涼山彝族自治州義務(wù)教育實(shí)施辦法 　　1988年9月23日涼山彝族自治州第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 　　1990年4月28日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn) 　　2010年2月8日涼山彝族自治州第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議修訂通過(guò) 　　2010年7月24日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 　　第一章　總　　則 　　第一條　為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實(shí)施，提高各民族人民素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，結(jié)合涼山彝族自治州的實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　涼山彝族自治州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的九年義務(wù)教育制度。 　　義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是自治州各級(jí)人民政府必須予以保障的公益性事業(yè)。 　　實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)，免費(fèi)提供教科書(shū)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。 　　自治州依據(jù)國(guó)家規(guī)定，建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度的實(shí)施，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。 　　第三條　義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。 　　第四條　自治州境內(nèi)凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。 　　第五條　自治州優(yōu)先發(fā)展民族教育，采取發(fā)展民族寄宿制教育、實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)等適合民族地區(qū)實(shí)際的特殊措施，保障民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。 　　自治州采取措施保障家庭經(jīng)濟(jì)貧困的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。 　　自治州組織和鼓勵(lì)州內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援州內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。 　　第六條　任何社會(huì)組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本實(shí)施辦法的行為提出檢舉或者控告。 　　第七條　自治州對(duì)在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第二章　學(xué)　　生 　　第八條　凡年滿(mǎn)六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。 　　凡于當(dāng)年9月1日至12月31日之間年滿(mǎn)六周歲的兒童，經(jīng)其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，可以入學(xué)，學(xué)校不得拒收或者另外收費(fèi)。 　　適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市)人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。 　　第九條　適齡兒童、少年免試入學(xué)。 　　學(xué)校不得采取或者變相采取考試、測(cè)試、面試等形式選拔學(xué)生，不得將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)、證書(shū)作為招生入學(xué)的依據(jù)。 　　縣(市)人民政府保障適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。 　　父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶(hù)籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。 　　自治州人民政府教育行政部門(mén)制定相應(yīng)政策措施，對(duì)自治州內(nèi)的少數(shù)民族女兒童及少年，孤、殘兒童及少年，進(jìn)城務(wù)工人員子女，農(nóng)村留守兒童和現(xiàn)役軍人子女接受義務(wù)教育予以保障。 　　第十條　自治州人民政府教育行政部門(mén)、縣(市)人民政府教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立并實(shí)施控輟保學(xué)工作機(jī)制，防止適齡兒童、少年輟學(xué)，保證其完成義務(wù)教育。 　　縣(市)人民政府教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難。 　　居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。 　　第十一條　用人單位不得招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。 　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育;自行實(shí)施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市)人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。 　　第十二條　接受義務(wù)教育的學(xué)生履行下列義務(wù)： 　　(一)遵守法律、法規(guī); 　　(二)遵守學(xué)生守則和行為規(guī)范，尊敬師長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的思想品德、行為習(xí)慣和健康心理; 　　(三)努力學(xué)習(xí)、完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù); 　　(四)遵守所在學(xué)校的管理制度。 　　第三章　學(xué)　　校 　　第十三條　學(xué)校的設(shè)立、停辦、撤銷(xiāo)或者合并，應(yīng)當(dāng)履行報(bào)批手續(xù)。小學(xué)和農(nóng)村初級(jí)中等學(xué)校，由縣(市)人民政府教育行政部門(mén)報(bào)縣(市)人民政府批準(zhǔn);城市初級(jí)中等學(xué)校由縣(市)人民政府報(bào)自治州人民政府批準(zhǔn)。 　　第十四條　縣(市)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布情況等因素，按照國(guó)家和自治州有關(guān)規(guī)定，合理配置教育資源，把實(shí)施義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，科學(xué)制定、調(diào)整并實(shí)施學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。 　　縣(市)人民政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校，保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。 　　城市新建居民區(qū)，需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。 　　第十五條　學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、藝體設(shè)備、教學(xué)儀器、圖書(shū)、現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備設(shè)施等方面具備相應(yīng)的條件，適應(yīng)教育教學(xué)需要。 　　學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行，符合國(guó)家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全。 　　學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)行政部門(mén)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范。 　　第十六條　新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)與義務(wù)教育相應(yīng)的體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理環(huán)保手續(xù)。在已建的工業(yè)項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)，禁止規(guī)劃和修建學(xué)校。在學(xué)校周邊新建工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校建設(shè)衛(wèi)生防護(hù)距離和環(huán)保要求。 　　第十七條　自治州內(nèi)30萬(wàn)人口以上縣(市)應(yīng)當(dāng)設(shè)立特殊教育學(xué)校或者特殊教育中心，其余縣應(yīng)當(dāng)設(shè)立特殊教育班，對(duì)視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。 　　特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的無(wú)障礙場(chǎng)所和設(shè)施。 　　普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。 　　第十八條　自治州人民政府根據(jù)需要，為具有《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡兒童、少年設(shè)置專(zhuān)門(mén)的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。 　　對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制教育措施的未成年人進(jìn)行義務(wù)教育，由縣(市)人民政府相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)生所在縣(市)人民政府予以保障。 　　第十九條　自治州人民政府和縣(市)人民政府及其教育行政部門(mén)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校辦學(xué)條件的差距。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保適齡兒童、少年享受公平、均等的義務(wù)教育。 　　不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。 　　自治州人民政府和縣(市)人民政府及其教育行政部門(mén)不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。 　　政府部門(mén)、社會(huì)組織和學(xué)校不得違反國(guó)家規(guī)定向?qū)W生亂收費(fèi)用，不得將捐資助學(xué)與學(xué)生入學(xué)掛鉤。 　　第二十條　自治州各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校提供安全保障。 　　自治州人民政府及其相關(guān)部門(mén)依法對(duì)縣(市)人民政府及其相關(guān)部門(mén)履行學(xué)校安全工作職責(zé)進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)。 　　縣(市)人民政府及其相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)所轄學(xué)校的安全工作負(fù)責(zé)，定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，開(kāi)展安全評(píng)估，對(duì)需要維修改造的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以維修、改造。 　　第二十一條　學(xué)校建立、健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生和教職工進(jìn)行珍愛(ài)生命的教育，開(kāi)展地震等自然災(zāi)害及其他安全方面的教育和避險(xiǎn)方法的培訓(xùn)。加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理，積極有效地預(yù)防安全事故。 　　學(xué)校加強(qiáng)衛(wèi)生工作和食品安全工作，加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制，保證食品安全，保障教師、學(xué)生的身體健康。 　　第二十二條　學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被剝奪政治權(quán)利或者患傳染性疾病未治愈或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。 　　第二十三條　任何單位和個(gè)人不得干擾學(xué)校教育教學(xué)秩序，侵犯學(xué)校、教師和學(xué)生正當(dāng)權(quán)益;不得侵占、破壞學(xué)校校舍、場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)施。 　　任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙義務(wù)教育實(shí)施的活動(dòng)。 　　任何組織和個(gè)人不得進(jìn)行有害學(xué)生身心健康的活動(dòng)。 　　學(xué)校不得組織學(xué)生參加非公益性演出和非公益性慶典活動(dòng)。 　　學(xué)校的校舍、場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)施不得移作他用;未經(jīng)縣(市)人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得出租。 　　第二十四條　學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的任職條件。校長(zhǎng)由縣(市)人民政府教育行政部門(mén)依法聘任。 　　第二十五條　學(xué)校按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立學(xué)校管理制度，制定學(xué)生行為規(guī)范。對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校予以批評(píng)教育、處分，但不得違背學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人意愿責(zé)令學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)，不得開(kāi)除學(xué)生或者變相開(kāi)除學(xué)生。 　　第四章　教　　師 　　第二十六條　教師享有法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，為人師表，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范。 　　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。 　　第二十七條　自治州人民政府和縣(市)人民政府保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇，改善教師工作和生活條件;完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 　　教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平;教師的醫(yī)療享受當(dāng)?shù)毓珓?wù)員同等的待遇。 　　在少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助、津貼。 　　特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。 　　第二十八條　教師應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的教師資格。自治州執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的義務(wù)教育教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)制度。教師資格的認(rèn)定和教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十九條　教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。 　　教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，保護(hù)學(xué)生安全，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。 　　第三十條　自治州人民政府和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，采取措施發(fā)展教師教育。初級(jí)中學(xué)教師培訓(xùn)教育主要由自治州人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)，小學(xué)教師培訓(xùn)教育主要由縣(市)人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)。 　　縣(市)人民政府教育行政部門(mén)均衡配置行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量，組織校長(zhǎng)、教師的培訓(xùn)和流動(dòng)，加強(qiáng)薄弱學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)。 　　第三十一條　自治州人民政府和縣(市)人民政府根據(jù)實(shí)施義務(wù)教育的需要，合理配置中小學(xué)教職工編制。 　　縣(市)人民政府教育行政部門(mén)會(huì)同自治州、縣(市)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)根據(jù)省編制部門(mén)核定的學(xué)校教職工編制數(shù)分配到學(xué)校。 　　任何機(jī)關(guān)和其他事業(yè)單位不得擠占挪用義務(wù)教育學(xué)校教職工編制。 　　第三十二條　自治州人民政府和縣(市)人民政府采取特殊措施鼓勵(lì)和支持城市學(xué)校教師和高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)從事義務(wù)教育工作。 　　自治州人民政府和縣(市)人民政府鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校畢業(yè)生以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)缺乏教師的學(xué)校任教。縣(市)人民政府教育行政部門(mén)依法認(rèn)定其教師資格，在單位有空編時(shí)，擇優(yōu)錄用支教人員、特崗教師、志愿者充實(shí)教師隊(duì)伍，其任教時(shí)間計(jì)入工齡。 　　第五章　教育教學(xué) 　　第三十三條　教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，教書(shū)育人，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中，注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。 　　學(xué)校和教師按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用先進(jìn)的教育理念和教育教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。 　　漢語(yǔ)言文字為學(xué)校的基本教學(xué)語(yǔ)言文字，學(xué)校進(jìn)行教學(xué)，推廣使用國(guó)家通用的普通話(huà)和規(guī)范漢字。 　　自治州人民政府和縣(市)人民政府及其教育部門(mén)積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持學(xué)校推廣運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段。 　　第三十四條　自治州人民政府教育行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省教育行政部門(mén)的規(guī)定，結(jié)合自治州實(shí)際，制定義務(wù)教育地方課程設(shè)置方案。 　　第三十五條　學(xué)校把德育放在首位，寓德育于教育教學(xué)之中，開(kāi)展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的心理健康教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的思想道德教育體系，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。 　　第三十六條　自治州人民政府和縣(市)人民政府教育行政部門(mén)結(jié)合自治州和各縣(市)實(shí)際，在學(xué)校開(kāi)展熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)涼山、熱愛(ài)家鄉(xiāng)、民族團(tuán)結(jié)、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境、國(guó)防教育等各類(lèi)專(zhuān)題教育活動(dòng)，把專(zhuān)題教育活動(dòng)作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。自治州人民政府和縣(市)人民政府相關(guān)部門(mén)配合教育行政部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)。 　　學(xué)校保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間，組織開(kāi)展文化、體育、科技、娛樂(lè)等課外活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶持有條件的學(xué)校開(kāi)展業(yè)余體育訓(xùn)練。圖書(shū)館、博物館、科技館、文化館、美術(shù)館、青少年教育中心、體育館場(chǎng)、科普教育基地等社會(huì)公共文化體育設(shè)施，以及歷史文化古跡和革命紀(jì)念館(地)，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，為學(xué)校開(kāi)展課外活動(dòng)提供便利。 　　第三十七條　自治州人民政府教育行政部門(mén)依據(jù)國(guó)家規(guī)定，結(jié)合自治州實(shí)際統(tǒng)一選用教科書(shū)，推行教科書(shū)循環(huán)使用制度。 　　第六章　民族寄宿制教育和雙語(yǔ)教學(xué) 　　第三十八條　自治州人民政府和縣(市)人民政府優(yōu)先發(fā)展民族教育，重點(diǎn)辦好民族寄宿制學(xué)校(班)，對(duì)民族寄宿制學(xué)校(班)的建設(shè)在資金、師資、人員編制和辦學(xué)條件等方面予以切實(shí)保障。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿制少數(shù)民族學(xué)生補(bǔ)助寄宿制生活費(fèi)。 　　民族寄宿制學(xué)校(班)由自治州人民政府和縣(市)人民政府根據(jù)需要設(shè)置。 　　第三十九條　自治州人民政府和縣(市)人民政府教育行政部門(mén)加強(qiáng)少數(shù)民族寄宿制學(xué)校(班)的建設(shè)和管理，促進(jìn)寄宿制學(xué)校的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高寄宿制學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。 　　第四十條　自治州人民政府和縣(市)人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視兩類(lèi)模式的雙語(yǔ)教學(xué)。少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校，同時(shí)使用本民族語(yǔ)言文字和國(guó)家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行教學(xué)。 　　根據(jù)自治州實(shí)際情況，少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校實(shí)行各學(xué)科用少數(shù)民族語(yǔ)文教學(xué)，同時(shí)開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)文課;或者各學(xué)科用漢語(yǔ)文教學(xué)，同時(shí)開(kāi)設(shè)本民族語(yǔ)文課的雙語(yǔ)教學(xué)。 　　第四十一條　自治州人民政府和縣(市)人民政府教育行政部門(mén)重視和加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)的管理，加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)的科學(xué)研究，著重加強(qiáng)彝文教學(xué)的研究，不斷提高雙語(yǔ)教學(xué)的質(zhì)量。對(duì)接受雙語(yǔ)教學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生在升學(xué)等方面給予適當(dāng)照顧。 　　第四十二條　自治州人民政府及其教育行政部門(mén)加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字教材工作，加強(qiáng)彝文教材編譯機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在經(jīng)費(fèi)、人員、工作條件等方面予以保障，組織編譯、出版適合雙語(yǔ)教學(xué)學(xué)校師生使用的各類(lèi)彝文教材、教學(xué)參考資料、素質(zhì)教育讀本、教學(xué)輔導(dǎo)資料，滿(mǎn)足雙語(yǔ)教學(xué)的需要。 　　第七章　經(jīng)費(fèi)保障 　　第四十三條　自治州人民政府和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定足額發(fā)放。 　　第四十四條　自治州人民政府和縣(市)人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐年增長(zhǎng)，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。 　　第四十五條　自治州人民政府和縣(市)人民政府財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，足額預(yù)算和撥付應(yīng)當(dāng)由地方承擔(dān)的學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)，保證滿(mǎn)足教育教學(xué)基本需要。 　　民族寄宿制學(xué)校(班)和特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 　　自治州人民政府和縣(市)人民政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿制學(xué)生補(bǔ)助寄宿制生活費(fèi)。 　　第四十六條　自治州人民政府和縣(市)人民政府在財(cái)政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。 　　縣(市)人民政府編制財(cái)政預(yù)算，除向農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜外，應(yīng)當(dāng)均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。 　　自治州人民政府和縣(市)人民政府設(shè)立義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。 　　第四十七條　縣(市)人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的，受委托的學(xué)校不得收取學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)，并免費(fèi)提供教科書(shū)，相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)由委托的縣(市)人民政府按照委托協(xié)議向受委托的學(xué)校撥付。 　　第四十八條　自治州積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)自治州義務(wù)教育的支持，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向義務(wù)教育捐贈(zèng)。自治州按照國(guó)家有關(guān)基金會(huì)管理的規(guī)定設(shè)立義務(wù)教育基金。 　　向義務(wù)教育捐贈(zèng)的社會(huì)組織和個(gè)人，享受法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠。 　　第四十九條　義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育;任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。 　　第八章　監(jiān)督管理 　　第五十條　自治州義務(wù)教育實(shí)行在國(guó)務(wù)院、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，自治州人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣(市)人民政府為主的管理體制。 　　自治州人民政府和縣(市)人民政府教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。 　　自治州人民政府和縣(市)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。各有關(guān)部門(mén)在實(shí)施義務(wù)教育中的職責(zé)和分工，由同級(jí)人民政府作出明確規(guī)定，并對(duì)履行職責(zé)的情況實(shí)行考核。 　　第五十一條　自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和縣(市)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)自治州人民政府和縣(市)人民政府實(shí)施義務(wù)教育工作實(shí)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。 　　第五十二條　自治州各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行本辦法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。 　　適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，配合學(xué)校保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。 　　依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。 　　社會(huì)組織和個(gè)人為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。 　　第五十三條　自治州人民政府對(duì)縣(市)人民政府實(shí)施義務(wù)教育實(shí)行年度目標(biāo)考核。 　　自治州人民政府和縣(市)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)分別對(duì)全州和本縣(市)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、經(jīng)費(fèi)投入情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育普及、鞏固、提高和均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。 　　自治州人民政府和縣(市)人民政府建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度。 　　第五十四條　自治州人民政府和縣(市)人民政府制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)在實(shí)施義務(wù)教育中成績(jī)顯著、作出突出貢獻(xiàn)的政府及其相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、教師和其他人員實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第九章　法律責(zé)任 　　第五十五條　違反本實(shí)施辦法，妨礙義務(wù)教育實(shí)施，造成重大社會(huì)影響的，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。 　　第五十六條　自治州人民政府有關(guān)部門(mén)、縣(市)人民政府違反本實(shí)施辦法第七章規(guī)定，未履行對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的，由自治州人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 　　第五十七條　自治州人民政府有關(guān)部門(mén)、縣(市)人民政府有下列情形之一的，由自治州人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： 　　(一)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整和實(shí)施學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃的; 　　(二)學(xué)校建設(shè)不符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的; 　　(三)未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，并及時(shí)維修、改造的; 　　(四)未依照本實(shí)施辦法規(guī)定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的; 　　(五)擠占、挪用中小學(xué)教職工編制的。 　　第五十八條　縣(市)人民政府或者縣(市)人民政府教育行政部門(mén)有下列情形之一的，由自治州人民政府責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： 　　(一)將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的; 　　(二)改變或變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的。 　　縣(市)人民政府教育行政部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施組織適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的，依照前款規(guī)定追究法律責(zé)任。 　　第五十九條　有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府教育行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、價(jià)格行政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： 　　(一)侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的; 　　(二)向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的。 　　第六十條　義務(wù)教育學(xué)校或者教師在義務(wù)教育工作中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定處罰。 　　第六十一條　義務(wù)教育學(xué)校違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用的，由自治州人民政府教育行政部門(mén)或者縣(市)人民政府教育行政部門(mén)責(zé)令退還所收費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 　　學(xué)校以向?qū)W生推銷(xiāo)或者變相推銷(xiāo)商品、服務(wù)等方式謀取利益，組織學(xué)生參加非公益性演出、慶典活動(dòng)的，由自治州人民政府教育行政部門(mén)或者縣(市)人民政府教育行政部門(mén)給予通報(bào)批評(píng);有違法所得的，沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和教科書(shū)審查人員不得參與或者變相參與教科書(shū)編寫(xiě)，違反規(guī)定的，由自治州人民政府教育行政部門(mén)或者縣(市)人民政府教育行政部門(mén)根據(jù)職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正，并依法給予行政處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得。 　　第六十二條　義務(wù)教育學(xué)校有下列情形之一的，由自治州人民政府教育行政部門(mén)或者縣(市)人民政府教育行政部門(mén)根據(jù)職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： 　　(一)拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的; 　　(二)分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的; 　　(三)違反本實(shí)施辦法規(guī)定，責(zé)令學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)，開(kāi)除學(xué)生或者變相開(kāi)除學(xué)生的; 　　(四)選用未經(jīng)審定的教科書(shū)的。 　　第六十三條　適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未依照本實(shí)施辦法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)或者縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正;拒不改正的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)進(jìn)行勸導(dǎo)教育，并責(zé)令其限期送適齡兒童、少年入學(xué)。 　　第六十四條　有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰： 　　(一)脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的; 　　(二)非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的; 　　(三)干擾學(xué)校教育教學(xué)秩序，侵犯學(xué)校、教師和學(xué)生合法權(quán)益的; 　　(四)非法出版和使用未經(jīng)依法審定的教科書(shū)的。 　　第六十五條　違反本實(shí)施辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第十章　附　　則 　　第六十六條　社會(huì)組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的，依照民辦教育促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;民辦教育促進(jìn)法未作規(guī)定且義務(wù)教育法也未作規(guī)定的，適用本實(shí)施辦法。 　　第六十七條　本實(shí)施辦法自2010年9月1日起施行。