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關(guān)于保險(xiǎn)資金投資股權(quán)和不動產(chǎn)有關(guān)問題的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-27 · 6499人看過

  各保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司:

  為進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)資金投資股權(quán)和不動產(chǎn)行為,增強(qiáng)投資政策的可行性和有效性,防范投資風(fēng)險(xiǎn),保障資產(chǎn)安全,根據(jù)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》、《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》(以下簡稱《股權(quán)辦法》)和《保險(xiǎn)資金投資不動產(chǎn)暫行辦法》(以下簡稱《不動產(chǎn)辦法》),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、調(diào)整事項(xiàng)

  1.保險(xiǎn)公司投資股權(quán)或者不動產(chǎn),不再執(zhí)行上一會計(jì)年度盈利的規(guī)定;上一會計(jì)年度凈資產(chǎn)的基本要求,均調(diào)整為1億元人民幣;償付能力充足率的基本要求,調(diào)整為上季度末償付能力充足率不低于120%;開展投資后,償付能力充足率低于120%的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整投資策略,采取有效措施,控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

  2.保險(xiǎn)公司投資自用性不動產(chǎn),其專業(yè)人員的基本要求,調(diào)整為資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)配備具有不動產(chǎn)投資和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。

  3.保險(xiǎn)資金直接投資股權(quán)的范圍,增加能源企業(yè)、資源企業(yè)和與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型商貿(mào)流通企業(yè)的股權(quán),且該股權(quán)指向的標(biāo)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策,具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流和良好的經(jīng)濟(jì)效益。

  4.保險(xiǎn)資金投資股權(quán)投資基金,發(fā)起設(shè)立并管理該基金投資機(jī)構(gòu)的資本要求,調(diào)整為注冊資本或者認(rèn)繳資本不低于1億元人民幣。

  5.保險(xiǎn)資金投資的股權(quán)投資基金,包括成長基金、并購基金、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基金和以上股權(quán)投資基金為投資標(biāo)的的母基金。其中,并購基金的投資標(biāo)的,可以包括公開上市交易的股票,但僅限于采取戰(zhàn)略投資、定向增發(fā)、大宗交易等非交易過戶方式,且投資規(guī)模不高于該基金資產(chǎn)余額的20%。新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基金的投資標(biāo)的,可以包括金融服務(wù)企業(yè)股權(quán)、養(yǎng)老企業(yè)股權(quán)、醫(yī)療企業(yè)股權(quán)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)股權(quán)以及投資建設(shè)和管理運(yùn)營公共租賃住房或者廉租住房的企業(yè)股權(quán)。母基金的交易結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簡單明晰,不得包括其他母基金。

  6.保險(xiǎn)資金投資的股權(quán)投資基金,非保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)及其子公司不得實(shí)際控制該基金的管理運(yùn)營,或者不得持有該基金的普通合伙權(quán)益。

  7.保險(xiǎn)公司重大股權(quán)投資和購置自用性不動產(chǎn),除使用資本金外,還可以使用資本公積金、未分配利潤等自有資金。保險(xiǎn)公司非重大股權(quán)投資和非自用性不動產(chǎn)投資,可以運(yùn)用自有資金、責(zé)任準(zhǔn)備金及其他資金。

  8.保險(xiǎn)公司投資未上市企業(yè)股權(quán)、股權(quán)投資基金等相關(guān)金融產(chǎn)品,可以自主確定投資方式,賬面余額由兩項(xiàng)合計(jì)不高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%調(diào)整為10%。其中,賬面余額不包含保險(xiǎn)公司以自有資金直接投資的保險(xiǎn)類企業(yè)股權(quán)。

  保險(xiǎn)公司投資同一股權(quán)投資基金的賬面余額,不高于該基金發(fā)行規(guī)模的20%;保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司及其保險(xiǎn)子公司,投資同一股權(quán)投資基金的賬面余額,合計(jì)不高于該基金發(fā)行規(guī)模的60%,保險(xiǎn)公司及其投資控股的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)比照執(zhí)行。

  9.保險(xiǎn)公司投資非自用性不動產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃及不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品,可以自主確定投資標(biāo)的,賬面余額合計(jì)不高于本公司上季末總資產(chǎn)的20%。其中,投資非自用性不動產(chǎn)的賬面余額,不高于本公司上季末總資產(chǎn)的15%;投資基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃和不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額,合計(jì)不高于本公司上季末總資產(chǎn)的20%。

  保險(xiǎn)公司投資同一基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃或者不動產(chǎn)投資計(jì)劃的賬面余額,不高于該計(jì)劃發(fā)行規(guī)模的50%,投資其他不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額,不高于該產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模的20%。保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司及其保險(xiǎn)子公司,投資同一基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃或者不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額,合計(jì)不高于該計(jì)劃(產(chǎn)品)發(fā)行規(guī)模的60%,保險(xiǎn)公司及其投資控股的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)比照執(zhí)行。

  10.保險(xiǎn)公司和托管機(jī)構(gòu)向中國保監(jiān)會提交投資股權(quán)和不動產(chǎn)季度報(bào)告的時間,調(diào)整為每季度結(jié)束后30個工作日內(nèi);保險(xiǎn)公司、投資機(jī)構(gòu)和托管機(jī)構(gòu)向中國保監(jiān)會提交投資股權(quán)和不動產(chǎn)年度報(bào)告的時間,調(diào)整為每年4月30日前。

  二、明確事項(xiàng)

  1.保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司及其保險(xiǎn)子公司投資股權(quán)和不動產(chǎn),可以整合集團(tuán)內(nèi)部資源,在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立股權(quán)和不動產(chǎn)投資專業(yè)團(tuán)隊(duì),由該專業(yè)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一提供咨詢服務(wù)和技術(shù)支持。該專業(yè)團(tuán)隊(duì)所在的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)分別符合《股權(quán)辦法》有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、《不動產(chǎn)辦法》有關(guān)投資機(jī)構(gòu)的規(guī)定。不動產(chǎn)投資機(jī)構(gòu)僅為保險(xiǎn)公司投資不動產(chǎn)提供咨詢服務(wù)和技術(shù)支持的,應(yīng)當(dāng)具有10名以上不動產(chǎn)投資和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,其中具有5年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的不少于2名,具有3年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的不少于3名。

  保險(xiǎn)公司投資股權(quán)和不動產(chǎn),聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)或者投資機(jī)構(gòu)提供投資咨詢服務(wù)和技術(shù)支持的,該保險(xiǎn)公司資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)配備不少于2名具有3年以上股權(quán)投資和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,以及不少于2名具有3年以上不動產(chǎn)投資和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。保險(xiǎn)公司間接投資股權(quán)或者不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品的,專業(yè)人員的基本要求不變。

  2.保險(xiǎn)資金投資的股權(quán)投資基金,發(fā)起設(shè)立并管理該基金的投資機(jī)構(gòu),其退出項(xiàng)目的最低要求,是指該機(jī)構(gòu)專業(yè)人員作為投資主導(dǎo)人員,合計(jì)退出的項(xiàng)目數(shù)量;其管理資產(chǎn)的余額,是指在中國境內(nèi)以人民幣計(jì)價(jià)的實(shí)際到賬資產(chǎn)和資金的余額。

  3.保險(xiǎn)資金以間接方式投資公共租賃住房和廉租住房項(xiàng)目,該類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府審定,權(quán)證齊全合法有效,地處經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、財(cái)政狀況良好、人口增長速度較為穩(wěn)定的大城市。

  4.保險(xiǎn)公司不得用其投資的不動產(chǎn)提供抵押擔(dān)保。保險(xiǎn)公司以項(xiàng)目公司股權(quán)方式投資不動產(chǎn)的,該項(xiàng)目公司可用自身資產(chǎn)抵押擔(dān)保,通過向其保險(xiǎn)公司股東借款等方式融資,融資規(guī)模不超過項(xiàng)目投資總額的40%。

  5.保險(xiǎn)公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求,可以自主調(diào)整權(quán)屬證明清晰的不動產(chǎn)項(xiàng)目屬性,自用性不動產(chǎn)轉(zhuǎn)換為投資性不動產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)符合投資性不動產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,并在完成轉(zhuǎn)換后30個工作日內(nèi),向中國保監(jiān)會報(bào)告。

  三、其他事項(xiàng)

  1.保險(xiǎn)公司投資股權(quán)和不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)制定完善的管理制度、操作流程、內(nèi)部控制及稽核規(guī)定,防范操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)和利益輸送行為,杜絕不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易和他項(xiàng)交易。保險(xiǎn)公司高級管理人員和相關(guān)投資人員,不得以個人名義或假借他人名義,投資該公司所投資股權(quán)或不動產(chǎn)項(xiàng)目。

  2.保險(xiǎn)公司以股權(quán)方式投資不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目公司名稱,限定其經(jīng)營范圍。項(xiàng)目公司不得對外進(jìn)行股權(quán)投資。

  3.保險(xiǎn)公司投資不動產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)明確投資人定位,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的開發(fā)機(jī)構(gòu)代為建設(shè),不得自行開發(fā)建設(shè)投資項(xiàng)目,不得將保險(xiǎn)資金挪做他用。

  4.保險(xiǎn)公司投資不動產(chǎn),不得以投資性不動產(chǎn)為目的,運(yùn)用自用性不動產(chǎn)的名義,變相參與土地一級開發(fā)。保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)換自用性不動產(chǎn)和投資性不動產(chǎn)屬性時,應(yīng)當(dāng)充分論證轉(zhuǎn)換方案的合理性和必要性,確保轉(zhuǎn)換價(jià)值公允,不得利用資產(chǎn)轉(zhuǎn)換進(jìn)行利益輸送或者損害投保人利益。

  5.保險(xiǎn)公司以外幣形式出資,投資中國境內(nèi)未上市企業(yè)股權(quán)或者不動產(chǎn),納入《保險(xiǎn)資金境外投資管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》管理。

  中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會

  二○一二年七月十六日

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