（１９９５年７月２８日國務(wù)院辦公廳發(fā)布） 第一章　總則 　　第一條　為了保證公正、及時地仲裁經(jīng)濟(jì)糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》（以下簡稱仲裁法）和《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)則。 　　第二條　平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以依法向本仲裁委員會申請仲裁。 　　本仲裁委員會不受理因勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛提出的仲裁申請。 　　第三條　當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，本仲裁委員會不予受理。 　　第四條　仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請求仲裁的協(xié)議。 　　仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容： 　　（一）請求仲裁的意思表示； 　?。ǘ┲俨檬马?； 　　（三）選定本仲裁委員會的意思表示。 　　第五條　仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。 　　仲裁庭有權(quán)確認(rèn)合同的效力。 　　第六條　當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求本仲裁委員會作出決定或者請人民法院作出裁定。一方請求本仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由人法院裁定。 　　當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應(yīng)當(dāng)在仲裁首次開庭前提出；當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，應(yīng)當(dāng)在首次提交答辯書前提出。 第二章　申請和受理 　　第七條　當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　（一）有仲裁協(xié)議； 　?。ǘ┯芯唧w的仲裁請求和事實(shí)、理由； 　?。ㄈ儆诒局俨梦瘑T會的受理范圍。 　　第八條　申請人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)向本仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。 　　第九條　仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項： 　?。ㄒ唬┥暾埲撕捅簧暾埲说男彰⑿詣e、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)； 　?。ǘ┲俨谜埱蠛退鶕?jù)的事實(shí)、理由； 　　（三）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。 　　第十條　本仲裁委員會收到仲裁申請書之日起５日內(nèi)，認(rèn)為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知當(dāng)事人，也可以當(dāng)即受理，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。 　　本仲裁委員會收到仲裁申請書后，認(rèn)為仲裁申請書不符合本暫行規(guī)則第九條規(guī)定的，可以要求當(dāng)事人限期補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，視為未申請。 　　第十一條　本仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)在１５日內(nèi)將本暫行規(guī)則和仲裁員名冊送達(dá)申請人，并將仲裁申請書副本和暫行規(guī)則、仲裁員名冊送達(dá)被申請人。 　　被申請人收到仲裁申請書副本后，應(yīng)當(dāng)在１５日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在１５日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。 　　第十二條　申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認(rèn)或者反駁仲裁請求，有權(quán)提出反請求。 　　本仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在收到被申請人提出反請求申請書之日起１５日內(nèi)，將反請求申請書副本送達(dá)申請人。 　　申請人應(yīng)當(dāng)自收到反請求申請書之日起１５日內(nèi)向本仲裁委員會提出書面答辯；未提出書面答辯的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。 　　第十三條　一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)中人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，可以申請財產(chǎn)保全。 　　當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全的，本仲裁委員應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交人民法院。 　　申請有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財產(chǎn)保全遭受的損失。 　　第十四條　當(dāng)事人、法定代理人可以委托律師和其他代理人進(jìn)行仲裁活動。委托律師和其他代理人進(jìn)行仲裁活動的，應(yīng)當(dāng)向本仲裁委員會提交授權(quán)委托書。 第三章　仲裁庭的組成 　　第十五條　仲裁庭可以由３名仲裁員或者１名仲裁員組成。由３名仲裁員組成的，設(shè)首席仲裁員。 　　第十六條　當(dāng)事人約定由３名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托本仲裁委員會主任指定１名仲裁員，第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托本仲裁委員會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。 　　當(dāng)事人約定由１名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托本仲裁委員會主任指定仲裁員。 　　第十七條　當(dāng)事人自收到受理仲裁通知之日起１５日內(nèi)沒有約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由本仲裁委員會主任指定。 　　第十八條　仲裁庭組成后，由仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自仲裁庭組成之日起５日內(nèi)，將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人，也可以在仲裁庭組成當(dāng)日將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。 　　第十九條　仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請： 　?。ㄒ唬┦潜景府?dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬； 　?。ǘ┡c本案有利害關(guān)系； 　?。ㄈ┡c本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的； 　　（四）私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。 　　第二十條　當(dāng)事人提出回避申請，應(yīng)當(dāng)說明理由，在首次開庭前提出?；乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。 　　第二十一條　仲裁員是否回避，由本仲裁委員會主任決定；仲裁委員會主任擔(dān)任仲裁員時，由本仲裁委員會會議決定。 　　第二十二條　仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照仲裁法和本暫行規(guī)則的規(guī)定重新選定或者指定仲裁員。 　　因回避而重新選定或者指定仲裁員后，當(dāng)事人可以請求已進(jìn)行的仲裁程序重新進(jìn)行，是否準(zhǔn)許，由仲裁庭決定；仲裁庭也可以自行決定已進(jìn)行的仲裁程序是否重新進(jìn)行。 　　第二十三條　仲裁員私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人請客送禮，情節(jié)嚴(yán)重的，或者仲裁員在仲裁案件時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，本仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將其除名。 第四章　開庭和裁決 　　第二十四條　仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。 　　第二十五條　仲裁不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行，但是涉及國家秘密的除外。 　　第二十六條　仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在仲裁庭開庭１０日前將開庭日期通知雙方當(dāng)事人；雙方當(dāng)事人經(jīng)商仲裁庭同意，可以提前開庭。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭前７日內(nèi)請求延期開庭；是否延期，由仲裁庭決定。 　　第二十七條　申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。 　　被申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。 　　第二十八條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。 　　仲裁庭認(rèn)為有必要收集的證據(jù)，可以自行收集。 　　第二十九條　書證應(yīng)當(dāng)提交原件。物證應(yīng)當(dāng)提交原物。提交原件或者原物確有困難的，可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。 　　提交外文書證，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。 　　第三十條　仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定部門鑒定，也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒定。 　　根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定部門應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。 　　第三十一條　證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時出示，當(dāng)事人可以互相質(zhì)證。 　　第三十二條　在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當(dāng)事人可以申請證據(jù)保全。當(dāng)事人申請證據(jù)保全的，本仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。 　　第三十三條　當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。 　　第三十四條　仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參與人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補(bǔ)正；如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)記錄該申請。 　　筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。 　　第三十五條　當(dāng)事人申請仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。 　　第三十六條　當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后反悔的可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。 　　第三十七條　仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。 　　調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。 　　第三十八條　調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。 　　調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。 　　在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。 　　第三十九條　裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。 　　第四十條　仲裁庭仲裁糾紛時，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。 　　第四十一條　仲裁庭應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成后４個月內(nèi)作出仲裁裁決。有特殊情況需要延長的，由首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員報經(jīng)本仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。 　　第四十二條　裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。 　　當(dāng)事人協(xié)議不愿寫明爭議事實(shí)和裁決理由的，可以不寫。 　　裁決書由仲裁員簽名。對裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。 　　第四十三條　裁決書經(jīng)仲裁員簽名后，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)加蓋本仲裁委員會印章。 　　第四十四條　裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。 　　第四十五條　對裁決書中的文字、計算錯誤或者對仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項，仲裁庭應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正；當(dāng)事人自收到裁決書之日起３０日內(nèi)，可以請求仲裁庭補(bǔ)正。 　　第四十六條　當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁決書之日起６個月內(nèi)向本仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決： 　　（一）沒有仲裁協(xié)議的； 　?。ǘ┎脹Q的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的； 　　（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的； 　　（四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的； 　?。ㄎ澹Ψ疆?dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的； 　?。┲俨脝T在仲裁該案時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的。 　　第四十七條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁裁決書確定的期限內(nèi)履行裁決。未確定履行期限的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即履行。 　　一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。 第五章　附則 　　第四十八條　法律對仲裁時效有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律對仲裁時效沒有規(guī)定的，適用訴訟時效的規(guī)定。 　　第四十九條　除當(dāng)事人另有約定或者仲裁庭另有要求外，仲裁文書、通知、材料可以直接送達(dá)當(dāng)事人、代理人，或者以郵寄、傳真、電報等方式送達(dá)當(dāng)事人、代理人。 　　第五十條　期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內(nèi)。 　　期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。 　　期間不包括在途時間，仲裁文書、材料、通知在期滿前交郵、交發(fā)的，不算過期。 　　第五十一條　當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的，在障礙消除后的１０日內(nèi)，可以申請順延期限；是否準(zhǔn)許，由本仲裁委員會或者仲裁庭決定。 　　第五十二條　仲裁員報酬由本仲裁委員會按照仲裁員辦理仲裁案件的工作時間、難易程度、爭議大小等情況確定。 　　仲裁員報酬從本仲裁委員會收取的仲裁案件受理費(fèi)中支付。 　　第五十三條　本暫行規(guī)則自　　　　年　　月　　日起生效。