各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各管委會,市直各事業(yè)、企業(yè)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)公告發(fā)布管理辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2011〕127 號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。
二○一一年八月二十四日
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)公告發(fā)布管理辦法的通知
各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)公告發(fā)布管理辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
二○一一年七月十四日
廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)公告發(fā)布管理辦法
第一條 為了規(guī)范我區(qū)招標(biāo)公告發(fā)布行為,保證招標(biāo)人及時、公開、正確發(fā)布招標(biāo)公告,保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》(國家計委令〔2000〕第4 號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)項目招標(biāo)公告的內(nèi)容擬訂、承接審查、媒體發(fā)布和監(jiān)督管理等活動。
第三條 廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(以下簡稱自治區(qū)發(fā)展改革委)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)招標(biāo)法》、《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》(國家計委令〔2000〕第4 號)的有關(guān)規(guī)定,指定廣西招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)(http:ztb.gxi.gov.cn)為本自治區(qū)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目招標(biāo)公告的指定網(wǎng)絡(luò)媒體,指定紙質(zhì)招標(biāo)公告發(fā)布媒體由自治區(qū)發(fā)展改革委提出意見,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后確定(指定網(wǎng)絡(luò)媒體和指定紙質(zhì)媒體統(tǒng)稱自治區(qū)指定媒體)。
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,自治區(qū)發(fā)展改革委可以對自治區(qū)指定媒體進(jìn)行調(diào)整,并及時向社會公布。
第四條 自治區(qū)發(fā)展改革委對全區(qū)招標(biāo)公告的發(fā)布活動進(jìn)行
統(tǒng)一管理;縣級以上發(fā)展改革部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)公告的發(fā)布活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目,其招標(biāo)公告必須在自治區(qū)指定媒體發(fā)布,同時可在其它媒體上發(fā)布,但內(nèi)容必須完全相同。在紙質(zhì)媒體上發(fā)布的,字體不小于六號字。
第六條 自治區(qū)指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告,屬于網(wǎng)絡(luò)媒體的,不得收取費(fèi)用;屬于紙質(zhì)媒體的,每條公告在整版的四十分之一(42 平方厘米)內(nèi)不得收取費(fèi)用。
第七條 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確和完整。其招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)項目的名稱、審批部門、批準(zhǔn)文號;
(二)招標(biāo)方案備案的核準(zhǔn)部門、核準(zhǔn)文號;
(三)招標(biāo)人的名稱及聯(lián)系電話;
(四)采用委托招標(biāo)方式組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱及聯(lián)系電話;
(五)招標(biāo)項目基本情況:建設(shè)規(guī)模、總投資、資金來源及落實情況、建設(shè)主要內(nèi)容、建設(shè)地點、建設(shè)工期等。
(六)對投標(biāo)單位的資質(zhì)要求、評標(biāo)方式;
(七)進(jìn)行資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)載明獲取資格預(yù)審文件的時間
和方法、遞交資格預(yù)審文件的時間和地點、資格預(yù)審合格通知書的發(fā)放時間;
(八)報名和獲取招標(biāo)文件的時間、地點、辦法及投標(biāo)截止日期。
(九)要求潛在投標(biāo)人提供的有關(guān)證明文件和業(yè)績。
第八條 招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)確定合理的發(fā)出招
標(biāo)文件或者發(fā)出資格預(yù)審文件的時間,自招標(biāo)文件或者發(fā)出資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止,最短不得少于5 個工作日。
第九條 符合下列條件,自治區(qū)指定媒體方可發(fā)布招標(biāo)公告:
(一)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供真實合法的營業(yè)執(zhí)照(法人證明)或備案;
(二)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供真實合法的項目審批或核準(zhǔn)、備案文件;
(三)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供項目屬地招標(biāo)監(jiān)督管理部門對招標(biāo)方案的核準(zhǔn)備案手續(xù);
(四)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)公告的紙質(zhì)文稿和電子文檔,其主要負(fù)責(zé)人在招標(biāo)公告上簽名并加蓋單位公章;
(五)自治區(qū)指定媒體與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)公告的內(nèi)容進(jìn)行核實,經(jīng)雙方確認(rèn)無誤。
不符合上述條件要求的,自治區(qū)指定媒體可以拒絕發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按上述規(guī)定條件補(bǔ)充完善相關(guān)資料后,自治區(qū)指定媒體應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)為其刊登招標(biāo)公告。
第十條 自治區(qū)指定媒體應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定建立招標(biāo)公告的承接登記、審核、發(fā)布和檔案管理制度,并報自治區(qū)發(fā)展改革委備案。自治區(qū)指定媒體應(yīng)在收到擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本及相關(guān)資料之日起三個工作日內(nèi)完成審查,對符合本辦法規(guī)定條件的招標(biāo)公告及時予以發(fā)布。
第十一條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由自治區(qū)發(fā)展改革委會同有關(guān)行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)依法必須公開招標(biāo)的項目,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的;
(二)不在自治區(qū)指定媒體發(fā)布必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的;
(三)招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件的時間和辦法規(guī)定明顯不合理的;
(四)招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的;
(五)提供虛假的招標(biāo)公告、證明材料,或者招標(biāo)公告含有欺詐內(nèi)容的;
(六)出現(xiàn)在兩家以上媒體發(fā)布的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告內(nèi)容不一致的。
第十二條 自治區(qū)指定媒體有下列情形之一的,按《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》第十二條規(guī)定處理。
(一)違法收取或變相收取招標(biāo)公告發(fā)布費(fèi)用的;
(二)無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)公告的;
(三)無正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告發(fā)布時間的;
(四)名稱、住所發(fā)生變更后,沒有及時公告并向自治區(qū)發(fā)展改革委備案的;
(五)發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容與招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)公告文本不一致的;
(六)其他違法行為。
第十三條 任何單位和個人非法干預(yù)招標(biāo)公告發(fā)布活動,限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍的,由自治區(qū)發(fā)展改革委會同有關(guān)行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十四條 任何單位或個人認(rèn)為招標(biāo)公告發(fā)布活動不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,可向自治區(qū)發(fā)展改革委或有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴、舉報。
第十五條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標(biāo)項目,貸款方、資金提供方對招標(biāo)公告的發(fā)布另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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