各自治縣、區人民政府，本鋼、北鋼，市政府有關委辦局、直屬機構： 　　經市政府同意，現將市勞動保障局、市財政局《關于集體困難企業退休人員參加基本醫療保險的意見》轉發給你們，請認真貫徹執行。 　　二○○八年七月十八日 　　關于集體困難企業退休人員參加基本醫療保險的意見 　　為妥善解決無繳費能力的集體困難企業（以下簡稱集體困難企業）退休人員的基本醫療問題，根據省政府辦公廳《關于進一步加強城鎮職工基本醫療保險制度建設的意見》（遼政辦發（2005）70號）和《遼寧省人民政府辦公廳關于做好困難企業退休人員參加基本養老保險工作的通知》（遼政辦發（2007）80號）精神，結合我市實際，現就市級統籌范圍內集體困難企業退休人員參加基本醫療保險有關問題提出如下意見： 　　一、集體困難企業退休人員參加基本醫療保險辦法 　　集體困難企業退休人員參加城鎮職工基本醫療保險的資金實行企業或企業主管部門籌集為主，同級財政和社保補助為輔，參照國有困難企業退休人員參加城鎮職工基本醫療保險的辦法，按下列繳費方式參保： 　　（一）有條件的集體困難企業，可為退休人員每人躉繳1.5萬元參加基本醫療保險，實行社會統籌與個人賬戶相結合的醫療保險模式。 　　（二）不具備實行社會統籌與個人賬戶相結合的集體困難企業，其退休人員參加基本醫療保險可按每人9000元標準躉繳，實行住院醫療費和特殊病種門診醫療費統籌，不建立個人賬戶的醫療保險模式。 　　1.有條件的集體困難企業，可為退休人員每人躉繳9000元參加基本醫療保險。 　　2.有一定資產和資金來源的集體困難企業，經企業申請，有關部門共同認定后，實行企業繳納、財政支持和醫保結余基金補助三方籌資的辦法共同解決。企業承擔50％（企業承擔仍有困難的，企業與退休人員代表共同協商籌資辦法），醫保結余基金承擔30％，財政承擔20％。 　　3.對無資產、無資金來源的集體困難企業，經企業申請，有關部門共同認定后，實行財政支持、醫保結余基金補助和退休人員個人承擔三方共同籌資的辦法解決。其中，同級財政承擔30%，醫保結余基金承擔30%，退休人員個人承擔40％。 　　財政承擔部分由同級財政納入預算，分10年撥付。 　　（三）集體困難企業退休人員參加住院醫療保險統籌，應同時參加大額醫療補充保險。大額醫療補充保險費由企業（或企業主管部門）和退休人員各承擔50%，按年繳納。 　　集體困難企業退休人員未能按上述辦法參加城鎮職工基本醫療保險的，可以按照《本溪市城鎮居民基本醫療保險暫行辦法》（本政發（2008）8號）自愿參加城鎮居民基本醫療保險。 　　二、集體困難企業參加基本醫療保險的認定和申報 　　1.集體困難企業的認定 　　由市政府有關部門按《關于對無能力繳納社會保險困難企業認定的通知》（本勞社發（2006）33號）規定的標準和程序共同進行認定。 　　2.集體困難企業參加基本醫療保險的申報 　　市屬集體困難企業退休人員申報參加基本醫療保險的相關審批、核定及信息變更等手續，由企業主管部門負責；區屬集體困難企業由區政府指定責任部門負責。 　　三、集體困難企業在職職工的基本醫療保險 　　被認定為集體困難企業的在職職工，已按靈活就業人員參加基本養老保險的，可以按《本溪市城鎮靈活就業人員參加基本醫療保險暫行辦法》（本政發（2003）40號）參加基本醫療保險。 　　四、進一步加強組織領導 　　各區人民政府及有關部門要建立責任制，加強領導，高度重視，認真組織，密切配合，確保今年內基本解決集體破產、困難企業參保問題。本溪、桓仁兩縣要參照本意見精神，研究解決集體困難企業參加基本醫療保險問題。 　　市勞動保障局 　　市財政局 　　二○○八年七月九日