西安市人民政府令 第 65 號 《西安市農(nóng)民工工資保障辦法》已經(jīng)2007年1月25日市人民政府第3次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年3月6日起施行。 第一條　為了保障農(nóng)民工工資支付，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 第二條　本市農(nóng)民工工資支付保障適用本辦法。 第三條　市勞動保障行政管理部門負責(zé)農(nóng)民工工資支付保障工作。 閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)以及市轄縣的勞動保障行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付保障工作。 建設(shè)、工商、市政、交通、園林、監(jiān)察、司法、公安等行政管理部門應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)民工工資支付保障工作。 第四條　工會組織應(yīng)當依法對用人單位的農(nóng)民工工資支付行為進行監(jiān)督。 第五條　任何組織和個人對拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為有權(quán)舉報和投訴。 第六條　使用農(nóng)民工的單位，應(yīng)當依法與農(nóng)民工訂立勞動合同，約定工資標準、發(fā)放時間等工資支付事項，并向勞動保障行政管理部門備案。 第七條　用人單位應(yīng)當以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資。雙方約定支付工資期限低于一個月的，從其約定。 農(nóng)民工工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。 第八條　用人單位對有關(guān)農(nóng)民工工資支付的資料，應(yīng)當保存三年以上。 第九條　拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當從建設(shè)單位撥付的工程款中優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。 第十條　農(nóng)民工和用人單位因工資支付發(fā)生爭議的，按照勞動爭議有關(guān)規(guī)定處理。 第十一條　發(fā)生過拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位以及建筑施工企業(yè)，實行農(nóng)民工工資支付保證金制度。 第十二條　發(fā)生過拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位應(yīng)當按照應(yīng)付農(nóng)民工工資總額的25%預(yù)存農(nóng)民工工資支付保證金。 第十三條　建筑施工企業(yè)應(yīng)當按照不超過建筑工程造價2%的比例預(yù)存農(nóng)民工工資支付保證金，具體比例由勞動保障行政管理部門和建設(shè)行政管理部門根據(jù)建筑工程造價和使用農(nóng)民工情況確定。未按規(guī)定比例預(yù)存農(nóng)民工工資支付保證金的，不得發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》 第十四條　農(nóng)民工工資支付保證金應(yīng)當存入勞動保障行政管理部門指定的銀行專戶。 第十五條　用人單位發(fā)生拖欠或克扣農(nóng)民工工資，經(jīng)勞動保障行政管理部門調(diào)查確認后，責(zé)令限期支付，逾期不支付的，由勞動保障行政管理部門簽發(fā)《農(nóng)民工工資支付通知書》，從其存入的工資支付保證金中支付。 使用保證金支付農(nóng)民工工資后，勞動保障行政管理部門應(yīng)當通知用人單位按規(guī)定的期限補存已經(jīng)支付的農(nóng)民工工資支付保證金。 第十六條　有下列情況之一的，由勞動保障行政管理部門確認后，取消農(nóng)民工工資支付保證金： （一）建設(shè)工程項目竣工后，經(jīng)勞動保障行政管理部門公示，30日內(nèi)無農(nóng)民工投訴或投訴不屬實的； （二）其他用人單位預(yù)存農(nóng)民工工資支付保證金后，使用農(nóng)民工情況消失的。 第十七條　農(nóng)民工工資支付保證金預(yù)存、支付的具體辦法由市勞動保障行政管理部門會同有關(guān)部門另行制定。 第十八條　勞動保障行政管理部門應(yīng)當加強農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，對舉報投訴的農(nóng)民工工資問題，應(yīng)當派員進行調(diào)查，及時處理。 第十九條　勞動保障行政管理部門應(yīng)當建立用人單位勞動保障誠信制度，完善用人單位支付農(nóng)民工工資信用檔案。 第二十條　建設(shè)行政管理部門應(yīng)當加強對建筑市場和建設(shè)項目的管理，監(jiān)督建筑施工企業(yè)按規(guī)定預(yù)存農(nóng)民工工資支付保證金。 第二十一條　工商、公安、司法、監(jiān)察、市政、交通、園林等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當配合勞動保障行政管理部門依法查處拖欠農(nóng)民工工資的案件。 第二十二條　建設(shè)單位和工程總承包單位應(yīng)當對建筑施工企業(yè)的農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督。 第二十三條　用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政管理部門責(zé)令限期改正，并對用人單位處以1000元以上10000元以下罰款： （一）未按本辦法規(guī)定預(yù)存農(nóng)民工工資支付保證金的； （二）使用保證金支付農(nóng)民工工資后，未按規(guī)定補存農(nóng)民工工資支付保證金的。 第二十四條　政府及其部門作為建設(shè)單位拖欠工程款，造成拖欠農(nóng)民工工資的，視情節(jié)輕重，由上級行政機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)依法追究主要責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。 第二十五條　當事人對有關(guān)部門做出的行政決定不服的，可提起行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。 第二十六條　農(nóng)民工工資保障管理部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十七條　本辦法自2007年3月6日起施行。