《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查辦法》業(yè)經(jīng) 2006年8月14日農(nóng)業(yè)部第18次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年11月1日起施行。
部 長 杜青林
二〇〇六年八月二十日
農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查工作,加強農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,維護農(nóng)業(yè)機械使用者和生產(chǎn)者、銷售者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查(以下簡稱質(zhì)量調(diào)查),是指省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門組織對在用特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進行調(diào)查監(jiān)督的活動。
第三條 農(nóng)業(yè)部主管全國質(zhì)量調(diào)查工作,統(tǒng)一質(zhì)量調(diào)查規(guī)范,協(xié)調(diào)跨省的質(zhì)量調(diào)查,制定并組織實施全國質(zhì)量調(diào)查計劃,公布調(diào)查結(jié)果。
省級人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量調(diào)查工作,制定并組織實施本行政區(qū)域的質(zhì)量調(diào)查計劃,公布調(diào)查結(jié)果。
第四條 質(zhì)量調(diào)查的具體工作由省級以上農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)承擔(dān),農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等機構(gòu)配合。調(diào)查涉及地區(qū)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持協(xié)助。
第五條 質(zhì)量調(diào)查堅持科學(xué)、公正、公開的原則,接受農(nóng)業(yè)機械使用者、生產(chǎn)者、銷售者和社會的監(jiān)督。
第六條 質(zhì)量調(diào)查不向調(diào)查涉及的單位和個人收取任何費用。
第二章 質(zhì)量調(diào)查的確定
第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)機質(zhì)量投訴機構(gòu),負(fù)責(zé)受理投訴,統(tǒng)計、分析、報送投訴信息,為制定質(zhì)量調(diào)查計劃提供依據(jù)。
農(nóng)機質(zhì)量投訴機構(gòu)的地址和聯(lián)系電話應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第八條 農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強質(zhì)量信息收集和調(diào)查研究工作,并提出質(zhì)量調(diào)查建議。
第九條 質(zhì)量調(diào)查計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要制定,并及時公布。
省級質(zhì)量調(diào)查計劃在公布前應(yīng)當(dāng)報農(nóng)業(yè)部備案。
第十條 質(zhì)量調(diào)查計劃應(yīng)當(dāng)明確質(zhì)量調(diào)查的名稱、目的、內(nèi)容、范圍、對象、時間、方法、實施單位等事項。
第十一條 列入質(zhì)量調(diào)查計劃的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(一) 屬于國家財政補貼、優(yōu)惠信貸、政府采購等政策支持范圍的;
(二) 對人體健康、人身和財產(chǎn)安全、資源節(jié)約、環(huán)境保護有重大影響的;
(三) 出現(xiàn)集中質(zhì)量投訴或者重大質(zhì)量事故的。
第十二條 質(zhì)量調(diào)查內(nèi)容包括:
(一)安全性調(diào)查:對農(nóng)業(yè)機械影響人體健康、人身和財產(chǎn)安全、環(huán)境保護的程度進行調(diào)查;
(二)可靠性調(diào)查:對農(nóng)業(yè)機械故障情況進行調(diào)查;
(三)適用性調(diào)查:對農(nóng)業(yè)機械在不同地域、不同作物及品種或者不同耕作制度的作業(yè)效果進行調(diào)查;
(四)售后服務(wù)狀況調(diào)查:對企業(yè)質(zhì)量承諾和售后服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況進行調(diào)查。
第十三條 承擔(dān)質(zhì)量調(diào)查任務(wù)的省級以上農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)(以下稱調(diào)查承擔(dān)單位)接受任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)制定實施方案,報下達(dá)任務(wù)的省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門(以下稱任務(wù)下達(dá)部門)批準(zhǔn)。
實施方案應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)量調(diào)查的具體內(nèi)容、程序、樣本數(shù)量和分布、技術(shù)路線、調(diào)查方法和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查表格和填寫說明、數(shù)據(jù)統(tǒng)計處理方法、工作分工、參加人員等。
第十四條 任務(wù)下達(dá)部門批準(zhǔn)實施方案后,應(yīng)當(dāng)向調(diào)查承擔(dān)單位下達(dá)質(zhì)量調(diào)查任務(wù)書。
第三章 質(zhì)量調(diào)查的實施
第十五條 調(diào)查承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對調(diào)查人員進行培訓(xùn),發(fā)放當(dāng)次質(zhì)量調(diào)查證件。
第十六條 進行質(zhì)量調(diào)查時,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查方出示質(zhì)量調(diào)查任務(wù)書和質(zhì)量調(diào)查證件。
質(zhì)量調(diào)查采取問詢查證、發(fā)放問卷、現(xiàn)場跟蹤、召開座談會等方式進行。必要時依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)質(zhì)量承諾進行試驗檢測。
第十七條 被調(diào)查方應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量調(diào)查工作,按照調(diào)查要求及時提供有關(guān)資料和信息,并對其真實性負(fù)責(zé)。
第十八條 質(zhì)量調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照實施方案要求匯總、處理和分析調(diào)查信息,形成調(diào)查報告,報送任務(wù)下達(dá)部門。
第十九條 調(diào)查承擔(dān)單位和調(diào)查人員對調(diào)查結(jié)果負(fù)責(zé),對調(diào)查中涉及的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)依法保密,不得利用質(zhì)量調(diào)查進行有償活動。
第四章 調(diào)查結(jié)果的公布
第二十條 任務(wù)下達(dá)部門收到調(diào)查報告后,應(yīng)當(dāng)對調(diào)查內(nèi)容、程序、方法是否符合實施方案的規(guī)定進行審查。
審查工作應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查報告之日起20個工作日內(nèi)完成。審查通過的,任務(wù)下達(dá)部門應(yīng)當(dāng)及時公布質(zhì)量調(diào)查結(jié)果。
省級質(zhì)量調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在公布前報農(nóng)業(yè)部備案。
第二十一條 調(diào)查承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量調(diào)查結(jié)果公布后20個工作日內(nèi)組織召開質(zhì)量分析會,向有關(guān)企業(yè)通報調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進建議。
對質(zhì)量調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量或售后服務(wù)問題嚴(yán)重的生產(chǎn)或者銷售企業(yè),由任務(wù)下達(dá)部門責(zé)令整改。
第二十二條 企業(yè)對整改通知有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到通知后15個工作日內(nèi)書面提出;逾期未提出的,視為無異議。
整改通知下達(dá)部門應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)書面異議之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十三條 企業(yè)對整改通知無異議的,或者有異議而未被采納的,應(yīng)當(dāng)按照通知要求報告整改情況,由整改通知下達(dá)部門組織確認(rèn)。
第五章 罰則
第二十四條 調(diào)查承擔(dān)單位和人員有下列情形之一的,責(zé)令改正,對單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,取消調(diào)查承擔(dān)單位或者個人的質(zhì)量調(diào)查資格:
(一)不按規(guī)定進行調(diào)查、偽造調(diào)查結(jié)果、瞞報或者出具虛假證明的;
(二)利用質(zhì)量調(diào)查從事有償活動的;
(三)擅自透露質(zhì)量調(diào)查相關(guān)信息造成不良后果的;
(四)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。
調(diào)查承擔(dān)單位和個人利用質(zhì)量調(diào)查獲取違法所得的,予以追繳。
第二十五條 被調(diào)查的企業(yè)和個人虛報、瞞報、偽造、篡改有關(guān)資料,或者拒不配合調(diào)查工作的,由所在地農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對所涉及產(chǎn)品由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門注銷農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書、取消列入國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄資格。
第二十六條 企業(yè)收到整改通知后拒不整改或者逾期達(dá)不到整改要求的,整改通知下達(dá)部門應(yīng)當(dāng)注銷該產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書、取消列入國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄的資格;屬于實施生產(chǎn)許可證或強制性認(rèn)證的產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門通報情況。
第六章 附則
第二十七條 本辦法自2006年11月1日起施行。
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