各自治縣、區(qū)人民政府，本鋼、北鋼，市政府有關(guān)委辦局、直屬機(jī)構(gòu)： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局《關(guān)于集體困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○○八年七月十八日 　　關(guān)于集體困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的意見(jiàn) 　　為妥善解決無(wú)繳費(fèi)能力的集體困難企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱集體困難企業(yè)）退休人員的基本醫(yī)療問(wèn)題，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)的意見(jiàn)》（遼政辦發(fā)（2005）70號(hào)）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好困難企業(yè)退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》（遼政辦發(fā)（2007）80號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就市級(jí)統(tǒng)籌范圍內(nèi)集體困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)： 　　一、集體困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法 　　集體困難企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的資金實(shí)行企業(yè)或企業(yè)主管部門籌集為主，同級(jí)財(cái)政和社保補(bǔ)助為輔，參照國(guó)有困難企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法，按下列繳費(fèi)方式參保： 　　（一）有條件的集體困難企業(yè)，可為退休人員每人躉繳1.5萬(wàn)元參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的醫(yī)療保險(xiǎn)模式。 　　（二）不具備實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的集體困難企業(yè)，其退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)可按每人9000元標(biāo)準(zhǔn)躉繳，實(shí)行住院醫(yī)療費(fèi)和特殊病種門診醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌，不建立個(gè)人賬戶的醫(yī)療保險(xiǎn)模式。 　　1.有條件的集體困難企業(yè)，可為退休人員每人躉繳9000元參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 　　2.有一定資產(chǎn)和資金來(lái)源的集體困難企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，有關(guān)部門共同認(rèn)定后，實(shí)行企業(yè)繳納、財(cái)政支持和醫(yī)保結(jié)余基金補(bǔ)助三方籌資的辦法共同解決。企業(yè)承擔(dān)50％（企業(yè)承擔(dān)仍有困難的，企業(yè)與退休人員代表共同協(xié)商籌資辦法），醫(yī)保結(jié)余基金承擔(dān)30％，財(cái)政承擔(dān)20％。 　　3.對(duì)無(wú)資產(chǎn)、無(wú)資金來(lái)源的集體困難企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，有關(guān)部門共同認(rèn)定后，實(shí)行財(cái)政支持、醫(yī)保結(jié)余基金補(bǔ)助和退休人員個(gè)人承擔(dān)三方共同籌資的辦法解決。其中，同級(jí)財(cái)政承擔(dān)30%，醫(yī)保結(jié)余基金承擔(dān)30%，退休人員個(gè)人承擔(dān)40％。 　　財(cái)政承擔(dān)部分由同級(jí)財(cái)政納入預(yù)算，分10年撥付。 　　（三）集體困難企業(yè)退休人員參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌，應(yīng)同時(shí)參加大額醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)。大額醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)（或企業(yè)主管部門）和退休人員各承擔(dān)50%，按年繳納。 　　集體困難企業(yè)退休人員未能按上述辦法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，可以按照《本溪市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》（本政發(fā)（2008）8號(hào)）自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 　　二、集體困難企業(yè)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的認(rèn)定和申報(bào) 　　1.集體困難企業(yè)的認(rèn)定 　　由市政府有關(guān)部門按《關(guān)于對(duì)無(wú)能力繳納社會(huì)保險(xiǎn)困難企業(yè)認(rèn)定的通知》（本勞社發(fā)（2006）33號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序共同進(jìn)行認(rèn)定。 　　2.集體困難企業(yè)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的申報(bào) 　　市屬集體困難企業(yè)退休人員申報(bào)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)審批、核定及信息變更等手續(xù)，由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；區(qū)屬集體困難企業(yè)由區(qū)政府指定責(zé)任部門負(fù)責(zé)。 　　三、集體困難企業(yè)在職職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn) 　　被認(rèn)定為集體困難企業(yè)的在職職工，已按靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以按《本溪市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》（本政發(fā)（2003）40號(hào)）參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 　　各區(qū)人民政府及有關(guān)部門要建立責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，認(rèn)真組織，密切配合，確保今年內(nèi)基本解決集體破產(chǎn)、困難企業(yè)參保問(wèn)題。本溪、桓仁兩縣要參照本意見(jiàn)精神，研究解決集體困難企業(yè)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。 　　市勞動(dòng)保障局 　　市財(cái)政局 　　二○○八年七月九日