是否如實(shí)申報(bào)進(jìn)項(xiàng)稅額；是否將退稅率與征稅率之差撥計(jì)入成本進(jìn)料加工企業(yè)模擬進(jìn)項(xiàng)稅額是否有“高進(jìn)低出”的情況。

　　（三）代扣代繳外國(guó)企業(yè)預(yù)提所得稅的納稅情況

　　檢查代扣代繳義務(wù)人所支付的應(yīng)征須提稅的所得項(xiàng)目是否履行了代扣代繳義務(wù)；各項(xiàng)所得的范圍歸集、計(jì)算是否正確；對(duì)簽訂包稅合同的，是否采取換其含稅所得計(jì)算納稅，如果未換算含稅所得計(jì)算納稅，對(duì)所含的稅款不應(yīng)在代扣代繳義務(wù)人稅前扣除；已享受減免預(yù)提所得稅的，是否符合稅法的有關(guān)法規(guī)，報(bào)批手續(xù)是否完備。

　　二、檢查要求

　　（一）各級(jí)國(guó)稅局、地稅局應(yīng)按照各自所管稅種對(duì)上述企業(yè)實(shí)施檢查。除老企業(yè)外，其他企業(yè)的檢查期為1997年度，檢查中查出的問(wèn)題涉及到以往年度賬務(wù)的，應(yīng)一并核實(shí)處理。

　　（二）各地要認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)檢查的組織實(shí)施工作。合理安排檢查人員，充分做好查前的準(zhǔn)備工作，確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng)。專(zhuān)項(xiàng)檢查可單獨(dú)安排，也可結(jié)合日常檢查工作一并進(jìn)行。

　　（三）各地專(zhuān)項(xiàng)檢查工作結(jié)束后，要寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括檢查基本情況、主要問(wèn)題，以及下一步管理措施和意見(jiàn)。專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)報(bào)告及檢查附表于1998年12月31日前上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

　　附件：

　　1.1998年涉外稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查匯總表（國(guó)稅局）（略）

　　2.1998年涉外稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查匯總表（地稅局）（略）

　　一九九八年五月十二日