各州市商務(wù)局： 　　“十五”以來，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2001年的640.80億元增長(zhǎng)到2005年的1034.40億元，年均增長(zhǎng)12.3％，高于全國(guó)11.4％增幅0.9個(gè)百分點(diǎn)。2006年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1188.88億元，同比增長(zhǎng)14.6%，2007年上半年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成611.04億元，同比增長(zhǎng)15.8%，有力地促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，消費(fèi)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來越明顯。 　　“促消費(fèi)”是當(dāng)前和今后商務(wù)工作的著重點(diǎn)，為做好此項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)我省“十一五”期間全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12％的目標(biāo)，現(xiàn)將《商務(wù)部關(guān)于“促消費(fèi)”的若干意見》轉(zhuǎn)發(fā)并提出我省貫徹意見，請(qǐng)各州市結(jié)合本地實(shí)際一并貫徹落實(shí)，進(jìn)一步做好“促消費(fèi)”各項(xiàng)工作。 　　一、繼續(xù)完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加農(nóng)民收入，培育農(nóng)村消費(fèi)。 　　進(jìn)一步推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場(chǎng)工程建設(shè)，拓寬農(nóng)村商品流通渠道，使工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城便捷化、高效化，從而在廣大農(nóng)村地區(qū)形成商品結(jié)構(gòu)合理、商品品種豐富、商品質(zhì)量可靠的消費(fèi)局面。同時(shí)努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，使農(nóng)民產(chǎn)有所銷、銷有所獲、獲有所支。積極實(shí)施“東桑西移”工程，發(fā)展繭絲綢產(chǎn)業(yè)。蠶桑基地縣要進(jìn)一步推進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其成為我省宜桑地區(qū)、山區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)民增收的一個(gè)致富產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)民的消費(fèi)能力。 　　二、改善城市服務(wù)功能，大力促進(jìn)城市消費(fèi)。 　　城市消費(fèi)是居民消費(fèi)的主要力量，為加快城市現(xiàn)代流通體系建設(shè)，合理布局商業(yè)設(shè)施，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，提高消費(fèi)水平，主要從以下幾個(gè)方面做好工作。一是要繼續(xù)做好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，促進(jìn)商業(yè)設(shè)施科學(xué)合理布局，打造符合各類消費(fèi)群體的商業(yè)街區(qū)和網(wǎng)點(diǎn)；二是大力推進(jìn)“雙進(jìn)工程”，構(gòu)建社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；三是積極做好“中華老字號(hào)”認(rèn)定、保護(hù)、推廣和促進(jìn)工作，要根據(jù)我省實(shí)際，在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，加快我省“老字號(hào)”申報(bào)認(rèn)定工作；四是完善各種服務(wù)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。要緊緊圍繞方便城市居民消費(fèi)這一主體主題，鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè)、便利店、維修店、美發(fā)店、洗衣店等，擴(kuò)大便民服務(wù)范圍；五是要加快城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)，為居民營(yíng)造整潔、便利、安全的消費(fèi)環(huán)境；六是要積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。針對(duì)居民消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)能力，保障熱點(diǎn)商品市場(chǎng)供應(yīng)；七是要營(yíng)造良好的節(jié)日消費(fèi)氛圍，擴(kuò)大“黃金周”市場(chǎng)消費(fèi)。 　　三、加大工作力度，確保我省“促消費(fèi)”落到實(shí)處。 　　各地要緊緊圍繞商務(wù)工作職能，加大工作力度，使“促消費(fèi)”落在實(shí)處。一是要加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，改善消費(fèi)環(huán)境。各地要嚴(yán)格貫徹實(shí)施《零售商促銷行為管理辦法》，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐、假冒偽劣、缺斤少兩、不實(shí)宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)等行為；二是要加強(qiáng)生豬屠宰、酒類流通、成品油、二手車、品牌車、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)的規(guī)范化管理；三是要扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治和食品放心工程建設(shè)工作，重點(diǎn)開展生豬屠宰專項(xiàng)整治和酒類生產(chǎn)流通專項(xiàng)整治。通過貫徹實(shí)施商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，加大流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度，努力營(yíng)造安全的消費(fèi)環(huán)境；四是要積極培育“綠色消費(fèi)”，把大力倡導(dǎo)環(huán)保型、可持續(xù)消費(fèi)，作為新時(shí)期消費(fèi)政策的新重點(diǎn)；五是要不斷推進(jìn)商業(yè)信用體系建設(shè)，深入開展“共鑄誠(chéng)信，建設(shè)誠(chéng)信云南”宣傳教育活動(dòng)；六是要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系四級(jí)平臺(tái)建設(shè)和“百縣”市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)企業(yè)和商品品種范圍。特別是要加強(qiáng)對(duì)豬肉等重要生活必需品的監(jiān)測(cè)力度，把握供求、價(jià)格、走勢(shì)等市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況，及早發(fā)現(xiàn)并解決問題。各地要增強(qiáng)信息服務(wù)功能，加快成果轉(zhuǎn)換，不斷完善和充實(shí)地方“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格、商品供求、消費(fèi)熱點(diǎn)等信息，為社會(huì)消費(fèi)提供服務(wù)。七、各地商務(wù)主管部門要積極協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門，共同做好“促消費(fèi)”各項(xiàng)工作。 　　二00七年八月九日