各縣（區）人民政府，市級各部門： 　　《雅安市城區廉租住房管理暫行辦法》已經市政府第9次常務會議審議通過，現印發實施。 　　 二○○七年七月九日 　　 　　 雅安市城區廉租住房管理暫行辦法 　　第一章總則 　　第一條為建立和完善多層次的住房供應體系，保障雅安市城區(以下簡稱城區)最低收入家庭的基本住房需求，根據建設部等五部委《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》的規定，結合我市實際，制定《雅安市城區廉租住房管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。 　　第二條根據城區經濟社會發展的實際情況，建立城鎮最低收入家庭廉租住房制度。其保障水平以滿足基本住房需要為原則。雅安市城區最低收入家庭人均廉租住房保障面積標準不超過當地人均住房面積的60%。 　　第三條雅安市房地產管理局是廉租住房工作的行政管理部門，負責廉租住房的管理工作。市物價局嚴格按照國務院國發〔1998〕34號文件的規定，負責公房、廉租住房租金標準管理，實行政府定價。市住房制度改革領導小組辦公室(以下簡稱市房改辦)負責承辦廉租住房的審查、登記、租金發放、租金核減等具體工作。區規劃和建設局具體負責城區內最低收入家庭廉租住房的審核及發放后的復核管理工作。街道辦事處具體負責所轄區域內最低收入家庭申請廉租住房的受理、初審管理工作。各社區應積極配合街道辦事處等相關單位的審核、管理工作。 　　財政、物價、公安、民政、國土資源、地稅、勞動和社會保障、監察、殘聯等部門和單位按照各自職責，協同實施本《辦法》。 　　第二章廉租住房的保障方式及申請條件 　　第四條城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式以發放租賃住房補貼為主，租金核減為輔，今后在財力允許的條件下，可考慮收購二手房或適量修建廉租房。 　　（一）租金補貼，是指政府向符合條件的家庭發放住房租金補貼，由其到市場上去租賃住房。 　　符合條件的家庭可自主從市場租賃住房，由政府按規定的補貼面積標準給予租金補貼。未超過補貼面積標準的，按承租的實際面積給予租金補貼。超出補貼面積標準的部分不予補貼。 　　（二）租金核減，是指政府對已入住廉租住房(公有住房、解困住房)且符合條件的家庭在一定時期內給予一定數額的租金核減。 　　第五條申請城鎮最低收入家庭廉租住房保障的家庭應具備以下條件： 　　（一）雨城區城區（東城、西城、河北、青江四個街道辦事處）范圍內兩人及兩人以上的家庭（家庭人口原則上以正式戶口中具有法定贍養、撫養及撫養關系的人數計算），其中一人必須具有三年以上正式戶口。兩代以上共同居住或同在一處居住的一家人有兩本以上戶口簿的，合并按一戶計算； 　　（二）無住房（不包括在雅安城市建成區范圍內已經享受了房屋拆遷貨幣補償或住房安置的城鎮和農村家庭）或家庭人均住房面積在8平方米（含8平方米）以下； 　　（三）持有民政部門核發的《雅安市城市居民最低生活保障證》的家庭。 　　同時具備上述三個條件的家庭，可申請城鎮最低收入家庭廉租住房保障，按法定程序并從審定之日起排序。其中，國家和省級“勞模”，以及烈屬、傷殘軍人、三無人員(無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人)和持有殘聯頒發《殘疾證》的，可優先安排。 　　第三章廉租住房資金的籌集和管理 　　第六條廉租住房資金，實行財政預算為主，多種渠道籌措為輔的原則。主要包括： 　　（一）市、區財政每年預算安排的專項資金； 　　（二）市財政按照當年實際收取土地出讓總價款扣除實際支付的各種費用后余額的5%左右核定資金用于城鎮廉租住房建設； 　　（三）住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金； 　　（四）社會捐贈的資金； 　　（五）其他渠道籌措的資金。 　　第七條廉租住房的資金由市房管局在每年四季度初將下年度廉租住房所需資金計劃報市財政局審核后，上報市政府批準執行。市房管局發放廉租住房租金補貼時再申請市財政局專款撥付到市房管局帳戶。 　　第四章廉租住房的取得程序 　　第八條申請廉租住房的家庭應按下列程序辦理： 　　（一）申請人向戶籍所在地的街道辦事處提出書面申請，并出具有關證明材料，填寫《城市最低收入家庭廉租住房申請表》，由其所在地街道辦事處進行初審。初審符合條件的，交由申請人所在社區進行第一次公示，公示期10日。公示無異議的將有關材料和初審意見報區規劃和建設局審核。 　　（二）區規劃和建設局收到街道辦事處初審意見后，應會同有關部門及時完成審核，可通過入戶調查、鄰里訪問、查檔取證以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況進行核實。申請人及有關單位、組織或者個人應當配合調查，如實提供有關情況。 　　（三）經審核符合條件的申請家庭，由區規劃和建設局會同街道辦事處在申請家庭的居住地進行第二次公示，公示期為10日。經公示無異議或異議不成立的，由區規劃和建設局向市房改辦報送。 　　（四）市房改辦對區規劃和建設局報送的有關材料應及時完成審查。符合條件的，予以登記，并在雅安市房地產信息網或《雅安日報》上進行第三次公示，公示期為10日。不符合條件的，退回區規劃和建設局并書面說明理由。 　　（五）享受租金補貼的家庭應到市房改辦辦理相關手續。簽訂廉租住房租金補貼協議和與房屋出租人簽訂房屋租賃協議。 　　廉租住房的租金補貼，是指按規定補齊人均住房面積8平方米的廉租住房租金補貼。廉租住房的租金補貼標準按2.4元/平方米計算。今后若有調整，由市物價局會同市房地產管理局測算并報市政府審定后公布。 　　補貼方式：按年發放。補貼資金直接撥付給出租人用以沖減房屋租金。 　　（六）享受租金核減的家庭，由其家庭向市房改辦提出書面申請。市房改辦審查后，提出租金核減額度和期限的意見，由市房地產管理局報市政府批準后予以核減。 　　第五章廉租住房的退出 　　第九條對享受租金補貼的家庭，在其家庭經濟或住房情況已達到城區最低生活保障條件標準以上的，應停止發放租金補貼。 　　市房改辦會同相關部門對租金補貼的家庭，實行“一年一審”制度。 　　第十條申請租金核減的家庭，采用每年申請的辦法。當申請家庭的經濟狀況好轉時，應當立即停止租金減交。 　　第六章罰則 　　第十一條申請家庭在申請廉租住房時，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由市房改辦取消其申請資格；已騙取廉租住房補貼或享受租金核減的，責令其退還已領取的廉租住房租金補貼資金，或補交核減的租金。情節惡劣的，按照《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》有關規定，處以1000元以下的罰款。 　　第十二條享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房改辦停止發放租賃補貼或停止租金核減： 　　（一）承租的廉租住房轉借、轉租的； 　　（二）擅自改變房屋用途的； 　　（三）連續6個月以上未在廉租住房居住的； 　　（四）連續6個月未交租金的。 　　第十三條在廉租住房管理中，有關部門或工作人員利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的，不依法履行監督管理職責的，或發現違法行為不予查處的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第七章附則 　　第十四條各縣可參照本《辦法》執行。 　　第十五條本《辦法》所稱住房面積為建筑面積。 　　第十六條本《辦法》由市政府法制辦負責解釋。 　　第十七條本《辦法》從公布之日起實施。