貴陽市殘疾人保障規(guī)定

（2001年2月28日貴陽市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2001年5月25日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準 自公布之日起施行）?

第一條 根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《貴州省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。

第三條 殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會為同級人民政府的殘疾人工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作的重大問題。縣以上殘疾人聯(lián)合會承擔同級人民政府委托的任務(wù)，組織發(fā)展殘疾人事業(yè)，辦理殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會委托的工作。

第四條 常住戶口在本市的殘疾人，經(jīng)縣級以上醫(yī)院檢查，符合國務(wù)院規(guī)定的殘疾標準，由區(qū)、縣（市）殘疾人聯(lián)合會審查同意，報市殘疾人聯(lián)合會核發(fā)《殘疾人證》。

對殘疾檢查結(jié)論有異議的，可向市殘疾人聯(lián)合會申請鑒定。

第五條 殘疾人憑《殘疾人證》享受下列待遇：

（一）優(yōu)先搭乘公共交通工具，免費攜帶隨身必備的輔助器具；

（二）辦理乘坐城區(qū)大公共汽車免費證；

（三）免費在停車場所停放殘疾人專用交通工具；

（四）免費寄遞盲人讀物普通郵件；

（五）優(yōu)先就診，免交掛號費和注射費；

（六）免費進入愛國主義教育基地、烈士陵園、展覽館、科技館、文化館、圖書館、體育館（營業(yè)性場所除外）、公園、動物園、風景游覽區(qū)等社會文化娛樂場所；

（七）安裝電話、煤氣、水表、電表、有線電視，申請安裝地點與戶口所在地一致的，減免安裝費。

第六條 殘疾人申請興辦企業(yè)、從事個體經(jīng)營符合規(guī)定的，工商部門應優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；經(jīng)營確有困難的，經(jīng)區(qū)、縣（市）殘疾人聯(lián)合會證明，減免工商管理費。有關(guān)部門應在經(jīng)營場所等方面優(yōu)先安排；稅務(wù)部門應按國家有關(guān)規(guī)定予以減免稅；銀行應在信貸方面予以照顧。

安置盲、聾、啞及肢體殘疾人員占企業(yè)生產(chǎn)人員35％以上（含35％）的福利企業(yè)，其經(jīng)營屬于營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目范圍內(nèi)（廣告業(yè)除外）的業(yè)務(wù)，免征營業(yè)稅；對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位，凡安置人數(shù)在35％以上的，暫免征收所得稅；超過10％未達到35％的，減半征收所得稅；殘疾人員個人提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 本市使用的有獎募捐福利基金，按不低于15％的比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

發(fā)行體育彩票留存的公益金，應按不低于5％的比例用于發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。

發(fā)行其他類彩票留存的公益金，應按一定比例用于發(fā)展相應的殘疾人事業(yè)。

第八條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織，應按不低于在職職工1．5％的比例，安排有一定勞動能力的殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當?shù)墓しN和崗位。安排一名盲人或重殘人按兩名殘疾人計算。未安排或安排達不到規(guī)定比例的，按年度交納殘疾人就業(yè)保障金，交納標準按所在地上年度職工年人均工資計算。

殘疾人就業(yè)保障金由縣以上殘疾人聯(lián)合會征收和管理，并受財政、審計監(jiān)督。

無正當理由不交納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由縣以上殘疾人聯(lián)合會責令限期交納，并從逾期之日起按日加收應交金額5‰的滯納金。

第九條 殘疾人就業(yè)保障金的用途：

（一）有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營；

（二）補貼殘疾人職業(yè)培訓費用；

（三）經(jīng)同級財政部門批準，適當補助殘疾人勞動就業(yè)指導服務(wù)機構(gòu)經(jīng)費和開展殘疾人就業(yè)工作的其他開支；

（四）獎勵在殘疾人就業(yè)工作中成績顯著的單位和個人。

第十條 錄用殘疾人，須簽定勞動合同，并按規(guī)定辦理社會保險。提前解除與殘疾職工勞動合同的，須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并報所在區(qū)、縣（市）殘疾人聯(lián)合會備案。

服務(wù)行業(yè)和社會醫(yī)療機構(gòu)的按摩、推拿科室，應優(yōu)先錄用持有相應資質(zhì)證書的盲人按摩人員。

第十一條 城鎮(zhèn)居民中殘疾人家庭人均月收入在當?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€以下的，民政部門應按當?shù)乇Ｕ蠘藴侍岣?0％給予殘疾人最低生活保障。

農(nóng)村殘疾人符合社會救濟條件的由民政部門給予救濟。

第十二條 新建、擴建、改建城市道路、公共設(shè)施、住宅小區(qū)，應按相應規(guī)范建設(shè)無障礙設(shè)施；原未建設(shè)的，應創(chuàng)造條件增設(shè)。其中重點建設(shè)項目的無障礙設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案，城市規(guī)劃管理部門應征求殘疾人聯(lián)合會的意見。

第十三條 殘疾人的房屋拆遷安置，應按就地、就近、方便生活的原則，在安置地段、樓層上予以適當照顧。拆遷人對在最低生活保障線下的殘疾人應按規(guī)定標準提高10％比例發(fā)給臨時補助費、停業(yè)補助費。

第十四條 各級人民政府應積極興辦殘疾人教育事業(yè)，區(qū)、縣（市）應建立特殊教育學校和聾兒語言訓練班。

殘疾兒童、少年和在最低生活保障線下的殘疾人子女，接受義務(wù)教育免交雜費，接受非義務(wù)教育酌情減免學雜費。所免部分，由市、縣、鄉(xiāng)級人民政府在當年教育經(jīng)費中補足。

第十五條 從事殘疾人事業(yè)的下列人員享受特殊津貼：

（一）從事特殊教育的教職工；

（二）擔任殘疾學生隨班就讀主要課程的教師；

（三）在殘疾人福利、康復機構(gòu)中從事殘疾人學前教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育的專職教師；

（四）經(jīng)考試合格并從事殘疾人工作的手語翻譯。

從事特殊教育滿20年或雖不滿20年，但連續(xù)從事特殊教育工作滿10年，并在特殊教育崗位上退休的教職工，其特殊教育津貼納入退休費基數(shù)。

第十六條 殘疾人需要法律援助，且符合法律援助條件的，法律服務(wù)機構(gòu)應優(yōu)先提供法律援助。

第十七條 違反本規(guī)定，按《貴州省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。