寶政辦發 〔2011〕44號 　　各縣區人民政府，市政府各工作部門、直屬機構： 　　寶雞市應急管理辦公室制定的《寶雞市應急管理工作考核暫行辦法》已經市政府同意，現印發你們，請遵照執行。 　　二〇一一年四月二十六日 　　寶雞市應急管理工作考核暫行辦法 　　為進一步加強全市應急管理工作，切實提高預防和處置突發事件的能力，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和國務院、省政府有關文件精神及《陜西省應急管理工作考核暫行辦法》，結合我市實際，制定本辦法。 　　一、考核對象 　　各縣區人民政府，寶雞高新區管委會，市政府有關工作部門、直屬機構及駐寶有關單位(見附件1)。 　　二、考核內容 　　(一)組織體系建設情況。包括應急管理領導機構、辦事機構、專家組、應急救援隊伍建設及落實應急管理行政領導責任制等情況。 　　(二)應急預案體系建設情況。包括應急預案體系的完善及應急預案的編制、修訂、備案、演練等情況。 　　(三)應急值守和信息報告情況。包括應急值守規章制度、24小時值班、突發事件信息報告及應急處置等情況。 　　(四)應急保障情況。包括應急資源的普查情況;應急救援物資儲備及數據庫的建立情況;應急救援隊伍經費、裝備等保障情況;應急避難場所和應急避險設施建設情況等。 　　(五)科普宣教情況。包括應急知識和救援技能培訓情況;開展應急知識宣傳教育情況;應急管理工作信息報送和交流情況等。 　　(六)基層應急管理工作落實情況。包括支持本系統、本縣區基層應急管理工作情況和基層開展應急管理工作情況等。 　　(七)落實上級要求和日常應急管理工作情況。包括完成市政府(市應急委)和領導交辦事項情況;落實市政府(市應急委)決定或意見、市領導有關應急管理工作方面的指示或批示情況;日常應急管理工作配合落實情況等。 　　三、考核方式 　　應急管理工作考核在市應急委員會的領導下，實行年度考核，由市應急管理辦公室具體組織實施。 　　應急管理工作考核實行量化打分，依據應急管理工作考核評分標準(見附件2，附件3)逐項對照計分，評出優秀(90分以上)、達標(70分—89分)、基本達標(60分—69分)、不達標(60分以下)4個等次。 　　因遲報、漏報重大突發事件信息引發嚴重后果或發生重大責任突發事件造成惡劣影響的單位，考評結果為不達標。在應急管理工作中有創新性并有明顯效果的，視其情況適當加分。 　　考核采取自我測評和實地檢查相結合方式進行。各縣區政府和市級有關單位對照應急管理工作考核評分標準進行自我測評，并將測評情況于當年12月10日前報市應急辦。市應急辦依據日常掌握情況和年終實地檢查、抽查情況進行審核，提出考核意見，經市應急委研究、市政府同意后，予以通報，對優秀單位予以表彰，對不達標單位予以批評。 　　附件：1、全市應急管理工作考核單位名單 　　2、縣區應急管理工作考核評分標準 　　3、市級部門應急管理工作考核評分標準 　　附件1： 　　全市應急管理工作考核單位名單 　　鳳翔縣人民政府 岐山縣人民政府 　　扶風縣人民政府 眉 縣人民政府 　　太白縣人民政府 鳳 縣人民政府 　　千陽縣人民政府 麟游縣人民政府 　　隴 縣人民政府 金臺區人民政府 　　渭濱區人民政府 陳倉區人民政府 　　寶雞高新區管委會 市發改委 　　市教育局 市工業和信息化局 　　市國資委 市公安局 　　市民政局 市財政局 　　市人力資源和社會保障局 市國土資源局 　　市環保局 市住房和城市建設局 　　市城鄉建設規劃局 市交通運輸局 　　市水利局 市農業局 　　市林業局 市商務局 　　市文化廣電新聞出版局 市衛生局 　　市食品藥品監督管理局 市文物旅游局 　　市民族宗教局 市安監局 　　市信訪局 市人防辦 　　市地震局 市機關事務局 　　市園林環衛管理局 市體育局 　　市糧食局 市物價局 　　市工商行政管理局 市質量技術監督局 　　寶雞出入境檢驗檢疫局 寶雞海關 　　市氣象局 市郵政局 　　人民銀行寶雞中心支行 寶雞銀監分局 　　寶雞供電局 市鹽務局 　　西安鐵路局寶雞東站 　　附件2： 　　縣區(含高新區)應急管理工作考核評分標準 　　考核單位： 總分： 　　序號 　　項 目 　　內 容 　　標準分 　　評 分 標 準 　　自測評分 　　評審得分 　　一 　　組織體系建設情況(15分) 　　應急管理機構 　　5 　　未明確分管領導的扣2分;無專門辦事機構和專職人員的扣3分。 　　應急管理專家庫(組) 　　2 　　未成立應急管理專家庫(組)的不得分。 　　應急隊伍建設 　　3 　　未成立綜合應急救援隊伍不得分，專業應急救援隊伍建設不到位扣1-2分。 　　落實應急管理行政領導責任制情況 　　5 　　領導責任落實不到位的扣2分，造成不良影響和嚴重后果的一次扣5分。 　　二 　　應急預案體系建設情況(10分) 　　應急預案編修 　　6 　　未按要求編制和修訂應急預案的不得分，應急預案修編不及時、質量不高的扣1-3分 　　應急演練 　　4 　　未開展應急演練的不得分，不能積極參加配合上級部門演練的扣2分。 　　三 　　應急值守和應急處置情況(20分) 　　24小時值班 　　5 　　值班脫崗一次扣1分。 　　監測預警 　　3 　　隱患排查不及時、措施不到位一次扣1-2分 　　信息報告 　　5 　　突發公共事件信息遲報一次扣1分，謊報一次扣2分，漏報一次扣3分，瞞報一次扣4分。 　　應急處置 　　7 　　對突發公共事件的處置響應緩慢、處置不力、不及時，每次扣3分。 　　四 　　應急保障(15分) 　　應急管理工作經費 　　4 　　未落實工作經費不得分。 　　應急物資儲備 　　5 　　應急救援物資儲備不到位扣1-3分。 　　應急救援隊伍經費、設備等保障情況 　　3 　　未落實應急救援隊伍保障經費不得分。 　　應急避難場所和應急避險設施建設情況 　　3 　　未開展應急避難場所建設不得分。 　　五 　　應急科普宣教(20分) 　　應急管理培訓 　　5 　　未開展應急管理培訓不得分。 　　應急知識宣傳 　　10 　　未開展應急知識宣傳不得分，不能積極參與上級的宣傳活動扣3分，《陜西省公眾應急指南》發行不力扣1-3分。 　　應急管理工作信息報送交流 　　5 　　未報送應急管理工作信息不得分，不能積極報送信息扣1-3分。 　　六 　　基層應急管理(10分) 　　基層應急管理示范點建設 　　5 　　未開展基層應急管理示范點建設不得分，工作不得力扣1-3分。 　　基層應急管理工作落實情況 　　5 　　基層應急管理工作落實不到位扣1-3分。 　　七 　　落實上級要求和日常工作情況(10分) 　　完成上級交辦事項和落實市政府及領導決定、批示情況 　　5 　　不能按要求完成上級和市政府交辦任務的一次扣2分。 　　日常工作落實情況 　　5 　　附件3： 　　市級部門(含駐寶有關單位)應急管理 　　工作考核評分標準 　　考核單位： 總分： 　　序號 　　項 目 　　內 容 　　標準分 　　評 分 標 準 　　自測評分 　　評審得分 　　一 　　組織體系建設情況(20分) 　　應急管理機構 　　10 　　未明確分管領導的扣2分;未明確具體辦事機構和專(兼)職人員的扣3分。 　　落實應急管理行政領導責任制情況 　　10 　　領導責任落實不到位的扣3分，造成不良影響和嚴重后果的一次扣5分。 　　二 　　應急預案體系建設情況(15分) 　　應急預案編修 　　10 　　未按要求及時編制和修訂應急預案扣1-5分。 　　應急演練 　　5 　　不能積極開展及配合參加應急演練的扣1-3分。 　　三 　　應急值守和應急處置情況(20分) 　　24小時值班 　　5 　　值班脫崗一次扣1分。 　　監測預警 　　5 　　隱患排查措施不到位扣1-2分 　　信息報告 　　5 　　突發公共事件信息遲報一次扣1分，謊報一次扣2分，漏報一次扣3分，瞞報一次扣4分。 　　應急處置 　　5 　　對突發公共事件的處置響應緩慢、處置不力、不及時，每次扣3分。 　　四 　　應急保障(15分) 　　應急管理工作經費 　　5 　　未落實工作經費不得分。 　　應急物資儲備 　　5 　　應急物資儲備不到位扣1-3分。 　　應急救援隊伍建設及保障情況 　　5 　　應急隊伍建設及保障不到位扣1-3分。 　　五 　　應急科普宣教(15分) 　　應急管理培訓 　　5 　　未開展應急管理培訓不得分。 　　應急知識宣傳 　　5 　　未開展應急知識宣傳不得分，不能積極參與上級的宣傳活動一次扣2分，未開展《陜西省公眾應急指南》發行的扣2分。 　　應急管理工作信息報送交流 　　5 　　全年未報送應急管理工作信息不得分，不能積極報送信息扣1-3分。 　　六 　　落實上級要求和日常工作情況(15分) 　　完成上級交辦事項和落實市政府及領導決定、批示情況 　　10 　　不能按要求完成上級和市政府交辦任務的一次扣2分。 　　日常工作落實情況 　　5