各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，國家教育行政學(xué)院、教育部中學(xué)校長培訓(xùn)中心、教育部小學(xué)校長培訓(xùn)中心、教育部幼兒園園長培訓(xùn)中心(籌)：

　　為貫徹黨的十八大精神，落實《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2012〕41號)，造就一支高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)校長(含幼兒園園長、特殊教育學(xué)校校長，下同)隊伍，現(xiàn)就進一步加強中小學(xué)校長培訓(xùn)工作提出如下意見：

　　一、明確總體要求，提高校長培訓(xùn)工作水平。按照教育規(guī)劃綱要的要求，圍繞立德樹人根本任務(wù)，以促進校長專業(yè)發(fā)展為主線，以提升培訓(xùn)質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新培訓(xùn)機制為動力，進一步提高校長培訓(xùn)工作專業(yè)化水平，努力造就一支品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方、人民滿意的中小學(xué)校長隊伍，為推動基礎(chǔ)教育改革發(fā)展、實現(xiàn)中國教育夢提供堅強保障。

　　二、加強統(tǒng)籌規(guī)劃，開展校長全員培訓(xùn)。各地要有計劃地面向全體中小學(xué)校長開展任職資格培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、高級研修和專題培訓(xùn)。重點加強農(nóng)村地區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)、民族地區(qū)校長培訓(xùn)，加大薄弱學(xué)校校長培訓(xùn)力度。重視普惠性民辦幼兒園園長培訓(xùn)。按照倡導(dǎo)教育家辦學(xué)的要求，組織實施中小學(xué)名校長和幼兒園名園長培養(yǎng)計劃，為優(yōu)秀校長、園長成長發(fā)展創(chuàng)造條件。教育部組織實施卓越校長領(lǐng)航工程、農(nóng)村校長助力工程和培訓(xùn)者能力提升工程，繼續(xù)實施相關(guān)合作項目。

　　三、精選培訓(xùn)內(nèi)容，滿足校長專業(yè)發(fā)展需求。各地要全面推行需求調(diào)研，針對不同層次、類別、崗位校長的需求，圍繞校長在規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境等方面的專業(yè)素質(zhì)要求，豐富優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。將職業(yè)道德教育作為校長培訓(xùn)必修內(nèi)容。任職資格培訓(xùn)重點提升校長依法治校能力。提高培訓(xùn)重點提升校長實施素質(zhì)教育能力。高級研修重點提升校長戰(zhàn)略思維能力、教育創(chuàng)新能力和引領(lǐng)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展能力。

　　四、改進培訓(xùn)方式，發(fā)揮校長學(xué)習(xí)主體作用。各地要更新培訓(xùn)理念，堅持以學(xué)員為主體、以問題解決為導(dǎo)向、以能力提升為目標(biāo)，采取專家講授、案例教學(xué)、學(xué)校診斷、同伴互助、影子培訓(xùn)、行動研究等多種方式，強化學(xué)員互動參與，增強培訓(xùn)吸引力、感染力和實效性。探索建設(shè)校長網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，積極開展區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間校長網(wǎng)上協(xié)同研修，推動校際間、城鄉(xiāng)間校長網(wǎng)上結(jié)對幫扶，形成校長學(xué)習(xí)發(fā)展共同體，實現(xiàn)校長培訓(xùn)常態(tài)化。鼓勵各地設(shè)立優(yōu)秀校長網(wǎng)上工作室，發(fā)揮輻射帶動作用。

　　五、完善培訓(xùn)制度，實現(xiàn)校長培訓(xùn)規(guī)范化。各地要嚴(yán)格執(zhí)行新任校長持證上崗制度，新任校長或擬任校長必須參加不少于300學(xué)時的任職資格培訓(xùn)。實行5年一周期不少于360學(xué)時的在任校長全員培訓(xùn)制度。規(guī)范校長培訓(xùn)證書制度。完善校長組織調(diào)訓(xùn)制度。建立培訓(xùn)學(xué)分管理制度，探索建立培訓(xùn)學(xué)分銀行，推動校長非學(xué)歷培訓(xùn)與學(xué)歷教育課程銜接、學(xué)分互認(rèn)。建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度，把完成培訓(xùn)學(xué)分(學(xué)時)和培訓(xùn)考核情況作為校長考核、任用、晉級的必備條件和重要依據(jù)。

　　六、創(chuàng)新培訓(xùn)機制，激發(fā)校長培訓(xùn)工作活力。各地要積極探索校長自主選學(xué)機制，建設(shè)菜單式、信息化的選學(xué)服務(wù)平臺，為校長提供多樣化、個性化的選擇機會。改革課程資源開發(fā)機制，采取政府購買、招投標(biāo)等多種方式，吸引優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)參與課程資源建設(shè)，重視開發(fā)典型案例、微課程和網(wǎng)絡(luò)課程。實行培訓(xùn)項目招投標(biāo)機制，擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的專職培訓(xùn)機構(gòu)、高等學(xué)校、中小學(xué)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)依托優(yōu)秀中小學(xué)建立培訓(xùn)實踐基地，加強與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)、高等學(xué)校的合作，探索聯(lián)合培訓(xùn)、優(yōu)勢互補、資源共享的運行機制。

　　七、加強隊伍建設(shè)，提升培訓(xùn)者專業(yè)能力。教育部制訂培訓(xùn)者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各地要采取多種措施為專職培訓(xùn)者專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，保證其每年參訓(xùn)時間不少于1個月。拓展培訓(xùn)者隊伍來源渠道，重視遴選熟悉教育規(guī)律、理論水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的教育管理干部、知名專家學(xué)者、優(yōu)秀一線校長擔(dān)任兼職培訓(xùn)者。建立國家、省兩級培訓(xùn)專家?guī)欤苿觾?yōu)秀培訓(xùn)者資源共享。

　　八、強化監(jiān)管評估，保證校長培訓(xùn)質(zhì)量。教育部制訂校長培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)培訓(xùn)信息管理和監(jiān)測平臺，建立培訓(xùn)質(zhì)量保障體系。各地要采取專家實地評估、學(xué)員網(wǎng)絡(luò)匿名評估和第三方評估等方式，加強校長培訓(xùn)的過程評價和績效評估，并將評估結(jié)果作為調(diào)整培訓(xùn)任務(wù)和經(jīng)費的重要依據(jù)。國家和省級教育督導(dǎo)部門將校長培訓(xùn)工作作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容，定期公布檢查結(jié)果。九、加大經(jīng)費投入，提高經(jīng)費使用效益。各地要切實加大對校長培訓(xùn)經(jīng)費的投入，建立正常增長機制，保證校長培訓(xùn)所需經(jīng)費。鼓勵多渠道籌措校長培訓(xùn)經(jīng)費。完善經(jīng)費管理辦法，加強經(jīng)費監(jiān)管，確保專款專用。

　　教育部

　　2013年8月29日